美國(guó)社區(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)模式研究及其對(duì)蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的啟示

楊英歌

摘 要： 以哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院為例，美國(guó)社區(qū)學(xué)院擁有靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，向?qū)W生提供證書教育（CA）、副學(xué)士學(xué)位教育（AS）、學(xué)分銜接教育（AST）、“2+2”學(xué)士學(xué)位教育（“2+2”B）等多種培養(yǎng)模式，具有全民教育和終身教育貫穿始終、學(xué)歷教育和學(xué)位教育保持一致，以及職業(yè)教育與普通教育緊密銜接的鮮明特色，為蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的發(fā)展提供了有益的借鑒。

關(guān)鍵詞： 美國(guó)社區(qū)學(xué)院 人才培養(yǎng)模式 蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校

美國(guó)社區(qū)學(xué)院是美國(guó)職業(yè)教育的名片。美國(guó)所謂的“community college”即社區(qū)學(xué)院或社區(qū)大學(xué)，或稱為“兩年制大學(xué)”，是亞洲國(guó)家沒(méi)有的一種教育系統(tǒng)，迄今已經(jīng)有120年的歷史，對(duì)美國(guó)的教育與生活產(chǎn)生了影響，被譽(yù)為美國(guó)通向未來(lái)的動(dòng)力。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓說(shuō)：“社區(qū)學(xué)院是美國(guó)的最佳特色?！比缃?，社區(qū)學(xué)院不但已經(jīng)形成了自身的特點(diǎn)，而且在美國(guó)的教育系統(tǒng)中占據(jù)了非常重要的地位，目前全美共有1200家社區(qū)學(xué)院，在校生超過(guò)1000萬(wàn)[1]，占美國(guó)大學(xué)生總數(shù)的44%，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化程度的提高做出了重要貢獻(xiàn)。

2014年底，習(xí)近平總書記親臨江蘇視察并發(fā)表重要講話，殷切希望江蘇緊緊圍繞“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的光榮使命。率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)蘇北的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。推進(jìn)蘇北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是有懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人才支撐。為了解決這一問(wèn)題，政府提出要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，雖然蘇北的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育取得了不少成績(jī)，但依然存在一些問(wèn)題。

2017年10月18日，習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。我國(guó)著名教育家蔡元培的美育思想、黃炎培的職業(yè)教育思想、陶行知的生活教育思想、葉圣陶的為人生教育思想，無(wú)一不是西方現(xiàn)代教育思想和中國(guó)傳統(tǒng)教育智慧相結(jié)合植根于中國(guó)教育土壤中的產(chǎn)物，他們相互映襯，相映生輝，共同譜寫出現(xiàn)代化交響曲中屬于教育的輝煌樂(lè)章。在蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的深刻轉(zhuǎn)型中，敞開(kāi)胸懷對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)放膽“拿來(lái)”，揚(yáng)長(zhǎng)避短，植根本土，構(gòu)建具有先進(jìn)教育理念的蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

本文以美國(guó)的哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院為例，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和文獻(xiàn)綜述，研究美國(guó)社區(qū)學(xué)院的人才培養(yǎng)模式，以便為蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校提供借鑒。

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)模式

（一）哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院簡(jiǎn)介。

哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院是美國(guó)一所兩年制公立社區(qū)學(xué)院，位于美國(guó)加州的薩利納斯市，1920年成立，名為薩利納斯初級(jí)學(xué)院，1948年改名為哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院，開(kāi)設(shè)農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)護(hù)理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、汽車維修、獸醫(yī)技術(shù)、數(shù)學(xué)與科學(xué)、天文學(xué)、音樂(lè)、歷史、工商管理、早期兒童教育等專業(yè)。學(xué)院可授予文學(xué)和理學(xué)副學(xué)士學(xué)位，并各加州州立大學(xué)及加州大學(xué)的各分校簽署校際轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議，使學(xué)生在完成社區(qū)學(xué)院教育后轉(zhuǎn)入上述大學(xué)深造。

