精準(zhǔn)扶貧視野下村民文明自覺養(yǎng)成研究

向?yàn)閶I　廖靜靜　易培

【摘要】：習(xí)近平總書記2013年在湘西考察時(shí)提出了“精準(zhǔn)扶貧?！痹诮逃鲐殹⑧l(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及發(fā)展過程中對村民的文明自覺起到了積極的推動作用，但農(nóng)村的精神文明建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。所以關(guān)注農(nóng)村地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)的文明自覺有利于推動農(nóng)村文化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，同時(shí)有利于促進(jìn)農(nóng)村的社會和諧，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

本文以花垣縣巖科村為例，對村里的教育現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、村風(fēng)民俗等方面進(jìn)行研究及提出相應(yīng)建議。

【關(guān)鍵詞】：精準(zhǔn)扶貧 文明自覺 產(chǎn)業(yè)幫扶 教育培訓(xùn)

一、巖科村基本情況

作為湖南最偏遠(yuǎn)的地區(qū)之一，花垣縣巖科村2014年脫貧15戶77人，2015年脫貧23戶76人。

該村屬于山區(qū)村，以農(nóng)業(yè)為主，目前發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)為黃桃、油茶以及桑蠶種植；村內(nèi)有小型養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨場；正在努力打造“旅游產(chǎn)業(yè)一體化”；同時(shí)該村正在促進(jìn)太陽能路燈的普及，規(guī)劃建立6個(gè)行政村生產(chǎn)生活垃圾集中堆放點(diǎn)。

巖科村村在國家政策及政府的扶持下，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游以及教育扶貧等措施，由相對封閉走向了開放；由被動發(fā)展變?yōu)橹鲃訁⑴c；由臟亂差的村容村貌整治為美麗整潔新農(nóng)村，村民文明自覺有了一定程度的提高。

二、精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)村民文明自覺養(yǎng)成的體現(xiàn)及原因

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

該村過去以分散的自給自足種植為主，但因土地貧瘠，技術(shù)落后，效率低下等原因阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年通過在產(chǎn)業(yè)扶貧方面提供勞務(wù)資金補(bǔ)助、小額貸款、財(cái)政扶貧資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

過去村里有致富成功的村民都想往城市發(fā)展，不愿意回鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民們一起走向富裕，村民們也對“第一個(gè)吃螃蟹的人”持有羨慕嫉妒的看法?，F(xiàn)在實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黃桃產(chǎn)業(yè)園、萬畝茶園等產(chǎn)業(yè)幫扶措施，不僅解決了一部分村民的就業(yè)問題，而且吸引更多的村民自主創(chuàng)業(yè)，互利共贏的思想開始深入村民心中。

（二）教育技術(shù)培訓(xùn)促進(jìn)村民文明素質(zhì)形成

精準(zhǔn)扶貧政策推行后，該村在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也注重村民精神文明建設(shè)。

教育技術(shù)培訓(xùn)增長村民的見識，視野更加開闊，得到大部分村民的認(rèn)同?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，教育是立國之本，民族興旺的標(biāo)記，無論什么時(shí)代、什么社會、什么制度都需要有文化的人、有知識的人。加強(qiáng)貧困農(nóng)村地區(qū)的教育更是提高農(nóng)村整體素質(zhì)的重要舉措。精準(zhǔn)扶貧只能給予村民脫貧的方向及道路，要想真正摘掉貧困的帽子，必須形成自力更生的意識，積極主動地參與農(nóng)村建設(shè)。

（三）鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)村民文化自信

巖科村茶園特色產(chǎn)業(yè)基地共計(jì)規(guī)劃種植茶葉300余畝，按照梯田模式進(jìn)行規(guī)劃，建成后，每年都會有可觀的收入，這將為巖科村的“脫貧攻堅(jiān)”注入新動力。同時(shí)，巖科村觀光臺獨(dú)具特色，用當(dāng)?shù)貛r石就地取材而建，為該村致力打造“旅游產(chǎn)業(yè)”一體化輔路架橋。對于旅游業(yè)的發(fā)展，90%的該村村民表示對脫貧致富的美好未來充滿信心。

