社區(qū)流動兒童邊緣化問題研究

張佩茹

隨著中國城市進(jìn)程的不斷發(fā)展，社區(qū)流動兒童的人口數(shù)量日益增多。社區(qū)流動兒童因居住環(huán)境、教育環(huán)境、交往環(huán)境等各個環(huán)境的變化，導(dǎo)致許多社區(qū)流動兒童不適應(yīng)生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)負(fù)面情緒高、歧視知覺強(qiáng)、社會融入度低等各種“邊緣化”問題。而社區(qū)流動兒童本身就是一個弱勢群體，各種“邊緣化”問題的出現(xiàn)，不僅不利于他們的健康發(fā)展，還會對社會造成潛在的危害。針對社區(qū)流動兒童邊緣化問題，我們要盡力推動相關(guān)社會政治制度的完善，呼吁家庭、學(xué)校、社會、社區(qū)的共同努力，幫助社區(qū)流動兒童能盡快融入新的社會環(huán)境，使得社區(qū)流動兒童邊緣化趨勢得到一定的緩解，促進(jìn)其健康成長。

1 社區(qū)流動兒童邊緣化問題的主要表現(xiàn)

1.1 居住環(huán)境邊緣化

由于家庭經(jīng)濟(jì)和父母職業(yè)等多方面原因，流動兒童多居住于外來人口流動頻繁或城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)地帶。 那里在一定程度上來說與城市隔離，大部分社區(qū)居民只生活于自己的群體當(dāng)中，而很多來自農(nóng)村的流動兒童們的交際圈都僅局限于自己的內(nèi)群中，缺少與外界交流，在這些社區(qū)地帶，他們會保留他們部分的生活習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣，呈現(xiàn)了一種“半城市化”的狀態(tài)。而且由于住房條件的限制，許多社區(qū)流動兒童的居住環(huán)境狹窄，家庭人數(shù)多，導(dǎo)致社區(qū)流動兒童生活擁擠。更有甚者，有一些家庭居住的房屋是危房，存在著一定的安全隱患，這樣的居住環(huán)境是很不利于孩子的健康成長的。

1.2 教育資源邊緣化

流動兒童的教育一直以來都是教育公平問題中最突出的問題。雖然社區(qū)流動兒童的教育問題在這幾年期間得到了一定的改善，但是社區(qū)流動兒童在享受教育機(jī)會方面與享有學(xué)校教育資源方面仍然處于邊緣化狀態(tài)。很多社區(qū)流動兒童因家庭經(jīng)濟(jì)條件的原因，選擇了“打工子弟學(xué)?！鄙蠈W(xué)，而往往很多這類型的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和資源比較低下。剩下的進(jìn)入公立學(xué)校的社區(qū)流動兒童，境況也沒有得到很大的改變，在“借讀生”、“評獎評優(yōu)的限制”、“教師的不公平對待”、“教育資源差等開放”等不公平現(xiàn)象下仍然讓社區(qū)流動兒童徘徊在教育的邊緣。

1.3 心理差異邊緣化

許多社區(qū)流動兒童跟隨父母從農(nóng)村到城市生活，生活環(huán)境突然的轉(zhuǎn)換，會讓他們產(chǎn)生一定的不適感。而他們很多的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣等各個方面與社區(qū)非流動兒童不同，會讓他們覺得自己與非流動兒童是有差異的，這時他們可能還會遭受其他社區(qū)非流動兒童的歧視和嘲笑，這些都會導(dǎo)致社區(qū)流動兒童產(chǎn)生心理偏差，引起他們的自卑和逃避與他人交往等各種心理問題的產(chǎn)生。同時很多流動兒童自我認(rèn)識不足，很難給自己定位，“黑市戶口”、“鄉(xiāng)下人”之類的稱呼，更使他們覺得自己無法融入城市生活，游離于城市主流圈外，在心理埋下難以磨滅的陰影。