（二）哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院的人才培養(yǎng)模式。

經(jīng)過(guò)對(duì)哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院的考察和對(duì)該社區(qū)學(xué)院Susan老師的訪談，了解到該社區(qū)學(xué)院教學(xué)理念為“人人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)、為人人學(xué)習(xí)提供服務(wù)”，向每一個(gè)有學(xué)習(xí)意愿的人群提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，只要是年齡達(dá)到十八歲的公民都可以申請(qǐng)到該社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)。哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院優(yōu)先考慮的六件事情為接納學(xué)生，為學(xué)生申請(qǐng)其他大學(xué)服務(wù)，雇員的多樣性和發(fā)展，有效利用資源，教育項(xiàng)目和服務(wù)的改革，與企業(yè)商業(yè)和其他教育機(jī)構(gòu)的合作。因此，該社區(qū)學(xué)院向?qū)W生提供證書教育（CA）、副學(xué)士學(xué)位教育（AS）、學(xué)分銜接教育（AST）、“2+2”學(xué)士學(xué)位教育（“2+2”B）等多種模式。

1.證書教育（CA）

美國(guó)社區(qū)學(xué)院最重要的特征是服務(wù)社區(qū)公民，學(xué)生從社區(qū)學(xué)院畢業(yè)后大部分都留在本社區(qū)生活和工作。美國(guó)沒(méi)有專門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)[2]，社區(qū)學(xué)院除了為高中后畢業(yè)生提供職業(yè)教育，還為當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)年齡段的公民提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，證書課程中包括許多專門培訓(xùn)[3]。證書教育是由社區(qū)學(xué)院的勞動(dòng)力發(fā)展中心為需要從事某一職業(yè)崗位或者需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)的學(xué)生提供的職業(yè)技能培訓(xùn)課程，通過(guò)課程考核后可以獲得某一個(gè)領(lǐng)域的職業(yè)資格證書，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高畢業(yè)生的就業(yè)率。哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院提供的CA項(xiàng)目有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品安全科學(xué)、食品設(shè)備技術(shù)員。

2.副學(xué)士學(xué)位教育（AS）

在哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院完成兩年的學(xué)習(xí)并且成績(jī)合格的畢業(yè)生可以獲得副學(xué)士學(xué)位，哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院提供的AS項(xiàng)目有園藝技術(shù)員、種子科學(xué)技術(shù)員、小農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。由于社區(qū)學(xué)院提供的專業(yè)和課程具有多樣性，因此副學(xué)士學(xué)位的種類也很多，有文科副學(xué)士學(xué)位、理科副學(xué)士學(xué)位、文學(xué)副學(xué)士學(xué)位、商務(wù)管理副學(xué)士學(xué)位、教育副學(xué)士學(xué)位等。

3.學(xué)分銜接教育（AST）

哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院提供的AST項(xiàng)目有可持續(xù)農(nóng)作物管理和先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)。學(xué)生在哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院獲得副學(xué)士學(xué)位后，可以通過(guò)社區(qū)學(xué)院與大學(xué)之間的銜接協(xié)議，轉(zhuǎn)入大學(xué)的三年級(jí)開(kāi)始學(xué)士學(xué)位的學(xué)習(xí)。學(xué)生在社區(qū)學(xué)院所修的學(xué)分部分可以被承認(rèn)，但是由于各學(xué)校要求不同，各社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置也不一樣，因此可以被承認(rèn)的學(xué)分也不一樣。哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院提供的非文科課程中，加州州立大學(xué)承認(rèn)73%的課程學(xué)分，而加州大學(xué)則只承認(rèn)其中的27%。

4.“2+2”學(xué)士學(xué)位教育（“2+2”B）

由于副學(xué)士學(xué)位的要求和轉(zhuǎn)學(xué)要求不一致，導(dǎo)致學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)成功率較低，因此哈特內(nèi)爾學(xué)院發(fā)展了“2+2”學(xué)士學(xué)位教育?！?+2”B模式是指高中后兩年的學(xué)生選修一定的職業(yè)技術(shù)課程，高中畢業(yè)后再正式進(jìn)入兩年制社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)相關(guān)課程。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)學(xué)院與附近大學(xué)達(dá)成協(xié)議，允許學(xué)生畢業(yè)后到四年制大學(xué)學(xué)習(xí)兩年，成績(jī)合格后可以獲得學(xué)士學(xué)位[4]。該模式的學(xué)生在哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)兩年后，再到蒙特雷大學(xué)學(xué)習(xí)，哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院提供的“2+2”B項(xiàng)目有先進(jìn)的柴油機(jī)技術(shù)、焊接、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)。該模式降低了高中畢業(yè)生升學(xué)困難，提高了升學(xué)率，為今后就業(yè)和深造打下了基礎(chǔ)。

