于露
摘 要:加強(qiáng)新時(shí)期土木工程總承包工作是十分重要的,在土木工程的發(fā)展現(xiàn)狀而言,在我國近幾年來已經(jīng)有比較良好的發(fā)展勢頭,有關(guān)企業(yè)和工作人員必須繼續(xù)探索工作,改進(jìn)工作方法,提高我國企業(yè)的總承包能力。
關(guān)鍵詞:總承包;土建工程;管理
1 引言
建筑業(yè)作為我國十分重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的優(yōu)劣直接牽動(dòng)著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。伴隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步,顯然傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目承包模式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展。在國外,工程總承包項(xiàng)目管理模式(EPC)已經(jīng)取代舊的管理模式,我國應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代潮流,結(jié)合我國現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)該模式的優(yōu)點(diǎn),并且在其基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新完善。
2 定義
所謂工程總承包指的是從事該項(xiàng)目的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行以及竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程或者若干階段的承包。業(yè)主可以根據(jù)合同要求對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面要求從事工程總承包的企業(yè)負(fù)責(zé)。業(yè)主同時(shí)要與從事工程總承包的企業(yè)在合同中簽訂具體的工作內(nèi)容、方式、責(zé)任等。
3 工程總承包與一般承包的區(qū)別
一般的施工承包采取的是重復(fù)式疊加,但是工程總承包與之不同。工程總是承包將最終的服務(wù)產(chǎn)品交于業(yè)主為目標(biāo),對整體工程項(xiàng)目的實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接的承包關(guān)系。它拋棄過去各個(gè)階段分別管理的模式,改為將各個(gè)階段通盤考慮統(tǒng)籌規(guī)劃的系統(tǒng)化管理,使工程項(xiàng)目更具有整體性、流暢性,更加符合社會(huì)生產(chǎn)的需求。
4 推行總承包的兩個(gè)階段
在第一個(gè)階段中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好分包商工作,不斷學(xué)習(xí)新工作理念,更新工作思路,要不斷學(xué)習(xí)國外總承包商的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,學(xué)習(xí)其他公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取其精華去其糟粕,并且把這些精華為自己所用。在我國沿海開放城市,比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),很多外資項(xiàng)目的總承包商都是外國的大承包集團(tuán),中標(biāo)之后,這些承包商就會(huì)選擇國內(nèi)有實(shí)力的施工隊(duì)伍進(jìn)行分包工作。這種市場趨勢是當(dāng)今工程發(fā)展的一個(gè)大趨勢,面對這種情況,應(yīng)當(dāng)多與外商進(jìn)行溝通交流,增進(jìn)雙方了解。同時(shí)應(yīng)盡量做好分包商的工作,認(rèn)真履行對總包的各項(xiàng)承諾,嚴(yán)格接受上級(jí)監(jiān)督和管理,在這個(gè)過程中,分包商能夠?qū)W習(xí)到總包商的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,從而讓自身獲得更好的發(fā)展。
在第二個(gè)階段中,企業(yè)必須要抓住機(jī)遇,努力實(shí)施工程總承包,必須要在具體的工作實(shí)踐之中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法,從而不斷提升自己的競爭力。在工程的投標(biāo)工作中,工作人員必須要全身心投入,綜合分析各方面的影響因素,主動(dòng)為建設(shè)單位和業(yè)主提供全套服務(wù),展現(xiàn)公司實(shí)力,讓建設(shè)單位了解熟悉自己的集團(tuán)和公司,表明自身的管理實(shí)力以及相關(guān)的配套能力。除此之外,必須要從施工總承包入手來開展各項(xiàng)工作,總承包的主體可以劃分為集團(tuán)公司和分公司,這兩個(gè)級(jí)別相互補(bǔ)充,共同作用。隨著施工總承包經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好總結(jié)工作,并努力從方案設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探及施工圖設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行綜合規(guī)劃,從而實(shí)現(xiàn)全過程的總承包工作。
5 管理要素
5.1 工程項(xiàng)目的范圍管理
工程項(xiàng)目范圍指的是組織以完成工程項(xiàng)目為最終目的,并實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)而務(wù)必完成的活動(dòng)。管理活動(dòng)可以以最終目標(biāo)為圓心,程放射狀制定完成該目標(biāo)所需要的條件要素。包括進(jìn)度、費(fèi)用、勞動(dòng)力、資源、風(fēng)險(xiǎn)、等計(jì)劃都可以明確。
5.2 工程項(xiàng)目的時(shí)間管理
當(dāng)目標(biāo)范圍明確后,項(xiàng)目管理者需要制定總的項(xiàng)目完成預(yù)計(jì)時(shí)間,還需要規(guī)定各個(gè)階段個(gè)開始日期和完成日期。制定項(xiàng)目的進(jìn)度表需要專人根據(jù)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行研究,控制時(shí)間的彈性,形成一個(gè)系統(tǒng)的時(shí)間管理。
