關(guān)于安置房建設(shè)工程質(zhì)量與進(jìn)度控制的思考

周孝峰

摘 要：安置房建設(shè)是一項(xiàng)涉及到民生問(wèn)題的工程，施工單位必須高度重視。它不但和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有關(guān)，而且直接影響著社會(huì)是否穩(wěn)定。因此，在安置房工程施工過(guò)程中，必須對(duì)安置房質(zhì)量以及進(jìn)度控制進(jìn)行控制，并且貫徹到整個(gè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須增強(qiáng)責(zé)任心，加大管理力度，監(jiān)理單位也要發(fā)揮監(jiān)理的作用，從而使安置房質(zhì)量安全可靠。

關(guān)鍵詞：安置房建設(shè)工程；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制

1 我國(guó)安置房的質(zhì)量現(xiàn)狀及影響

最近幾年，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作不斷深入，各個(gè)省市的棚戶區(qū)危舊房改造項(xiàng)目正在有條不紊的進(jìn)行。但是，由于這個(gè)進(jìn)程進(jìn)展比較快，使得在安置房建設(shè)方面出現(xiàn)了很多質(zhì)量問(wèn)題，比如：安置房建設(shè)工程設(shè)計(jì)不能滿足城市未來(lái)發(fā)展的要求，安置房質(zhì)量不合格，安置房配置設(shè)施不健全等問(wèn)題。因此，建設(shè)單位在開(kāi)展安置房工程項(xiàng)目時(shí)，不僅要充分考慮周邊環(huán)境、交通設(shè)施及便民市場(chǎng)等情況，也要重視安置房工程的施工質(zhì)量，比如建筑墻體油漆層脫落、門窗有縫隙、房屋滲漏、天花板潮濕等問(wèn)題。因?yàn)檫@些問(wèn)題不僅侵犯了住戶的合法權(quán)益，還會(huì)對(duì)住戶的人身安全產(chǎn)生損害，甚至一些住戶對(duì)政府產(chǎn)生不滿而造成社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建筑工程，進(jìn)行修復(fù)的難度非常大，并且需要花費(fèi)的費(fèi)用很高，造成了極大地浪費(fèi)。

2 工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

安置房小區(qū)內(nèi)部的建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)該滿足住戶的要求，整體建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)該協(xié)調(diào)、有效，不應(yīng)該因?yàn)槭前仓梅宽?xiàng)目就降低工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求。每幢樓房之間的間距應(yīng)該合理，保證安置房有良好的采光條件；安置房室外綠化帶應(yīng)該有保障，這樣可以放松住戶的身心；并且安置房周邊配置應(yīng)該健全，周邊綠化、植物、道路規(guī)劃、停車等附屬配套設(shè)施檔次不能太低。

2.2 施工前期工作

安置房工程項(xiàng)目的施工，應(yīng)該通過(guò)競(jìng)標(biāo)的形式公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇技術(shù)實(shí)力過(guò)硬、信譽(yù)良好的施工單位來(lái)開(kāi)展安置房建設(shè)工程，這種施工企業(yè)不僅具有較強(qiáng)的施工技術(shù)，而且責(zé)任心比較強(qiáng)，能夠很好地保證安置房的施工質(zhì)量。此外，也應(yīng)該選擇專業(yè)技能強(qiáng)、管理水平高的監(jiān)理單位，并且應(yīng)該把招標(biāo)工作延續(xù)到安置房小區(qū)后期物業(yè)管理階段，選擇物業(yè)管理水平高的公司可以保證安置房小區(qū)后期管理正常有序。

2.3 工程建設(shè)過(guò)程管理

一般情況下，安置房工程建設(shè)質(zhì)量主要取決于施工企業(yè)的技術(shù)水平，但是施工企業(yè)即使具有良好的施工技術(shù)，如果由于是安置房而使用劣質(zhì)建筑材料，這也會(huì)對(duì)安置房的質(zhì)量安全產(chǎn)生很大的影響，因此，安置房工程建設(shè)過(guò)程管理是核心。

2.3.1 施工單位，實(shí)行安置房質(zhì)量保證書(shū)制度

在開(kāi)展安置房工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該使施工單位充分重視安置房的施工質(zhì)量，并簽訂安置房質(zhì)量保證書(shū)的方法，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的安置房，應(yīng)該對(duì)施工單位采取一定的懲罰措施。拆遷戶作為安置房消費(fèi)的主體，其權(quán)利也受到法律保護(hù)，所以，施工單位必須科學(xué)組織安置房施工，保證安置房的施工質(zhì)量。

