全球經(jīng)濟(jì)治理：?jiǎn)栴}、改革與中國(guó)路徑

摘要：“二戰(zhàn)”后全球經(jīng)濟(jì)治理的體系隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化而變動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)治理在穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、防范遏制經(jīng)濟(jì)危機(jī)等方面作出巨大貢獻(xiàn)，但當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)治理還存在一些結(jié)構(gòu)和模式等方面的問(wèn)題。2008年金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入深度變革時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)治理改革應(yīng)當(dāng)優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理執(zhí)行機(jī)制，發(fā)揮G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用，加強(qiáng)多邊體制與區(qū)域主義的協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高全球經(jīng)濟(jì)治理能力并依據(jù)本國(guó)國(guó)情提供中國(guó)方案。

關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟(jì)治理；全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制；G20；中國(guó)路徑

全球經(jīng)濟(jì)治理是全球治理最重要的一環(huán)，也是中國(guó)參與全球治理的關(guān)鍵領(lǐng)域。梳理全球經(jīng)濟(jì)治理的歷史演進(jìn)過(guò)程，剖析全球經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)存的問(wèn)題，提出全球經(jīng)濟(jì)治理改革的框架，研究中國(guó)參與全球治理的路徑對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的發(fā)展具有重要價(jià)值。

一、 全球經(jīng)濟(jì)治理的歷史演進(jìn)過(guò)程

全球經(jīng)濟(jì)治理是指國(guó)際社會(huì)通過(guò)協(xié)商合作、建立共識(shí)、確立規(guī)則等方式，保障合理、有序的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)與經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn)定與長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

全球經(jīng)濟(jì)治理的歷史演進(jìn)過(guò)程大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是美國(guó)霸權(quán)治理時(shí)期（1944年～1971年）。戰(zhàn)后歐洲和亞洲的經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序亟待重建。為盡快恢復(fù)“二戰(zhàn)”后的全球經(jīng)濟(jì)秩序，美國(guó)建立了以聯(lián)合國(guó)為框架、以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。布雷頓森林體系主要包括國(guó)際貨幣基金組織（以下簡(jiǎn)稱IMF）、世界銀行（以下簡(jiǎn)稱WB）、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（以下簡(jiǎn)稱GATT），這三者構(gòu)成了傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系，這一體系終結(jié)了“二戰(zhàn)”前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的混亂不堪局面，結(jié)束了國(guó)際貨幣關(guān)系結(jié)束各自為政自由放任的局面，開始進(jìn)入有序競(jìng)爭(zhēng)和合作的階段。但1971年，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生巨額逆差，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)際收支逆差進(jìn)一步加劇，同時(shí)西歐主要金融市場(chǎng)出現(xiàn)拋售美元、搶購(gòu)黃金的狂潮。同年8月尼克松實(shí)行的“新經(jīng)濟(jì)政策”以及“華盛頓協(xié)議”開始調(diào)整各國(guó)貨幣匯率，美元第一次貶值。1973年美國(guó)政府再次被迫宣布美元貶值，主要資本主義國(guó)家的貨幣對(duì)美元實(shí)行浮動(dòng)匯率，標(biāo)志著布雷頓森林體系的解體。

第二階段是發(fā)達(dá)國(guó)家集體治理時(shí)期（1975年～2008年），形成標(biāo)志是七國(guó)集團(tuán)即G7（后擴(kuò)大成G8）的成立。冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下降，德、日為代表的幾個(gè)西方國(guó)家實(shí)力上升，此時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)治理思想重心逐漸轉(zhuǎn)移到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。20世紀(jì)70年代七國(guó)集團(tuán)創(chuàng)立，后來(lái)美蘇進(jìn)入新一輪冷戰(zhàn)，G7的協(xié)調(diào)機(jī)制由主要協(xié)調(diào)各國(guó)對(duì)外政策轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一立場(chǎng)一致對(duì)蘇。1977年倫敦峰會(huì)七國(guó)集團(tuán)確立，1994年俄羅斯加入，成為八國(guó)集團(tuán)（G8）。1995年G7自提出全面改革國(guó)際金融體系改革以來(lái)，一直主導(dǎo)著國(guó)際金融體系的改革進(jìn)程，等G8形成時(shí)期已經(jīng)深入到全球經(jīng)濟(jì)治理的領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代末90年代初，G7成為西方新自由主義在全球傳播擴(kuò)展的主要推動(dòng)力量。G7/G8不斷拓展議程表上的議題，深入?yún)⑴c國(guó)際事務(wù)并積極推動(dòng)塑造新國(guó)際體系結(jié)構(gòu)。G7在應(yīng)對(duì)“美元危機(jī)”、布雷頓森林體系解體時(shí)曾起到過(guò)重要作用，但它缺乏明確的組織章程和行政機(jī)關(guān)，由于成員國(guó)范圍局限和治理機(jī)制的缺陷，在遇到金融危機(jī)的時(shí)候往往力不從心。

