工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策的分析

鞠曉軍

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目投資也呈現(xiàn)出多樣化的特點，而且工程項目的趨利性傾向非常突出。近年來國際工程造價管理模式在我國開始廣泛應用，工程造價結(jié)算審核工作逐漸成為我國工程造價管理中最重要的一個階段。從目前我國的經(jīng)濟發(fā)展格局來看，多種基礎設施都在不斷完善發(fā)展，使得多種不同的工程項目層出不窮，這在很大程度上讓造價結(jié)算審核工作可發(fā)揮更加重要的作用。

關鍵詞：工程造價；結(jié)算審核；問題及對策

1 前言

工程質(zhì)量是人們十分重視的問題，而建筑工程的工程造價預結(jié)算審核工作是其的前提條件，也是工作要點。只有將工程造價的預結(jié)算審核工作進行有效的落實，才能讓工程質(zhì)量得到保障，使得施工成本和投資方面很大程度的降低。因此，建筑工程造價審核的工作人員必須對工程造價審核內(nèi)容范圍、方法等內(nèi)容進行詳細的了解和掌握，通過有效的預結(jié)算審核方法，提升建筑工程造價的預結(jié)算審核工作的水平。

2 預結(jié)算審核的基本特征及其內(nèi)容

對于各種類型的建筑工程來講，預結(jié)算審核指的是依照現(xiàn)行法規(guī)來實現(xiàn)全方位的造價審核，其中關鍵應當落實于定額套用、確認工程量以及工程范圍等。因此可見，預結(jié)算審核的全過程都要密切結(jié)合特定的會議紀要、協(xié)議以及招標文件。在必要的時候，針對現(xiàn)場簽證及其他相關材料還要予以相應的變更處理。如果要劃定精確的工程范圍，那么應當密切結(jié)合特定的合同以及招標文件。作為預結(jié)算審核的具體負責人員，應當謹慎進行全過程的預結(jié)算審核，同時也要兼顧總包單位以及分包單位，杜絕多報或者重報等不良現(xiàn)象。除此以外，工程量本身也構成了審核的要點，其中涉及到相對較長的審核時間以及相對較大的審核工作總量，對此有必要給予更多的關注。

3 施工成本的預算以及結(jié)算的意義

建筑工程施工成本的預算和結(jié)算實際工作內(nèi)容主要包括在建筑材料的采購、進度工期的控制等相對具體的工作內(nèi)容內(nèi)。只要將以上包括的工作內(nèi)容進行嚴格的管理才能有效的實現(xiàn)建筑工程造價的目標。目前，建筑工程造價的預算以及結(jié)算不僅僅能夠?qū)こ淘靸r進行確定，另一方面也能夠?qū)κ┕D進行考核其是否合理，此外，還是實施撥款結(jié)算非常重要的一項環(huán)節(jié)。所以，建筑工程預結(jié)算作為建筑工程施工合同以及建筑材料采購合同的非常重要的組成部分，建筑工程預結(jié)算已經(jīng)逐漸成為一種標準，用來有效的衡量建筑工程施工的實際質(zhì)量。因此，對于相關的建筑企業(yè)來說，建筑工程預結(jié)算的審核工作的實際水平是非常重要的。

4 建筑工程造價預結(jié)算審核工作中的問題

4.1 工程造價虛增

在建筑工程造價預結(jié)算審核工作開展中，時常會發(fā)現(xiàn)一些工程造價虛增的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在工程造價管理中十分普遍，在不同程度上增加工程建設成本，造成資源的浪費。在具體施工中，為了謀求私利出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，導致項目價格控制不合理，而在后續(xù)的建筑工程造價預結(jié)算審核工作中，可以在材料定額中了解相關材料單位價格。但是，市場是處于不斷變化的，材料定額和市場價格之間存在一定差異，波動較為明顯。故此，在材料定額審核工作中，施工人員自身認知水平偏低，部門之間溝通不暢，可能受到客觀因素影響導致價格出現(xiàn)變動，無法及時有效的獲取工程相關信息，影響到建筑工程造價預結(jié)算審核工作效率。

4.2 項目核算不合理

建筑工程造價中存在很多的項目，項目的種類相對較多，具體的項目還會不斷的變化，并沒有相對穩(wěn)定的參考作為依據(jù)，因此實際建筑工程造價的預結(jié)算的審核工作存在一定的困難。工作困難的基礎上，實際計算過程中出現(xiàn)的錯誤也會越來越多。近幾年，隨著我國社會科學技術的不斷發(fā)展，新型的技術以及材料不斷在建筑工程施工過程中被使用，也會一定程度上對預算產(chǎn)生影響。所以在實際對建筑工程進行預算的過程中，實際難度相對較大。新增的相關項目還會對定額產(chǎn)生影響，導致其缺項，最終導致項目核算出現(xiàn)不科學合理的問題。

