淺談建筑工程投資控制方法

張瑞

摘 要：建筑工程投資控制需要在滿足建筑工程結(jié)構(gòu)安全、功能適用的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并且需要做到建筑工程實(shí)用性、技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的大致和諧統(tǒng)一，基于此，本文闡述了建筑工程投資的主要特征以及建筑工程投資控制的必要性，對(duì)建筑工程投資控制方法進(jìn)行了論述分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程投資；特征；控制；必要性；方法

1 前言

建筑工程建設(shè)既要保障結(jié)構(gòu)安全、功能適用，還要考慮造型美觀、文化傳承、環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)先進(jìn)等，這要求合理應(yīng)用建筑工程投資控制方法，以下就建筑工程投資控制方法進(jìn)行探討。

2 建筑工程投資的主要特征

建筑工程投資具有客觀、隨機(jī)、相對(duì)、多樣、可預(yù)測等特征。客觀性指的就是建筑工程投資不以人的主觀意志轉(zhuǎn)移，它是存在客觀變化的也不會(huì)隨著人的主管預(yù)期發(fā)生變化。隨機(jī)性指的就是不確定，建筑工程投資也是隨機(jī)變化的。相對(duì)性指的就是建筑工程投資具有雙重性，可能帶來收益，也可能帶來損失。多樣性指的就是建筑工程投資不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)，也可以體現(xiàn)在其他方面，其形式是多種多樣的，相互之間也存在著聯(lián)系?？深A(yù)測性指的就是投資分析雖然具有客觀性和隨意性，可是企業(yè)仍然可以進(jìn)行理性的預(yù)測，根據(jù)獲得的全部信息，例如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行預(yù)測。

3 建筑工程投資控制的必要性

建筑工程投資控制是保障建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，所以建筑工程投資的每一階段、每一環(huán)節(jié)都需要有理有據(jù)。并且建筑工程投資控制不僅是為了防止工程投資突破預(yù)算限額，其更積極的意義在于促進(jìn)參與建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的各方面加強(qiáng)管理，使有限的人力、財(cái)力、物力發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)建筑工程投資控制是為了保證建筑工程投資的科學(xué)合理性，因此為了保障建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行，非常有必要加強(qiáng)投資控制。

4 建筑工程投資控制方法的分析

4.1 嚴(yán)格建筑工程前期論證

建筑工程的前期論證，主要包括對(duì)項(xiàng)目的選址、功能定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、材料選用、設(shè)備選型、投資預(yù)算等都要充分論證，它將影響到整個(gè)建筑工程實(shí)施的全過程。廣泛征求各方面的意見、充分研究、集體決策，避免形象工程。為確保工程投資的科學(xué)性，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成建筑工程可行性研究報(bào)告的編制，通過對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)，分析和比較影響投資的各種因素，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、投資估算等進(jìn)行科學(xué)論證。因此建筑工程的前期充分論證，可行性研究報(bào)告的投資估算既是項(xiàng)目立項(xiàng)審批投資規(guī)模的科學(xué)依據(jù)，也是工程實(shí)施過程投資控制的開始，更是方案設(shè)計(jì)投資估算編制及后期投資控制的基礎(chǔ)。

4.2 優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)

主要表現(xiàn)為：（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。由于新材料、新工藝、新設(shè)備層出不窮，需要合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。要求設(shè)計(jì)過程的投資控制，必須在保證結(jié)構(gòu)安全、滿足功能需求、控制投資額度、技術(shù)先進(jìn)適用、外觀造型美觀、環(huán)境協(xié)調(diào)多方面進(jìn)行充分溝通與取舍。這也要求設(shè)計(jì)人員與造價(jià)預(yù)算人員密切合作，處理好項(xiàng)目技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系，反反復(fù)復(fù)調(diào)整方案，才能促使設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性完美的結(jié)合。（2）避免設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏。合理選擇切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案后，需要正確使用設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)注圖集，加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格內(nèi)部審查程序，避免設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)漏，要盡量使設(shè)計(jì)變更發(fā)生在事前控制及設(shè)計(jì)階段的初期，對(duì)設(shè)計(jì)變更全過程的有效控制也是對(duì)造價(jià)的有效控制。

