中小城市垃圾桶配置管理問題研究

張靖怡 劉源 張金玉 巴桑玉珍 李新

摘要：本文以牡丹江市為例，針對中小城市的公共垃圾桶配置不合理的問題進行綜合分析，較為全面地考慮了影響垃圾桶配置的因素。在綜合傳統(tǒng)垃圾桶配置數(shù)量與密度方法的基礎上，提出了分類垃圾桶在不同人流量條件下的配置方法及相應的計算模型，并以牡丹江部分有代表性街道和主要類型功能區(qū)為考察對象對分類垃圾桶的配置進行了實際估算，提出了具體的配置方案。依據(jù)居民意愿調查結果，提出促進居民自主性分類投遞并提高后期垃圾收集和運輸效率的垃圾桶設計模型。旨在提高公共設施的利用效率，加快城市垃圾分類回收利用進程，促進城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：垃圾桶配置；垃圾分類

中圖分類號：X33 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）07-0210-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.128

Research on the configuration management of garbage bins in small and medium cities

Zhang Jingyi，Liu Yuan，Zhang Jinyu，Basang Yuzhen，Li Xin

（College of Economics and Management， Northeast Forestry University， Harbin Heilongjiang 150040，China）

Abstract ： This paper takes Mudanjiang City as an example to comprehensively analyze the problem of unreasonable allocation of public trash cans in small and medium-sized cities and comprehensively considers the factors affecting the configuration of trash cans. Based on the method of integrating the quantity and density of traditional trash cans， the disposition method and the corresponding calculation model of the trash cans under different traffic conditions are proposed. The representative streets and major functional areas of Mudanjiang are considered as the objects of study. The actual estimation of the configuration of the classification bins was made and a specific configuration scheme was proposed. Based on the residents willingness survey results， a trash can design model that promotes the autonomous classification and delivery of residents and improves the efficiency of garbage collection and transportation in the later period is proposed. The purpose is to increase the efficiency of the use of public facilities， speed up the process of classification， recycling and utilization of urban waste， and promote the sustainable development of the urban environment.

Keywords：Trash can configuration；Garbage sorting

城市垃圾桶既是生活垃圾投放的基礎設施，又是城市文化的一種物化形式。對于開展垃圾分類管理的城市來說，要使城市垃圾桶配置與城市廢舊垃圾回收處理系統(tǒng)相配套，提高后續(xù)城市環(huán)保系統(tǒng)垃圾分類收集和運輸效率，減少管理成本，提高經濟效益，滿足生態(tài)城市的總體建設需要、進而滿足居民日益增長的美好生活需要，既需要在具體實施過程中合理安排垃圾桶的配置數(shù)量，也需要解決分類垃圾桶在不同城市功能區(qū)的配置比例問題。

1 中小城市垃圾桶配置與管理存在問題分析

目前我國大城市的垃圾分類回收已經取得顯著成果，但一些中小城市的公共垃圾桶的配置仍存在許多問題，公共垃圾桶配置水平滯后于城市整體發(fā)展水平。本小組對牡丹江市多個街道進行實地考察并對當?shù)厥忻襁M行問卷調查，調查結果顯示牡丹江市垃圾桶配置存在大部分街道設有分類垃圾桶，但大部分市民仍存在手持垃圾一段時間找不到垃圾桶；公園等休閑區(qū)的垃圾桶配置數(shù)量較多，而商業(yè)區(qū)及居民區(qū)的垃圾桶數(shù)量較少，不能滿足市民投放垃圾的需求等現(xiàn)象[1]。本小組對這些現(xiàn)象進行分析，并總結出牡丹江市垃圾桶配置方面存在的問題：（1）垃圾桶數(shù)量配置不合理：部分街道垃圾桶配置的數(shù)量和密度未達到或已超過規(guī)劃標準。造成街道垃圾桶供不應求，造成環(huán)境污染；或供給過多，造成資源浪費。（2）垃圾桶布局不合理：沒有考慮到不同功能區(qū)的垃圾類別差異，在一定程度上造成垃圾桶資源利用不足或閑置[2]。（3）垃圾桶設計不合理：設計不直觀導致人們自主性垃圾分類的意愿得不到有效施行。一方面沒有及時提醒垃圾投遞者進行分類投放，另一方面加大了垃圾分類人員的工作量，不利于垃圾的有效回收利用和處理。