2.3.2 監(jiān)理監(jiān)管

監(jiān)理監(jiān)管是確保安置房質(zhì)量安全的一種常用方法。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對(duì)安置房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，因此，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備較高專業(yè)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并且需要規(guī)范監(jiān)理人員的工作內(nèi)容。一般情況下，監(jiān)理人員主要的工作內(nèi)容為安置房施工質(zhì)量管理、工程投資、工程進(jìn)度、安全施工等。①監(jiān)理單位應(yīng)該充分重視監(jiān)理人員的工作，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。②應(yīng)該選擇專業(yè)知識(shí)豐富和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員來(lái)管理，這樣的監(jiān)理不僅工作責(zé)任心強(qiáng)，而且能夠很容易處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。③監(jiān)理公司在選擇監(jiān)理人員時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考察監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)存量和工程管理經(jīng)驗(yàn)水平及工作責(zé)任心，保證每個(gè)監(jiān)理人員都具有很強(qiáng)的管理能力。另外，監(jiān)理公司可以通過(guò)建立監(jiān)理人員工作記錄表的方式，使用工程質(zhì)量監(jiān)理終生負(fù)責(zé)的方法，這樣可以很大程度上提高監(jiān)理人員的工作責(zé)任心。

3 安置房工程的進(jìn)度控制策略

3.1 制定進(jìn)度控制的科學(xué)計(jì)劃

要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行進(jìn)度控制，就要事先根據(jù)實(shí)際情況制定進(jìn)度計(jì)劃。事先計(jì)劃是有效控制的必要前提，如果沒(méi)有計(jì)劃，就無(wú)所謂計(jì)劃控制。所以，要結(jié)合整個(gè)工程的任務(wù)目標(biāo)、施工隊(duì)伍的數(shù)量以及工作力、施工的一些具體安排等等因素，制定一套合理科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。而進(jìn)度控制，即需要把工程的實(shí)際進(jìn)度與制定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，定期作出必要的調(diào)整，并且保證進(jìn)度的合理推進(jìn)。

3.2 通過(guò)組織管理進(jìn)行進(jìn)度控制

這里所說(shuō)的組織管理，主要是指對(duì)工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍以及施工過(guò)程的管理。一般而言，安置房工程的建設(shè)需要盡量縮短工期，以盡可能快的速度完成整個(gè)工程，這樣才能保證拆遷居民盡快住進(jìn)安置房，也才能確保拆遷的正常進(jìn)行和建設(shè)工程的正常啟動(dòng)。所以，為了盡快完成安置房的建設(shè)，在施工人員安排，施工時(shí)間安排等方面都要進(jìn)行嚴(yán)密組織和管理。例如，根據(jù)計(jì)劃的施工時(shí)間，以及進(jìn)度計(jì)劃的安排，可以分解任務(wù)，每個(gè)分部每道工序的施工任務(wù)分到不同的負(fù)責(zé)隊(duì)伍，以提高工程的效率。

3.3 通過(guò)輔助技術(shù)手段進(jìn)行進(jìn)度控制

在安置房工程的建設(shè)過(guò)程中，一些必要的輔助技術(shù)手段可以起到推動(dòng)作用。例如，通過(guò)繪制圖紙，大致繪制出每一階段的效果圖，施工就有了明確的方向和目標(biāo)。施工人員心里對(duì)建設(shè)的房屋樣子以及每個(gè)進(jìn)度要建成的摸樣有了印象，就能一定程度上避免施工過(guò)程中的錯(cuò)誤與偏差。這樣就能提高效率，把握進(jìn)度。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。近年來(lái)，全國(guó)各地都在進(jìn)行老房改造以及重大項(xiàng)目的拆遷安置建設(shè)工作。在這個(gè)過(guò)程中，被拆遷戶的安置是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題。為了解決被拆遷戶的居住問(wèn)題，國(guó)家推出了安置房工程建設(shè)，使得許多拆遷戶擁有了新的住所與家園。然而，安置房工程的建設(shè)，卻存在著質(zhì)量管理與進(jìn)度控制方面的問(wèn)題，往往造成一些棘手的麻煩。本文將對(duì)安置房工程的質(zhì)量管理與進(jìn)度控制策略這一問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

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