2 社區(qū)流動兒童邊緣化問題的主要原因

2.1 教育機(jī)會不平等

許多社區(qū)流動兒童在享受基礎(chǔ)教育權(quán)利的同時并不能使這項權(quán)利得到保障。教育機(jī)會的不平等現(xiàn)象，使得社區(qū)流動兒童外化于教育邊緣。首先，表現(xiàn)為流動兒童學(xué)業(yè)取得成功機(jī)會或招生制度的不平等。社區(qū)流動兒童隨著父母離開戶口所在地到城市定居和求學(xué)。其次，表現(xiàn)為入學(xué)費用不平等。部分社區(qū)流動兒童在進(jìn)入城市求學(xué)時，都是采取“借讀”的方式來接受教育的。最后，受教育過程機(jī)會不均等。由于受家庭經(jīng)濟(jì)條件的影響，很多社區(qū)流動兒童在上“興趣班”“特長班”的可能性不大，這在一定程度上來說：社區(qū)流動兒童在受教育程度方面已經(jīng)有所落后。

2.2 家庭教育的缺失

父母是孩子的第一教育主力，可見家庭教育功能的重要性。一方面是因為很多流動兒童的父母由于工作的不確定性和加班加點的隨意性，使得很多流動兒童跟家長的交流溝通和生活的時間較少，導(dǎo)致家長在孩子心中的感化、權(quán)威、教化的作用越來越少，而孩子由于缺乏父母教化和引導(dǎo)，這對孩子的健康成長和社會化帶來一定影響。另一方面很多社區(qū)流動兒童的父母因面臨生活壓力和工作壓力，沒有過多的時間和精力去陪伴孩子或者是沒有足夠的能力去教育孩子。使得孩子家庭教育和身心教育的缺失，這很容易導(dǎo)致孩子變得任性、自卑、悲觀、暴躁與冷漠等不良個性特征。

2.3 社會排斥嚴(yán)重化

社區(qū)流動兒童進(jìn)入新的生活環(huán)境，不只要改變其生活習(xí)慣和方式，還要融入周邊的社會大環(huán)境。但由于社區(qū)流動兒童不論是在語言習(xí)慣和習(xí)俗方面，還是在穿衣打扮和學(xué)習(xí)生活，都和非流動兒童存在一定的差異。他們總是會擔(dān)心遭受到別人的偏見和嘲笑，怕自己難以融入新的朋友圈，他們強(qiáng)烈的自尊心會使他們慢慢遠(yuǎn)離非流動兒童的社交圈子。而流動兒童的價值觀和價值規(guī)范與非流動兒童的價值觀和價值規(guī)范也存在一定的差異，這很容易讓非流動兒童把流動兒童劃分為“圈外人”，加上很多城市兒童的區(qū)域排他性和自我優(yōu)越感，讓他們很難從內(nèi)心接受流動兒童。這使其難以融入非流動兒童的交際圈里，無法正常的滿足他們的交往需求。

3 社區(qū)流動兒童邊緣化問題預(yù)防措施

3.1 政策方面

3.1.1 制定和完善相關(guān)的制度和政策

針對社區(qū)流動兒童的邊緣化問題，政府部門應(yīng)完善相關(guān)的政策制度和法律法規(guī)，提高社區(qū)流動兒童的生活質(zhì)量。對于社區(qū)流動兒童教育方面的問題，政府應(yīng)完善有關(guān)流動兒童義務(wù)教育制度，將其教育問題落到實處，使其能夠公平的享有義務(wù)教育。居委會和社區(qū)社工機(jī)構(gòu)要完善其規(guī)章制度，提高社區(qū)工作效率，優(yōu)化社區(qū)周邊環(huán)境，給社區(qū)流動兒童提供一個“干凈”、“整潔”的成長環(huán)境。

3.1.2 加強(qiáng)周邊的文化整治與建設(shè)

相關(guān)文化部門應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)流動兒童住宅區(qū)的文化整治與建設(shè)。針對社區(qū)流動兒童的住宅區(qū)及其周邊環(huán)境進(jìn)行有效的管理，降低一些娛樂設(shè)施和網(wǎng)吧對于社區(qū)流動兒童的影響，給社區(qū)流動兒童營造健康、文明、整潔的居住環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)流動兒童身心的健康發(fā)展。