第三階段是發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體共同治理時(shí)期（2008年到現(xiàn)在），標(biāo)志就是二十國(guó)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱G20）首腦峰會(huì)的召開。2008年的金融危機(jī)，直接暴露出傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的問(wèn)題。這一時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)治理特征就是多元化，治理主體擴(kuò)大，治理思想多樣，治理方式豐富。新興經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)上升，“華盛頓共識(shí)”的治理思想遭到質(zhì)疑。由于傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系已與現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局不適應(yīng)，并且不能滿足全球經(jīng)濟(jì)治理的需求，因此許多新型的多邊合作平臺(tái)開始興起，如G20、金磚國(guó)家等等。其中，G20遏制了金融危機(jī)并贏得國(guó)際廣泛肯定，由一個(gè)邊緣化的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)逐步走向全球經(jīng)濟(jì)治理體系的中心位置。2008年以來(lái)，G20召開的歷次峰會(huì)都取得了舉世矚目的成果，為制定合理的全球經(jīng)濟(jì)政策和公平的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則做出了巨大貢獻(xiàn)。

二、 全球經(jīng)濟(jì)治理的主要問(wèn)題

就目前全球經(jīng)濟(jì)治理的狀況來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)治理的確取得了一定的成果，但還存在一些治理機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 全球經(jīng)濟(jì)治理體系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局不協(xié)調(diào)。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也有所變動(dòng)。新興市場(chǎng)和一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，它們強(qiáng)烈要求參與全球經(jīng)濟(jì)治理，而西方大國(guó)仍然對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理霸占主導(dǎo)地位。盡管新興國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體也在全球經(jīng)濟(jì)治理中也取得了一定的話語(yǔ)權(quán)，但“二戰(zhàn)”后的全球經(jīng)濟(jì)治理格局和權(quán)力體系結(jié)構(gòu)并沒(méi)有因此發(fā)生根本性改變，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興大國(guó)之間持續(xù)博弈，全球經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)格局并不適應(yīng)，而且這種管理機(jī)制往往對(duì)應(yīng)的是權(quán)力等級(jí)關(guān)系。這對(duì)那些力量相對(duì)弱小或新興的經(jīng)濟(jì)體有失公允，影響了全球經(jīng)濟(jì)治理的公平性和公正性。

2. 全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制不夠完善。全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制包括決策機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理執(zhí)行機(jī)制主要有世界貿(mào)易組織（以下簡(jiǎn)稱WTO）、IMF、WB等，但這些治理機(jī)制都面臨一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為新興國(guó)家的投票份額較少、國(guó)際規(guī)則不夠完善、運(yùn)行機(jī)制缺陷明顯、執(zhí)行效率低下、缺乏獨(dú)立性和自主性、易受政治因素影響、約束力較弱等問(wèn)題。比如WTO內(nèi)部的規(guī)則機(jī)制不完善，經(jīng)常出現(xiàn)談判多年而成果甚微的尷尬局面，同時(shí)WTO的貿(mào)易解決爭(zhēng)端容易被一些成員國(guó)濫用，引發(fā)投機(jī)行為。全球經(jīng)濟(jì)治理決策機(jī)制主要包括G20和G8，兩者的主要問(wèn)題在于決策能力相對(duì)較弱，多元化特征導(dǎo)致成員內(nèi)部觀點(diǎn)差異較大，多國(guó)協(xié)商制使治理機(jī)制效率低下。另外，全球經(jīng)濟(jì)治理的執(zhí)行機(jī)制和決策機(jī)制之間存在業(yè)務(wù)交叉和重疊問(wèn)題，解決這種雜亂重復(fù)的問(wèn)題也成為全球經(jīng)濟(jì)治理的挑戰(zhàn)。