4.3 造價人員的素質(zhì)水平參差不齊

在開展工程造價結(jié)算審核工作的過程中，發(fā)揮最為核心作用的即是審計人員，工程項目的審計工作質(zhì)量與審計人員的工作能力有著密不可分的關系。大多數(shù)的審計人員中，普遍存在的問題是業(yè)務能力和專業(yè)性不強且有一些工作人員缺乏責任心。在進行結(jié)算審核工作時，這些人員在工程造價結(jié)算工作對工程項目建設所起到的重要作用并沒有一個正確而客觀的認識。再加之部分剛開始進入崗位的審計人員對審核知識的掌握還比較欠缺，也沒有豐富的工作經(jīng)驗，導致在結(jié)算審核工作中發(fā)生誤差和漏洞。工程造價的結(jié)算審核工作比較繁瑣，而且要求工作人員必須足夠細心，這在很大程度上就需要審核人員具備較強的業(yè)務能力和道德素質(zhì)，切實掌握相關工程項目的結(jié)算審核知識，才能保證工程造價審核工作的質(zhì)量。

5 加強工程結(jié)算審核工作的對策

5.1 做好工程量的審核

通常情況下，施工單位會將工程造價預算進行提高，使得工程量一定程度的虛增，因此，在審核工程造價時，做好工程預結(jié)算審核工作，工程量的審核起著關鍵性的作用。在實際審核當中，應該從整體上對工程圖紙進行仔細的分析，更要對工程施工圖紙進行全面的了解和掌握，深入的研究工程施工需要投入的人力、物力、時間等，通過對這些內(nèi)容進行審核，能夠從整體上了解工程的造價標準。另外，建筑工程造價審核工作的實際開展當中，由于工程不同，所使用的工程量審核方法也應該有區(qū)別。通常而言，常見的審核方法就是上述內(nèi)容講述的這幾種，在對上述的審核方法進行使用時，應該以實際審核內(nèi)容為出發(fā)點，然后合理的選擇審核方法。還有的工程在實際施工建設時，存在一些不確定信息，在對該部分的內(nèi)容進行工程量的審核時，為了讓審核達到準確性，應該通過實地調(diào)查，進行實地的分析。

5.2 恰當選擇結(jié)算審核的方法

（1）全面審核法。全面審核法是一種根據(jù)施工圖紙要求，輔助相關資料，對工程數(shù)量、定額單價和費用計算進行全面審核的方法，其準確性高，但是工作量較大，而且具有極強的重復性；（2）重點審核法。重點審核法也就是對工程預算的重點項目進行核查的一種方法，對于審核進度較緊張的工程非常適用，該方法與全面審核法有一定的相似之處，但在審核范圍上稍有差異，其工作量減少了，但仍屬于重復性審核的方法；（3）分析對比審核法。在同一區(qū)域中，如果工程的結(jié)構種類、建筑標準、使用功能一致，其工程造價也基本一致。鑒于此，在進行預結(jié)算資料分析審核時，應先對工件消耗情況進行綜合分析判斷，根據(jù)建筑的結(jié)構形式、功能用途、區(qū)域位置等造價指標對工程造價進行規(guī)劃設計，找出其相似規(guī)律。然后對審核對象進行分析對比，對不相符的項目部分進行重點審核，并分析相關原因。

5.3 提升審核負責人員的綜合素養(yǎng)

預結(jié)算審核本身涉及到相對較強的專業(yè)特征，與之有關的負責人員也應當具備高水準的專業(yè)素養(yǎng)。作為審核負責人員而言，應當認識到預結(jié)算審核的價值所在，對于各項要素予以全面把握。除此以外，針對工程建設涉及到的各項工藝、施工圖以及其他要素都應當予以全面搜集。因此可見，審核負責人員應當擁有高水準的綜合素養(yǎng)，秉持實事求是的宗旨來完成預結(jié)算審核，避免審核中出現(xiàn)造假現(xiàn)象以及其他的不良行為。

綜上所述，工程結(jié)算審核是工程造價當中的重要環(huán)節(jié)，加強工程結(jié)算審核工作可以最大程度上保障工程造價的科學性，從而使得項目管理目標得以更好的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 丁培云.建筑工程造價預結(jié)算審核工作關鍵點[J].經(jīng)營管理者，2017（3）：296.

[2] 羅少波.論建筑工程造價預結(jié)算審核[J].江西建材，2016（22）：243+246.