3.2 家庭方面

3.2.1 加強(qiáng)親身教育，完善孩子的社會功能

在教育孩子學(xué)習(xí)的過程中家長發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，要在孩子面前勇于承認(rèn)，并加以改正，培養(yǎng)孩子的自信心。父母要多跟孩子溝通，對孩子因為口音和穿衣等原因造成的自卑和社會交友網(wǎng)絡(luò)不全等問題多加了解，并針對問題對孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和疏解。父母還要多帶孩子接觸外面的交友圈，鼓勵他們多接觸新的朋友，增強(qiáng)他們的交際能力和溝通能力。

3.2.2 角色的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)親子溝通

父母要學(xué)會如何跟孩子當(dāng)朋友，把孩子當(dāng)成可以交流的對象，要具備同理心。父母在跟孩子溝通的過程中，要懂得換位思考，不要一昧的根據(jù)自己的思想來限制孩子的行動，切身的去理解孩子的想法，讓孩子覺得父母是尊重他們的。

3.3 學(xué)校方面

3.3.1 加強(qiáng)對學(xué)校的管理與監(jiān)督

政府要加強(qiáng)對學(xué)校的管理和監(jiān)督，對不達(dá)標(biāo)的民辦學(xué)校予以處罰，并勒令其民辦學(xué)校限期整改，對仍不達(dá)標(biāo)者取締其辦學(xué)資格。并進(jìn)行民辦學(xué)校以政府為主導(dǎo)和自主管理的“國有民辦”模式，從多方面籌集資金，共同努力改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。對學(xué)校周圍環(huán)境的文化整治與建設(shè)，降低一些娛樂設(shè)施和網(wǎng)吧對社區(qū)流動兒童的不良影響，給社區(qū)流動兒童營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

3.3.2 規(guī)范學(xué)籍管理制度

學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度，簡化社區(qū)流動兒童的入學(xué)手續(xù)，并為其制定合理的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使他們的入學(xué)水平公平化。社區(qū)流動兒童在進(jìn)入新的校園環(huán)境時，心理會出現(xiàn)一定的不適感，學(xué)校要對其心理進(jìn)行疏導(dǎo)，開設(shè)心理健康課程，建立心理健康檔案，設(shè)置心理咨詢辦公室。

3.4 社區(qū)方面

3.4.1 提高社區(qū)歸屬感

社區(qū)流動兒童在生活中會遇到一些偏見，如“二等公民的不公平待遇”、“鄉(xiāng)下人”的稱呼等等，在面對這些生活中的歧視和偏見時社區(qū)流動兒童應(yīng)客觀看待，要認(rèn)識到這種現(xiàn)象的階段性與特殊性，多一些包容心去看待城市里的人和事，真誠的去接納和融入，讓自己很好的適應(yīng)新的生活環(huán)境。

3.4.2 加強(qiáng)社區(qū)流動兒童的社區(qū)融入

在社區(qū)中對待社區(qū)流動兒童時，社區(qū)社會工作者們應(yīng)以熱情、真誠的心去對待他們，并多加舉辦一些社區(qū)活動，促進(jìn)他們和非流動兒童的交往和溝通。對于社區(qū)流動兒童因家庭經(jīng)濟(jì)條件問題，缺乏一定的課后教育資源的，社區(qū)針對此可以開展“四點半課堂”輔導(dǎo)孩子的課后作業(yè)。也可以開展一些小組興趣活動，豐富孩子的業(yè)余生活。社會工作者們要努力轉(zhuǎn)變社區(qū)的部分非流動兒童和居民的觀念，消除他們的自我優(yōu)越感，鼓勵他們多于流動兒童們多交朋友，共同創(chuàng)造一個積極、健康、友愛的社區(qū)。

（作者單位：安陽工學(xué)院）