4.3 充分做好工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制的工作

目前建筑工程招標(biāo)通常采用工程量清單計(jì)價(jià)，做好工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制工作是建筑工程招標(biāo)的重要前提，也是控制投資的必要手段。工程量清單編制人員應(yīng)當(dāng)全面了解招標(biāo)文件的內(nèi)容，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、招標(biāo)文件編制單位的溝通，準(zhǔn)確計(jì)算出工程量，對(duì)清單項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)表述準(zhǔn)確、完整，避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。同時(shí)，要清楚工程項(xiàng)目特點(diǎn)，正確編寫技術(shù)措施、組織措施項(xiàng)目清單。現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》明確規(guī)定“國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)”。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制審核應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，確

保清單編制及招標(biāo)控制價(jià)編制的完整性、可行性，為建筑工程招標(biāo)提供真實(shí)的依據(jù)，避免在建筑工程施工過程中發(fā)生變更和簽證。

4.4 加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理

具體體現(xiàn)在：（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制。設(shè)計(jì)變更是影響建筑工程造價(jià)的重要因素，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，便成為控制投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位的內(nèi)控制度，嚴(yán)格履行建筑工程設(shè)計(jì)變更審批程序；二是建設(shè)單位現(xiàn)場代表在與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位會(huì)商的基礎(chǔ)上，形成變更意見；三是對(duì)設(shè)計(jì)變更造價(jià)影響進(jìn)行評(píng)估，由造價(jià)咨詢單位或跟蹤審計(jì)人員就設(shè)計(jì)變更內(nèi)容對(duì)造價(jià)的影響進(jìn)行審核。（2）嚴(yán)格按圖施工。充分做好工程施工前的設(shè)計(jì)交底，使施工方、監(jiān)理方進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)意圖，澄清施工圖中疑惑，確保施工方編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的現(xiàn)場控制流程、工藝、材料或技術(shù)措施不會(huì)影響工程造價(jià)，督促并確保施工方按圖施工。（3）規(guī)范現(xiàn)場簽證程序。建筑工程施工過程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更、施工圖遺漏、清單遺漏或描述有誤等原因，涉及清單及合同價(jià)款之外的事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生，做好現(xiàn)場簽證工作，既便于竣工結(jié)算，也是控制投資的一項(xiàng)具體措施。一是簽證的內(nèi)容要合理合規(guī)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位要共同審核需要簽證的內(nèi)容，要熟悉施工圖、工程量清單、合同中相關(guān)描述，特別是合同中關(guān)于需要簽證計(jì)價(jià)的相應(yīng)規(guī)定，沒有充分證據(jù)，不得隨意辦理現(xiàn)場簽證；二是加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員的責(zé)任心，簽證內(nèi)容要真實(shí)、詳細(xì)、及時(shí)，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場情況。（4）加強(qiáng)施工階段的跟蹤審計(jì)。做好施工階段的跟蹤審計(jì)，對(duì)于監(jiān)督參建各方嚴(yán)格執(zhí)行合同有著十分重要的作用，也是控制投資的一項(xiàng)重要措施。對(duì)施工過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，在控制設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗(yàn)收、合同款支付、變更事項(xiàng)造價(jià)審核等方面由現(xiàn)場跟蹤審計(jì)人員參與并把關(guān)，既監(jiān)督了施工過程的真實(shí)性、規(guī)范性，也對(duì)建筑工程控制投資提供了保障。（5）充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。依靠監(jiān)理單位加強(qiáng)建筑工程建設(shè)管理，做好建筑工程的投資控制。一是利用監(jiān)理掌握現(xiàn)場的第一手資料以及對(duì)施工圖和施工現(xiàn)場的熟悉，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的合理性、經(jīng)濟(jì)性；二是利用監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理日志、各種會(huì)議文件等準(zhǔn)確反映現(xiàn)場施工情況，避免或減少索賠事件的發(fā)生。

4.5 強(qiáng)化竣工結(jié)算審核

竣工結(jié)算是建筑工程控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，審定后的建筑工程造價(jià)是審計(jì)編制竣工決算和財(cái)務(wù)核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。在結(jié)算審計(jì)工作中，一是要收集各類結(jié)算資料；二是結(jié)算審計(jì)人員要熟悉合同；三是要深入現(xiàn)場，核實(shí)竣工資料真實(shí)性、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證資料的落實(shí)情況?？⒐そY(jié)算直接關(guān)系著建設(shè)單位、施工單位的切實(shí)利益，對(duì)建設(shè)單位來說，也是控制投資的重要環(huán)節(jié)。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程投資控制貫穿建筑工程建設(shè)的論證立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算等全過程，只有對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都嚴(yán)格把控、精打細(xì)算，始終將工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)投資控制在一個(gè)合理的范圍，從而保證建筑工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

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