針對以上現(xiàn)狀及問題，能夠在符合城市情況的前提下提出更為合理的垃圾桶配置管理模式，促使大家的垃圾分類投放意愿及行為的發(fā)生是十分必要及迫切的[3]。

2 中小城市垃圾桶合理配置模型構建

2.1 基于人流量的垃圾桶配置公式

2.1.1 街道垃圾桶配置量和配置間隔的理論計算

理論上，限定范圍內垃圾桶配置數(shù)量就是垃圾總量除以單個桶所能容納的垃圾量。不過垃圾桶的數(shù)量還受到垃圾清運次數(shù)的影響，清運次數(shù)越多，需要的垃圾桶數(shù)量就越少。綜合考慮這兩方面因素，垃圾桶配置數(shù)量可用下式表示：

S=A/αβ （其中A=NM）

其中S為（限定范圍內）垃圾桶配置數(shù)量；A為垃圾總量；α為單個垃圾桶所能容納的垃圾量；β為回收次數(shù)；N為人流量；M為每人產生垃圾量；單個垃圾桶所能容納的垃圾量=垃圾桶容積。

街道垃圾桶配置間隔可用下式表示：

W=L/S

其中W為街道垃圾桶配置間隔；L為街道長度。

2.1.2 結合牡丹江街道實際狀況的垃圾桶配置數(shù)量和配置間隔

本小組對牡丹江市部分有代表性街道進行人流量測評，對測評結果分析并提出垃圾桶合理配置間隔。

選取工作日中的周三及休息日的周日，進行人流量實地調查，作為一周的人流分布情況樣本。具體方案：選取A、B、C三個路段（A：西安街太平路——菜園街太平路、B：率濱路臥龍街——鏡泊湖路臥龍街和C：長安街太平路——牡丹街太平路），在路段中間部位確定固定調查點，選取7：00—7：30，11：30—12：00，17：30—18：00，20：00—20：30這4個時間段進行人流量統(tǒng)計，以突出各區(qū)域人流量的高峰時段和峰值。

統(tǒng)計圖如下：

統(tǒng)計結果（表1）表明：A、B、C 三個路段的人流量有不同特點。A路段人流量的高峰時段為7：00—7：30和20：00—20：30，此路段位于休閑區(qū)，靠近早市和八女投江公園，人們早上去早市買菜，晚上去公園遛彎，所以出現(xiàn)早晚兩個峰值，建議在這兩個時段增加垃圾回收次數(shù)。此路段峰值為146，計算得出此路段應配置5個垃圾桶，每兩個垃圾桶間隔應為80m。B路段人流量的高峰期為7：00—7：30和17：30—18：00，此路段位于辦公區(qū)，靠近市政府、交通指揮中心等市政單位，所以上下班時段出現(xiàn)人流量高峰期。建議在這兩個時段增加垃圾回收次數(shù)。此路段峰值為86，計算得出應配置3個垃圾桶，每兩個垃圾桶間隔為130m。C路段人流量高峰期為17：30—18：00和20：00—20：30，此路段位于商業(yè)區(qū)，靠近大潤發(fā)、大商等大型商場，所以高峰期在人們下班放學后，建議在這兩個時段增加垃圾回收次數(shù)。峰值215，計算的出此路段應配置8個垃圾桶，每兩個垃圾桶間隔為50m。

根據(jù)計算結果與調研結果，得出針對牡丹江三個具體街道的改進方案：

2.2 基于功能區(qū)的垃圾桶配置模型

實際功能區(qū)中分類垃圾桶的配置，除了要考慮該區(qū)域的垃圾產生量，還應該綜合考慮功能區(qū)特點對分類垃圾桶配置的影響。我們小組主要調研了牡丹江市辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)產生垃圾的主要類別，分析了這三個功能區(qū)產生垃圾的主要特點，提出垃圾桶分類類別設置的合理比例方案：