同時(shí)，該村投入4.5萬元資金維修裝修村部，添置了辦公設(shè)施，還為村民買了苗鼓、音響等設(shè)備，不斷豐富村民的精神文明生活。

三、精準(zhǔn)扶貧背景下存在的問題及解決方案

（一）精準(zhǔn)扶貧背景下的文明自覺個(gè)體差異性明顯

巖科村文明自覺個(gè)體差異性明顯，主要表現(xiàn)在地區(qū)與年齡上。

該村離村部近的組對相關(guān)政策的了解度遠(yuǎn)大于距離遠(yuǎn)的組。農(nóng)民的文化程度還存在明顯的年齡差距，此次被調(diào)查者中存在一定數(shù)量的文盲、半文盲，其中85%為中老年人。該村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得基本成效，但年齡較大的村民及常年在家的年輕婦女卻思想封閉，不會使用現(xiàn)代通訊工具，接受外界文化途徑單一，甚至與鄰村交流都很少。

針對村內(nèi)地區(qū)存在差異，村中應(yīng)積極開展各種各樣的為百姓所喜聞樂見的文化娛樂活動，吸引各年齡階段的村民，以此加強(qiáng)各村民之間的交流。

（二）精準(zhǔn)扶貧下教育資源的匱乏

該村對有建檔立卡的村民，在教育方面進(jìn)行補(bǔ)助，初中實(shí)行“雨露計(jì)劃”，關(guān)注孩子們的健康成長。但是巖科村師資力量匱乏，該校只有三名老師?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，由于環(huán)境等原因，無法吸引更多的教師為該村的教育注入新鮮血液。

“扶貧先扶智”，加強(qiáng)村民的思想道德修養(yǎng)，有利于村民文明自覺意識的形成，從而縮小城鄉(xiāng)文化的落差。加強(qiáng)村民精神文明、生態(tài)文明等建設(shè)，調(diào)動村民的積極性和主動性，為農(nóng)村的繁榮發(fā)展助力，做“新型農(nóng)民”。

（三）教育扶貧與農(nóng)戶響應(yīng)不一致

該村大部分的村民知道教育扶貧政策同時(shí)也相信教育能使他們擺脫貧困，但僅僅停留在觀念上，很少參加技術(shù)培訓(xùn)，“靠種田、打工”養(yǎng)家糊口的思想仍然根深蒂固。

針對以上問題，政府應(yīng)引導(dǎo)一部分接受度較高的村民帶動村民邁出內(nèi)心的“坎”，提高政策的執(zhí)行力、加大政策宣傳。完善各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建立健全系統(tǒng)，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使更多的村民就近就業(yè)，推進(jìn)村民和諧共贏，不斷增強(qiáng)村民之間的凝聚力培育人才。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況制定鄉(xiāng)村旅游人才職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜地開展導(dǎo)游、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等技能培訓(xùn)。

結(jié)語

巖科村在精準(zhǔn)扶貧的政策下文明自覺程度進(jìn)一步提高，使部分村民的就業(yè)、教育觀念有了改觀，提高本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)也為精神文明建設(shè)提供了更大的空間。村容村貌有了較大的改善，生態(tài)文明建設(shè)取得長足的進(jìn)步。但因?yàn)橥Ａ粼诔跗陔A段，仍有較大提升空間。

總而言之，農(nóng)村的建設(shè)離不開農(nóng)村文化的繁榮，更離不開農(nóng)民的文化觀念與行為的轉(zhuǎn)變。相信在對農(nóng)民文明自覺的培育下，農(nóng)民會更為主動地成為農(nóng)村的建設(shè)者，從根本上推動著農(nóng)村的繁榮建設(shè)。

基金項(xiàng)目；本文系吉首大學(xué)2017年大學(xué)生暑期社會實(shí)踐科學(xué)調(diào)研項(xiàng)目；項(xiàng)目名稱：社區(qū)管理下村民文明自覺養(yǎng)成研究——以湘西五村為例