靳凱峰
摘要:農(nóng)田水利灌溉渠道的維護管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間存在著較為密切的聯(lián)系,同時也會直接影響到農(nóng)民實際經(jīng)濟收入。因此,農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理工作可以說是一項基礎(chǔ)性工程。在提升農(nóng)田灌溉水平以及增加農(nóng)作物抗旱能力方面,我們可對多種方法進行使用,現(xiàn)階段最為普遍的就是針對農(nóng)田水利灌溉渠道維護與保養(yǎng)工作進行不斷強化。本文主要針對農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理措施進行探究,這對我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展有積極意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利灌溉;渠道維護;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
我國是農(nóng)業(yè)大國,但是在農(nóng)業(yè)方面并不占據(jù)優(yōu)勢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以及較為落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是導(dǎo)致其長期得不到進步的主要原因,甚至與機械化以及自動化發(fā)展需求之間呈現(xiàn)出一種相背離的狀態(tài)。在保障農(nóng)作物高產(chǎn)性方面,灌溉工作起著關(guān)鍵作用,這與農(nóng)田水利灌溉渠道維護管理工作之間有著密切聯(lián)系,通過相關(guān)調(diào)查與分析可以發(fā)現(xiàn),水利灌溉渠道存在多種優(yōu)勢與不足,這會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的實際意義
1.加強灌溉渠道的維護與管理可以進一步提升水資源利用率
我國水資源儲量豐富,但是存在嚴(yán)重的區(qū)域分布不均、人均占有量少等問題,因此可供灌溉的淡水資源十分有限,尤其是在當(dāng)前土地沙漠化嚴(yán)重、工業(yè)廢水亂排亂放等情形下,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水已經(jīng)成了稀缺資源,并在很大程度上制約著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強灌溉渠道的管理與維護可以在很大程度上提升灌溉用水利用效率,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供助力。
2.加強灌溉渠道的維護與管理可以提升農(nóng)業(yè)收入
在大部分農(nóng)村,農(nóng)業(yè)依舊作為支柱性產(chǎn)業(yè)存在,是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)與前提,灌溉是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分內(nèi)容,起著決定作用,單純依靠自然降水并不能實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)用水問題的徹底解決。尤其是在降雨量較少的地區(qū),必須實現(xiàn)對水利灌溉的科學(xué)應(yīng)用。在提升農(nóng)業(yè)灌溉水平的過程當(dāng)中,我們可從多個方面著手,其中主要涉及到水利灌溉渠道維護以及保養(yǎng)。從根本上實現(xiàn)對農(nóng)民收入的進一步提升。
3.加強灌溉渠道的維護與管理可以維持正常的用水秩序
在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,淡水資源的重要性有日益顯現(xiàn)。社會各界以及政府不斷提高對水資源利用的重視程度,從規(guī)劃以及管理兩個角度著手進行不斷強化。在連接水資源與農(nóng)田的過程當(dāng)中,灌溉渠道起著一種紐帶作用。同時也可作為重要舉措實現(xiàn)對正常取水以及用水秩序的保障。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升過程當(dāng)中,維護管理灌溉渠道工作起著不可替代的重要作用,用水秩序以及正常取水也可在這一過程中得到不斷的加強。
二、加強農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的有效策略
農(nóng)業(yè)灌溉是一個多領(lǐng)域和部分協(xié)同工作的過程,同時灌溉渠道的維護和管理也與政府、企業(yè)和農(nóng)民等多個方面存在千絲萬縷的關(guān)系,因此必須建立上至政府、下至農(nóng)戶的全方位的維護和管理體制,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更高水平的水利灌溉支持。
1.加大資金投入