3. 全球經(jīng)濟(jì)治理的治理理念和價(jià)值多元化引發(fā)沖突。隨著新興市場(chǎng)和國(guó)家的崛起，新自由主義治理理念的主導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)，新興經(jīng)濟(jì)體為代表的多元發(fā)展道路引發(fā)國(guó)際關(guān)注，但還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)知。全球經(jīng)濟(jì)治理理念和價(jià)值多元化的結(jié)果導(dǎo)致在全球經(jīng)濟(jì)治理方面?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體之間會(huì)產(chǎn)生碰撞、沖突，就國(guó)際貿(mào)易等的相關(guān)規(guī)則在制定、決議、解釋、執(zhí)行等方面的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

4. 非正式國(guó)家之間的政策協(xié)調(diào)容易影響正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制。非正式的國(guó)家之間的治理平臺(tái)，如G7、G20，盡管它們不算正式的經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，涉及的成員國(guó)數(shù)量也不夠多，但是它們卻能夠間接甚至直接影響到正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。G20中討論的議題如果涉及IMF、WTO、WB等的相關(guān)問(wèn)題，討論結(jié)果往往就決定了IMF這些正式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的結(jié)果。這就導(dǎo)致一些不在G20這種治理平臺(tái)的其他國(guó)家失去對(duì)IMF等國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的信任，使其本身也產(chǎn)生合法性危機(jī)，從而飽受爭(zhēng)議。

三、 全球經(jīng)濟(jì)治理改革框架

2008年金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入深度變革的時(shí)期，開始逐步由無(wú)序的狀態(tài)朝著相對(duì)有序的方向改進(jìn)。解決全球經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)前存在的問(wèn)題，需要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)行改革。

1. 優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理執(zhí)行機(jī)制并對(duì)其進(jìn)行修復(fù)和調(diào)整。提高以WTO為代表的全球貿(mào)易機(jī)構(gòu)的治理效率，調(diào)整WTO的決策機(jī)制，約束貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制，提升協(xié)商解決政策的有效性，增強(qiáng)政策的約束力。強(qiáng)化IMF的職能權(quán)威，提高其運(yùn)行機(jī)制的效率，盡快調(diào)整IMF的投票權(quán)和份額，并使其盡快生效。加強(qiáng)WB的援助職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的職能，修復(fù)運(yùn)行機(jī)制缺陷，提高決策層面與操作層面的契合程度，最終使成效不違初衷。在WB的援助項(xiàng)目上，針對(duì)附加條件謹(jǐn)慎商榷，不能對(duì)貸款國(guó)造成過(guò)重的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要減少美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界銀行的影響，盡可能地實(shí)現(xiàn)公正和透明。

2. 大力發(fā)揮G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的重要作用。金融危機(jī)背景下，新興國(guó)家的努力，G20數(shù)次峰會(huì)召開，IMF配額改革等重大問(wèn)題得到討論，G20超越G8成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)，全球經(jīng)濟(jì)治理由原本的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家共同主導(dǎo)。G20要在全球經(jīng)濟(jì)治理變革中發(fā)揮重要作用，并應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)型。新興市場(chǎng)和國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)提出并控制議題范圍，將議題限定在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上。調(diào)整G20的成員國(guó)準(zhǔn)入規(guī)則，爭(zhēng)取吸收更多的新興市場(chǎng)和國(guó)家，改變G20的小集團(tuán)屬性，擴(kuò)大G20的影響范圍，提高G20的合法性。積極完善G20的決策機(jī)制，保持G20的獨(dú)立性，減少某些霸權(quán)國(guó)家的干預(yù)和影響。提高G20的決策效率，爭(zhēng)取在G20內(nèi)達(dá)成共識(shí)，再將其推廣到全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域。針對(duì)G20所達(dá)成的一些政策，督促其落實(shí)到位，避免流于形式。強(qiáng)化現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的效率，發(fā)揮IMF、WB等的有效職能，從而促進(jìn)G20的治理機(jī)制順利運(yùn)行。