二、美國(guó)社區(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)特色

哈特內(nèi)爾社區(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)模式跟蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式有很多相似之處，但也有鮮明的美國(guó)職業(yè)教育特色。

（一）全民教育和終身教育貫穿始終。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院的生源非常廣泛，不論種族、年齡、語(yǔ)言，只要愿意都可以進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)。入學(xué)人員包括適齡的高中畢業(yè)生、家庭婦女、失業(yè)人員、退休人員甚至在職人員等，被稱為“人民的學(xué)院”。美國(guó)社區(qū)學(xué)院幾乎是零門檻入學(xué)，對(duì)入學(xué)對(duì)象的受教育程度和學(xué)習(xí)能力基本不作要求，學(xué)院會(huì)根據(jù)學(xué)生的不同情況給予相應(yīng)的幫助，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)選擇合適的課程。許多社區(qū)學(xué)院承諾“社區(qū)中每一個(gè)想要學(xué)習(xí)的人都可以在這里找到適合他的一套桌椅”[5]。美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育的大眾化和開(kāi)放性不僅使得其生源源源不斷，而且為更多的人提供了終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件。

（二）學(xué)歷教育和學(xué)位教育保持一致。

學(xué)位制度是反映高等教育各個(gè)階段達(dá)到的不同學(xué)術(shù)水平的稱號(hào)[6]，其本質(zhì)是學(xué)位持有人受過(guò)系統(tǒng)的高等教育而具備一定的學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志[7]。美國(guó)學(xué)位制度包括副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。社區(qū)學(xué)院是美國(guó)高等教育的起點(diǎn)，副學(xué)士學(xué)位是美國(guó)學(xué)位制度的起點(diǎn)。副學(xué)士學(xué)位既可以作為終結(jié)性學(xué)位，學(xué)生獲得副學(xué)士學(xué)位后可以體面地離開(kāi)大學(xué)，進(jìn)入就業(yè)崗位，又可以作為獲得學(xué)術(shù)性學(xué)習(xí)的中介學(xué)位，取得副學(xué)士學(xué)位后轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)接受更深層次的高等教育。美國(guó)副學(xué)士學(xué)位的產(chǎn)生既滿足了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求，又滿足了學(xué)生的升學(xué)就業(yè)需求。

（三）職業(yè)教育與普通教育緊密銜接。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院具有職業(yè)教育和升學(xué)教育的雙重職能，既能為學(xué)生直接走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又緩解了本科教育的壓力，全面提升了民眾的受教育水平，滿足了不同層次學(xué)生的教育需求。大多美國(guó)社區(qū)學(xué)院都實(shí)現(xiàn)了與本科院校的學(xué)分銜接和互認(rèn)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的雙重職能被公認(rèn)為是當(dāng)前最成功的高中后學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育銜接的模式之一[8]。

三、對(duì)蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的啟示

任何一個(gè)國(guó)家的教育體系的發(fā)展都是傳統(tǒng)與時(shí)代的產(chǎn)物[9]。雖然美國(guó)社區(qū)學(xué)院有多種靈活實(shí)用的人才培養(yǎng)模式，但是我們不能盲目地全盤仿效，在對(duì)蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式分析的基礎(chǔ)上提出三點(diǎn)建議。

（一）擴(kuò)展職業(yè)資格證書教育，實(shí)現(xiàn)全民教育和終身教育。

目前蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校職業(yè)資格證書教育的主體的學(xué)生是全日制在校生，服務(wù)對(duì)象范圍狹窄。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)知識(shí)技能更新速度不斷加快，對(duì)從業(yè)人員的要求也越來(lái)越高，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為每個(gè)人一生的事情。擴(kuò)展職業(yè)資格證書教育，可以使已經(jīng)進(jìn)入就業(yè)崗位又需要提高技能的人或需要轉(zhuǎn)崗的人接受職業(yè)培訓(xùn)并授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書，從而擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、終身教育和全民教育的功能。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為教育系統(tǒng)不斷發(fā)展的方向，終身職業(yè)技術(shù)教育思想“突破了原來(lái)狹義的職業(yè)教育和培訓(xùn)在時(shí)空上的限制。在時(shí)間上，它強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育貫穿人的一生，為個(gè)人的整個(gè)職業(yè)生涯提供幫助；在空間上，它強(qiáng)調(diào)利用各種場(chǎng)所、整合各種教育資源開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)”[10]。

