大寧河流域水資源開發(fā)與保護(hù)研究

艾明令

摘要：“綠水青山就是金山銀山”，讓大寧河的水“酣甜于長江”，孕育于神州大地，我們既要讓大寧河流域變成綠水青山，也要讓大寧河流域變成金山銀山，這既是總書記對我們的囑托，也是人們?nèi)罕姽餐暮袈暋?/p>

關(guān)鍵詞：水資源；開發(fā)；保護(hù)；長江；大寧河；綠水青山；金山銀山

“綠水青山就是金山銀山”，水資源的開發(fā)與保護(hù)儼然成為當(dāng)今環(huán)境保護(hù)與開發(fā)非常嚴(yán)峻的問題，在此筆者通過數(shù)月的調(diào)研，現(xiàn)以大寧河流域水資源開發(fā)與保護(hù)為載體，就如何讓“綠水青山就是金山銀山”靚于各河流域，讓大寧河的水“酣甜于長江”，孕育于神州大地。

2018年4月，習(xí)近平總書記親臨長江岸邊，把脈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?？倳浿赋?，必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。

2018年5月10日，重慶市委書記陳敏爾主持召開市深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要講話精神和對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、“四個(gè)扎實(shí)”要求，要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，把總書記的殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地。2018年5月31日，巫山縣委書記李春奎主持會(huì)議，聘請長江工程監(jiān)理咨詢有限公司、長江委長江科學(xué)院河流所等相關(guān)專家評審《巫山縣“兩江四岸”環(huán)境綜合治理暨生態(tài)修復(fù)工程初步技術(shù)方案》。很顯然，從中央到地方都不僅僅只是重視水資源的保護(hù)，而是已經(jīng)深深感受到了其緊迫性和必要性，全黨上下都已經(jīng)在積極行動(dòng)，全國人民都在向往綠水青山。

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色的社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，將大寧河流域資源的開發(fā)與保護(hù)放在我縣環(huán)境資源保護(hù)與開發(fā)的重中之重，它是我縣在環(huán)境資源保護(hù)與保護(hù)的窗口，大寧河（湖）深處三峽移民大縣、巫山小三峽是我縣旅游開發(fā)的金字招牌，加大大寧河流域資源的開發(fā)與保護(hù)便是我縣旅游與水資源相結(jié)合的首要工作。我們?yōu)槭裁匆仨氉龊么髮幒恿饔虻乃Y源的開發(fā)與保護(hù)；一是大寧河流域水資源是大寧湖及其小三峽湖水的源流，保護(hù)和提高小三峽湖水的質(zhì)量是提高小三峽旅游品質(zhì)的客觀要求；二是大寧河流域優(yōu)質(zhì)的水資源是大昌湖國家濕地公園的建設(shè)的基本保障；三是大寧河流域水資源的優(yōu)質(zhì)化是南水北調(diào)的內(nèi)在要求；四是大寧河流域資源的開發(fā)與保護(hù)是鄉(xiāng)村振興的必然要求；五是大寧河流域資源的開發(fā)與保護(hù)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和美麗巫山的必經(jīng)路徑；六；是大寧河流域資源的開發(fā)與保護(hù)是巫山人民對美好生活向往的必然追求。

通過調(diào)研走訪，我認(rèn)為從以下幾方面來加強(qiáng)對大寧河流域（其他河的流域推而廣之）水資源的保護(hù)與開發(fā)。打算探究兩方面的內(nèi)容。一是研究如何保護(hù)好大寧河流域的水資源；一方面是水的量上，另一方面是水的質(zhì)量上，不盡是達(dá)標(biāo)的問題，更重要的是為人民提供更優(yōu)質(zhì)的水資源和水環(huán)境；二是開發(fā)好大寧河流域的水資源，在保護(hù)中開發(fā)，充分利用其價(jià)值，達(dá)到物盡其能的目的，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁└玫奈镔|(zhì)與精神源泉，為滿足人民群眾對美好生活的向往提供最直接和最可靠的保障，為鄉(xiāng)村振興和美麗中國的建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

一、保護(hù)好大寧河（湖）的水資源刻不容緩

人民群眾對大寧河（湖）的水質(zhì)要求需求更高、更嚴(yán)、更廣。如何保護(hù)是必須要著眼于長遠(yuǎn)，著眼于更實(shí)和更嚴(yán)的要求，必須從大寧河（湖）污染的源頭治理開始研究和追究，必須從大寧河流域的源頭引出更優(yōu)質(zhì)的水源。

（一）要保證足夠的水源

加強(qiáng)在大寧河水的源頭即大寧河主要支流溪溝、馬渡河、洋溪河、后溪河、福田河、長溪河、白水河等兩岸的植被保護(hù)，栽種適合當(dāng)?shù)丶扔欣诮挂磺衅茐闹脖坏拈_發(fā)，防止水土流失，從而有效保證足夠的水源源源不斷的匯入大寧河。

（二）確保水的質(zhì)量方面

我們對垃圾的收集與處理應(yīng)該是比城市的要求更高而不是低，否則就很難確保良好的水源和水質(zhì)；建議在大寧河流域包括各主要支流一帶的各種垃圾的收集及其處理應(yīng)該更加規(guī)范和嚴(yán)格，形成讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其農(nóng)村居民都能夠嚴(yán)格規(guī)范垃圾的分類收集和處理，政府及其相關(guān)部門既要引導(dǎo)和宣傳好垃圾的收集和處理的相關(guān)要求，更要有一種服務(wù)于百姓，讓人民群眾有足夠的條件去做好這一有利于千秋萬代的好事；針對于湖（河）面上的垃圾，我們不僅僅只是在湖面上清理垃圾，那樣很顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要將這一行動(dòng)擴(kuò)大到各支流尤其是巫溪上游一帶河、溪、溝邊的垃圾的處理及其防范，要定期巡防巡查，不留死角，落實(shí)到具體的單位和人員（可以根據(jù)行政區(qū)域的劃分落實(shí)具體），由于涉及跨地區(qū)，因此需要本區(qū)域政府會(huì)同上級相關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)達(dá)成共識，明確各自的職能職責(zé)。

二、保護(hù)水資源的目的是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量而不是降低人民群眾的生活水平

所以我們必須充分利用好水資源及其周邊環(huán)境為當(dāng)?shù)匕傩赵旄?，充分利用水文章來?shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和老百姓脫貧致富。

（一）當(dāng)我們擁有了綠水青山

更要利用人民群眾對綠水青山的向往搞活旅游業(yè)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，在不損害生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上建設(shè)或提供好旅游所需的相關(guān)設(shè)施，比如，水上娛樂、水邊休閑度假、各種水上及其岸邊競技活動(dòng)等滿足于游客的需要，將大昌湖濕地公園的建設(shè)與發(fā)展同當(dāng)?shù)匕傩盏纳?、生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，充分利用其積極作用和人民群眾的發(fā)展的主動(dòng)性帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高當(dāng)?shù)匕傩盏纳钏健?/p>

（二）充分利用水資源本身

開發(fā)和發(fā)展水產(chǎn)品，盡其所能為社會(huì)發(fā)揮更大的價(jià)值，比如“南水北調(diào)”、優(yōu)質(zhì)礦泉水等方面的開發(fā)利用。

“綠水青山就是金山銀山”，我們既要讓大寧河流域變成綠水青山，也要讓大寧河流域變成金山銀山，這既是總書記對我們的囑托，也是人們?nèi)罕姽餐暮袈暋?/p>

（作者單位：巫山縣委黨校）