3. 加強(qiáng)多邊體制與區(qū)域主義的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著 WTO多哈回合談判為載體的多邊貿(mào)易進(jìn)程的長(zhǎng)期受阻，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順勢(shì)發(fā)展，區(qū)域主義開始盛行，全球經(jīng)濟(jì)治理面臨碎片化的風(fēng)險(xiǎn)。2008年金融危機(jī)后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨向是超大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，最具代表性的就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（以下簡(jiǎn)稱TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱TTIP）以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（以下簡(jiǎn)稱RCEP）。超大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的實(shí)踐在一定程度上強(qiáng)化了全球經(jīng)濟(jì)治理碎片化。TPP和TTIP的范圍包括主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和亞太經(jīng)濟(jì)體，所以當(dāng)它們協(xié)商出新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，將極大地影響到全球經(jīng)濟(jì)治理體系。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家在這種大型區(qū)域組織中占主導(dǎo)，這也將導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與投資利益受到影響。在全球經(jīng)濟(jì)治理中，要維護(hù)多邊貿(mào)易體制在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的基礎(chǔ)性地位，在參與區(qū)域合作的過(guò)程中抵御碎片化風(fēng)險(xiǎn)。因此TPP和TTIP為代表的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大本身的開放性，同時(shí)要盡力維護(hù)多邊貿(mào)易體制，與多邊貿(mào)易體制進(jìn)行有效合作，甚至可以將區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中積極有效的貿(mào)易規(guī)則推廣到多邊貿(mào)易體制，塑造面向21世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

4. 建立“共商共建共享”為核心的全球經(jīng)濟(jì)治理理念。全球經(jīng)濟(jì)治理亟需核心理念的指導(dǎo)，而目前全球經(jīng)濟(jì)治理的治理理念復(fù)雜多樣，缺乏核心理念的引領(lǐng)。因此要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新，弘揚(yáng)“共商共建共享”為核心的全球經(jīng)濟(jì)治理理念。共商，是指共商合作大計(jì)；共建，是指共建合作平臺(tái)；共享是指共享合作成果。全球經(jīng)濟(jì)治理必須要秉承世界各國(guó)無(wú)論大小貧富都應(yīng)當(dāng)有權(quán)利共同商榷全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理念，要堅(jiān)持世界各國(guó)共同建立起公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的原則，要堅(jiān)定世界各國(guó)都能夠共同享有經(jīng)濟(jì)治理的成果的理念。因此，要推動(dòng)變革全球經(jīng)濟(jì)治理體制中不公正不合理的安排，擴(kuò)大新興市場(chǎng)和國(guó)家的代表權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，保證各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中地位平等，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則更民主、更公平，使全球經(jīng)濟(jì)治理體制更完善。

四、 中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的路徑

中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的態(tài)度比較積極，但西方發(fā)達(dá)國(guó)家總要求中國(guó)承擔(dān)更多全球公共品責(zé)任，這給中國(guó)造成一定的壓力。為了使中國(guó)更為有效地發(fā)揮在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用，提出以下幾點(diǎn)建議：

1. 推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。加快構(gòu)建合作共贏的開放型經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)自貿(mào)園區(qū)戰(zhàn)略建立國(guó)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)開放型新經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)深化中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體的雙向或多邊開放，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則的改變，構(gòu)建區(qū)域合作共贏治理體系。繼續(xù)提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，大力引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，進(jìn)一步完善對(duì)外開放體制。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，堅(jiān)定不移地提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，與世界各國(guó)構(gòu)建利益共同體。推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位的互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使各國(guó)都能公平分享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益。積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，進(jìn)一步拓展深化區(qū)域合作的領(lǐng)域，爭(zhēng)取沿線各國(guó)都能在“一帶一路”的戰(zhàn)略下受益。加強(qiáng)與金磚國(guó)家的合作，加快實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家互動(dòng)模式和機(jī)制的改革，構(gòu)建以金磚國(guó)家機(jī)制為核心的多層次、規(guī)范化合作機(jī)制。注重與新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)投資、貿(mào)易、發(fā)展援助等手段主動(dòng)承擔(dān)起帶動(dòng)新興與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任。倡導(dǎo)共贏發(fā)展，以新的經(jīng)濟(jì)合作理念引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供積極的理念支持。