5.3 工程項(xiàng)目的成本管理
工程項(xiàng)目成本管理指的是將項(xiàng)目所花費(fèi)的費(fèi)用控制在一個(gè)合理的范圍。其包括兩方面:費(fèi)用的合理確定和有效控制兩方面。費(fèi)用的合理確定指的是明確工程項(xiàng)目投資或成本的目標(biāo)和計(jì)劃值。一般來說,工程項(xiàng)目費(fèi)用的確定是工程項(xiàng)目費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。那么控制則分為三種情況:事前控制、事中控制、事后控制。工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況采取各種有效的控制手段。
5.4 項(xiàng)目的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理指的是明確質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的全部工作內(nèi)容,并根據(jù)工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的所有工作。質(zhì)量控制也包括三個(gè)階段:事前控制、事中控制、事后控制。事前控制要求項(xiàng)目實(shí)施之前制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制計(jì)劃;事中控制是指加強(qiáng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中對于各個(gè)方面的監(jiān)管;事后控制則需要再在項(xiàng)目完成后對其質(zhì)量進(jìn)行一個(gè)評價(jià)。
6 總承包管理的措施
6.1 工程建設(shè)業(yè)主需要解決的問題
要想讓總承包管理工作更加順暢,需要明確工程建設(shè)業(yè)主需要解決的問題。必須要讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到工程總承包的重要意義,這對于工程的高效完成具有關(guān)鍵性作用,這也是工程建設(shè)社會(huì)化大生產(chǎn)的必然要求。實(shí)際上社會(huì)化大生產(chǎn)對于工程建設(shè)企業(yè)提出了很多新挑戰(zhàn),為了迎合這些挑戰(zhàn),在激烈的市場競爭中生存下去,工程承包企業(yè)就必須要負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營和集成管理,對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督。而分別發(fā)包這種工程開展形式割裂了工程建設(shè)的整體性,很多部門之間并不能夠進(jìn)行高效的溝通和交流,從而為各項(xiàng)工作的開展造成了很大的阻礙,不利于業(yè)主的增值。必須要注重健全和完善對業(yè)主行為的監(jiān)督管理機(jī)制,這是一項(xiàng)十分重要的工作環(huán)節(jié),我國十分重視建筑工程的質(zhì)量和相關(guān)服務(wù),因此,對承包人的管理工作提出了較高的要求。如果忽視對發(fā)包人的管理和監(jiān)督工作,整個(gè)建筑行業(yè)的風(fēng)氣就會(huì)變得渾濁,造成市場主體管理失衡,最終使得土建工程行業(yè)畸形發(fā)展。為了避免這種情況,國家應(yīng)當(dāng)不斷健全相關(guān)法律法規(guī),從而規(guī)范業(yè)主的行為。
6.2 工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備足夠的資質(zhì)和能力
這是一項(xiàng)十分基礎(chǔ)的要求,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可以從以下2個(gè)角度來進(jìn)行考慮。應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行整理和改革,讓市面上的企業(yè)進(jìn)行競爭,從而讓最有實(shí)力的企業(yè)作為工程總承包企業(yè)。施工企業(yè)必須要具備充足的設(shè)計(jì)承包能力以及采購承包能力,從而保障建筑工作的基礎(chǔ);設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備足夠的設(shè)計(jì)能力,適當(dāng)做出創(chuàng)新;必須要大力鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合,讓施工、采購及項(xiàng)目管理等部門進(jìn)行全面的溝通與交流,從而形成較強(qiáng)的工程總承包能力;對于勢力比較強(qiáng)大的公司,可以考慮向國際性公司進(jìn)行發(fā)展,從而變得更加具有競爭力。必須要建立起為業(yè)主服務(wù)的工作理念,從業(yè)主角度去思考問題,讓業(yè)主獲的更好的服務(wù)體驗(yàn)。讓業(yè)主滿意是工程總承包企業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)營活動(dòng)的科學(xué)性和合理性,緊緊圍繞業(yè)主需求來開展各項(xiàng)工作,努力為業(yè)主增值,做到讓其滿意。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)努力在業(yè)主的角度對市場行情進(jìn)行預(yù)測和把握,并在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中充分尊重業(yè)主的意愿,及時(shí)進(jìn)行溝通和交流,長此以往,業(yè)主也會(huì)以誠信為本,尊重企業(yè)的做法,最終達(dá)到雙方的合作共贏。必須要充分運(yùn)用好政府為建筑市場所創(chuàng)造出來的大環(huán)境,這里面包含了很多個(gè)方面的內(nèi)容,例如,體質(zhì)改革環(huán)境、市場規(guī)范化管理環(huán)境及咨詢服務(wù)業(yè)的導(dǎo)向環(huán)境等,應(yīng)當(dāng)把這些內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并且找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
7 結(jié)束語
總而言之,新時(shí)期加強(qiáng)土建工程總承包工作具有十分重要的意義,從我國近年來土建工程的發(fā)展形勢來看,已經(jīng)有了比較好的發(fā)展勢頭,相關(guān)的企業(yè)和工作人員們必須要不斷探索工作思路,改進(jìn)工作方法,提高我國企業(yè)的工程總承包能力。
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