（二）引入副學(xué)士學(xué)位，彌補(bǔ)?？平逃龑W(xué)位缺陷。

我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)位制度是學(xué)士、碩士和博士，而在高等教育體系中占有重要位置的?？平逃?，并無(wú)與之相匹配的學(xué)位，只是在畢業(yè)時(shí)頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書。?？飘厴I(yè)證書是一種學(xué)歷證書，只能說(shuō)明學(xué)生有相關(guān)在校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并不能證明學(xué)生畢業(yè)所達(dá)到的學(xué)術(shù)或能力水平。在高校擴(kuò)招的情況下，職業(yè)院校生源日趨緊張，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校更甚，所以蘇北農(nóng)職院同樣存在招生困難、生源質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。部分農(nóng)職院學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度差，缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，對(duì)待學(xué)習(xí)不重視，學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)能力弱，學(xué)業(yè)不合格，但是確實(shí)已經(jīng)接受了三年制?？平逃?，如果不予發(fā)放?？飘厴I(yè)證，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校則會(huì)失去部分生源，這部分學(xué)生也會(huì)失去受教育機(jī)會(huì)。部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的同學(xué)，如果能在獲得專科畢業(yè)證的同時(shí)被授予可以證明學(xué)術(shù)能力的副學(xué)士學(xué)位，將會(huì)有更好的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。副學(xué)士學(xué)位的引入不僅可以彌補(bǔ)專科教育學(xué)歷層次上學(xué)位制度的缺失，有效解決中等教育與高等教育之間的銜接問(wèn)題，而且可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。當(dāng)然，副學(xué)士學(xué)位制度的引進(jìn)不是某一個(gè)學(xué)?；驇讉€(gè)學(xué)校能決定的，這需要國(guó)家的支持。2014年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度”，表明了設(shè)立副學(xué)士學(xué)位制度的政策可能性。

（三）發(fā)展高質(zhì)升學(xué)教育，提升學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)術(shù)能力。

目前蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校主要有三種升學(xué)模式：第一種專轉(zhuǎn)本，本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位證含金量高，幾乎跟四年制全日制本科一樣，但是難度大，成功率低，學(xué)制長(zhǎng)達(dá)五年，而且?？齐A段的學(xué)習(xí)與本科階段的學(xué)習(xí)存在脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)生即使成功進(jìn)入本科學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)難度也很大，可能跟不上本科院校學(xué)習(xí)進(jìn)度。第二種專升本，入門要求低，學(xué)習(xí)難度小，可以較容易取得學(xué)士學(xué)位證，但是含金量低，很多單位不認(rèn)可。第三種專接本，學(xué)習(xí)難度介入前兩者之間，學(xué)制為四年，時(shí)間較短，證書含金量也介于兩者之間。這三種升學(xué)模式都存在一定的問(wèn)題，不是學(xué)生理想中的升學(xué)模式，而美國(guó)社區(qū)學(xué)院的學(xué)分銜接教育和“2+2”學(xué)位教育不失為兩種好的升學(xué)模式，既降低了本科入門門檻，降低了學(xué)習(xí)難度，又讓學(xué)生經(jīng)歷了真正的本科教育，學(xué)習(xí)能力和學(xué)術(shù)能力達(dá)到了學(xué)士學(xué)位要求，所獲證書含金量也高，較好地滿足學(xué)生對(duì)更高學(xué)術(shù)水平的追求。

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課題支撐：

江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度課題立項(xiàng)課題（C-c/2016/03/29）：基于美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)的蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式研究；2017年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2017SJB1999）：基于美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育研究；2017徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一批教學(xué)成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目（2017CG11）：基于美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn)的蘇北農(nóng)業(yè)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐；江蘇高?！扒嗨{(lán)工程”資助。