2. 積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的職能活動(dòng)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前也已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響力越來(lái)越大，全球經(jīng)濟(jì)治理體系的調(diào)整需要中國(guó)的參與和支持，中國(guó)有實(shí)力也有責(zé)任積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，改變世界貿(mào)易格局。積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織治理，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織改革。主動(dòng)參與WB、IMF和WTO等國(guó)際多邊組織和機(jī)構(gòu)的職能活動(dòng)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易體系改革，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)建立均衡、惠普、共贏的多邊貿(mào)易體制。創(chuàng)新完善全球經(jīng)濟(jì)治理體制改革，使全球經(jīng)濟(jì)治理體制與當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局相契合，能更平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益?？偨Y(jié)和積累國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推動(dòng)全球貿(mào)易規(guī)則和政策的合理化，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織的有效性，推動(dòng)形成自由開放、公平公正的國(guó)際貿(mào)易體制。

3. 利用G20機(jī)制擴(kuò)大中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響。G20是中國(guó)倡導(dǎo)新型大國(guó)關(guān)系的重要平臺(tái)，也是中國(guó)作為創(chuàng)始國(guó)身份參與的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。通過(guò)G20中國(guó)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了良性戰(zhàn)略互動(dòng)，也增加了在WB、IMF中的份額和投票權(quán)，在其他的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的影響力也得到提升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的代表，理應(yīng)增強(qiáng)參與意識(shí)，擴(kuò)大利益交匯路徑，減少貿(mào)易摩擦，提升發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，走增量改革邊際演進(jìn)的道路。中國(guó)要提高G20的設(shè)置議題的能力，針對(duì)國(guó)際貨幣體系的缺陷設(shè)置議題，深化全球金融監(jiān)管，善于提出于我國(guó)有利的議題，拒絕不利的議題，提高主導(dǎo)議題的能力。中國(guó)要加強(qiáng)與二十國(guó)集團(tuán)各成員國(guó)的溝通和交流，共同建設(shè)好維護(hù)好G20作為重要的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的角色，促進(jìn)G20順利完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制到長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

4. 提高深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平?jīng)Q定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力能為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制、政策法規(guī)與國(guó)際規(guī)則的耦合性。中國(guó)要鼓勵(lì)對(duì)外直接投資，推動(dòng)人民幣國(guó)際化等戰(zhàn)略，利用市場(chǎng)、資金等優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大與其他國(guó)家的合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。珍惜全球經(jīng)濟(jì)格局變遷的時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取在未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。培養(yǎng)精通外語(yǔ)、具有國(guó)際視野的管理人才，構(gòu)建通曉國(guó)際規(guī)則、國(guó)際規(guī)范的國(guó)際化人才隊(duì)伍，促使更多中國(guó)人進(jìn)入國(guó)際化經(jīng)濟(jì)治理組織，提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)。

全球經(jīng)濟(jì)治理影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，也關(guān)系到世界各國(guó)的發(fā)展和穩(wěn)定。目前全球經(jīng)濟(jì)治理的機(jī)制和機(jī)構(gòu)還存在問(wèn)題，需要發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家共同努力對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)行改革。中國(guó)要抓住全球經(jīng)濟(jì)治理改革的機(jī)遇，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家留學(xué)生基金項(xiàng)目成果（項(xiàng)目號(hào)：201606360222）。

作者簡(jiǎn)介：王麗莎（1987-），女，漢族，山東省德州市人，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閲?guó)家治理現(xiàn)代化理論。

收稿日期：2018-05-11。