據(jù)實地調研發(fā)現(xiàn)，辦公區(qū)產生的垃圾中，紙制品數(shù)量多且體積較大。根據(jù)辦公區(qū)垃圾類別的這一特點，應單獨設置紙制品這一類別的垃圾桶，并將紙制品、可回收物和不可回收物的垃圾桶配置比例系數(shù)設置為1：1：2。商業(yè)區(qū)產生的垃圾中，塑料水瓶、塑料包裝袋等塑料制品的數(shù)量較大。根據(jù)這一特點，應單獨設置塑料制品這一類別的垃圾桶，并將塑料制品、可回收物和不可回收物的垃圾桶配置比例系數(shù)設定為1：1：2。居民區(qū)產生的垃圾中，廚余垃圾的產生量較大[4]。根據(jù)這一特點，應單獨設置廚余垃圾這一類別的垃圾桶，并將廚余垃圾、可回收物和不可回收物的垃圾桶配置比例系數(shù)設定為1：1：2。

這一垃圾桶配置方案，有利于提高垃圾回收利用效率，使可回收垃圾最大程度的轉化為資源。

3 垃圾桶設計改進方案

本小組針對垃圾桶的設計與市民進行垃圾投遞時自主分類的關系和垃圾桶的實用性進行研究，提出幾點垃圾桶設計方面的改進建議。

3.1 科學設計垃圾分類標志

圖形固定、顏色統(tǒng)一的垃圾分類標識是進行垃圾分類回收工作的基礎。樣式一致、統(tǒng)一使用的垃圾分類標識有利于對人們的垃圾分類投入行為進行有效引導。同時結合牡丹江市具體情況，將圖形設計中融入牡丹江市特有文化，使其兼具實用性和人文特色。

3.2 合理設計投入口形狀

根據(jù)不同需求設計出不同形狀的垃圾投入口，更能有效引導人們準確地進行垃圾的分類投放行為。例如，針對塑料飲料瓶、玻璃瓶等可設立投入口為圓形的垃圾桶；針對紙質類垃圾設計矩形投入口；針對廚余垃圾、枯枝落葉、果皮塵土等可堆肥垃圾設計封閉式投放口。

3.3 豐富多樣的外觀顏色

傳統(tǒng)垃圾桶顏色設計上多單一、深色調為主，不能充分引起人們的注意。同時根據(jù)不同垃圾分類的需求，將同一組垃圾桶的不同功能箱設計出鮮明的顏色區(qū)分，使其分類功能更明確。

3.4 設立可視化窗口

在垃圾箱明顯位置設置具有透視功能的可視化窗口以約束、提醒人們進行垃圾分類投放。當人們看見外表干凈整潔、內部垃圾有序分類的垃圾桶時，從眾效應和普遍公知會促使人們進行分類投放的行為。

4 保障措施

4.1 政府提供政策與資金支持

中共中央十九大報告將環(huán)境保護放在了首要位置，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。資金保障方面，政府應進一步加大財政投入，健全市場培育機制，大力發(fā)展新型資源利用企業(yè)，為垃圾分類回收創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

4.2 公眾增強環(huán)保意識和參與度

基礎設施建設是垃圾分類處理過程中的重要一環(huán)，然而大部分居民對于垃圾分類的理解片面與淺顯。要提高公眾對于垃圾分類的配合度需開展相應的環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導綠色生活方式，為各階層群眾樹立起垃圾分類意識。在社會上形成人人參與，全民共治的良好風氣。

參考文獻

[1]熊靜.垃圾桶生態(tài)設計中的符號語義研究[D].昆明：昆明理工大學，2011.

[2]楊育明.北京市生活垃圾分類小區(qū)垃圾桶配置的模擬計算[D].北京：北京大學，2010.

[3]楊育明.淺談城市垃圾分類收集及綜合處理[J].中國科技信息，2007（12）：96.

[4]鄭思晗，楊徐昕，袁文霞，申婷，董仙娜.基于SEM模型和物聯(lián)網(wǎng)的智能垃圾分類及垃圾桶配置研究[J].河南科技，2018（2）：105.

收稿日期：2018-04-26

作者簡介：張靖怡（1997-），本科，經濟管理學院公共事業(yè)管理專業(yè)。

通訊作者：李新，就職于東北林業(yè)大學經濟管理學院。