首先,在世界范圍內(nèi),我國農(nóng)田總面積與占據(jù)首要位置。很多地方面對較為復(fù)雜的地勢,所以在開展灌溉工作過程當(dāng)中面臨較大的難度,建設(shè)難度較大是灌溉渠道的另一特征。如果單純的依靠政府以及農(nóng)戶力量進行灌溉渠道維護,并不能取得理想中的效果,農(nóng)田水利灌溉渠道維護管理工作與國際民生之間存在著較為密切的聯(lián)系。針對于農(nóng)田水利灌溉渠道進行不斷的管理與建設(shè),是真正意義上貫徹落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本國策的一個體現(xiàn)。這要求國家農(nóng)業(yè)部門從政策制定角度實現(xiàn)對水利灌溉渠道維護的進一步管理。其中還會涉及到國家以及地區(qū)各級財政部門等,必須在各個部門相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上開展管理與維護工作。
其次,灌溉渠道工程需要大量的資金投入,國家需要在不斷加大扶持力度的同時,給予政策上的重視。政府也可以通過招標(biāo)的方式有效吸引民間投資,這對水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展有積極作用。長期規(guī)劃水利灌溉工程的修建與維護也是這一過程中較為重要的一項內(nèi)容。面對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的水利工程建設(shè),必須加大扶持力度,可以分批次以及區(qū)域開展一系列建設(shè)與維護工作,這不僅可實現(xiàn)對資金緊缺現(xiàn)象的有效緩解,同時也可從實際出發(fā)實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)灌溉問題的逐步解決。
2.建立相對完善的水利灌溉渠道管理方略
農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理是一個長期的過程,單純的靠政府加大資金投入還遠遠不夠的,如果沒有建成一套完善的灌溉渠道管理方略極容易導(dǎo)致水利工程的實際使用年限達不到預(yù)先設(shè)定的要求,且會導(dǎo)致水資源的利用率下降,造成巨大的人力、物力、財力的浪費。
因此各地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的基本情況以及灌溉渠道的管理情況建立長效的管理機制,從制度、管理等方面細化管理方案,針對具體問題拿出切實可行的整治辦法。同時,相關(guān)部門還應(yīng)該積極探查政策落實情況,對于政策執(zhí)行過程中的徇私舞弊和玩忽職守等問題要加大懲治力度,并建立一套完善的監(jiān)督和管理方案。如可以加大水資源利用的監(jiān)管力度,實施以按量記水價的管理模式,達到保證水利渠道的正常運行和管理的最終目的,從而從根本上維護正常的用水秩序。
3.打造專業(yè)的灌溉渠道管理與維護人員隊伍
經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村是農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施分布的主要位置。有人用、無人管是這些灌溉基礎(chǔ)設(shè)施在使用過程中所面對的主要問題。所以會有較為嚴(yán)重的迫害問題影響到水利渠道灌溉,甚至已經(jīng)存在部分設(shè)施無法使用的問題。尤其是在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)作物最需要水資源灌溉時,農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施并不能實現(xiàn)對自身作用與價值的發(fā)揮。部分地區(qū)為實現(xiàn)對上述問題的改善,逐步著手灌溉渠道管理隊伍建設(shè)工作,但是受到人員素質(zhì)水平較低的影響,很多維護與管理工作并不能真正意義上貫徹落實。
因此國家各地區(qū)的水利部門有必要針對灌溉渠道的管理和維護實際需求設(shè)定專門的部門并指定專業(yè)的人員負(fù)責(zé)水利渠道的管理與維護工作,一方面要規(guī)范人員聘用機制,通過公開向社會招聘的方式選取那些有相關(guān)教育教育經(jīng)歷或是從業(yè)背景的專業(yè)人員充實到水利灌溉渠道維護管理隊伍中來,并保證整個招聘過程的公正、公開、透明;另一方面,還要定期開展員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),向?qū)W員傳達當(dāng)前世界上先進的灌溉渠道管理技術(shù),并在培訓(xùn)結(jié)束并考核通過后頒發(fā)相應(yīng)的資格證書,作為今后職位晉升的重要憑證。長此以往,必然會促使水利工程建設(shè)和管理工作的規(guī)范化和正常化,推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。
結(jié)語:
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面,農(nóng)田水利灌溉渠道的維護以及管理起著較為重要的作用。不規(guī)范的維護與管理工作會直接威脅到農(nóng)作物的生長與發(fā)育,因此我們必須提高重視程度,從資金投入以及水利灌溉渠道著手,對其進行不斷完善。也可在這一過程中實現(xiàn)對專業(yè)人才隊伍的打造,將全新的動力提供給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟用于不斷的發(fā)展與進步。從宏觀角度來說,這對社會整體發(fā)展以及經(jīng)濟進步都有推動作用。
參考文獻:
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