中俄聯(lián)手打通遠(yuǎn)東物流瓶頸

本報赴俄羅斯特派記者　白云怡

隨著中俄兩國關(guān)系日漸緊密，越來越多的中國生意人對投資俄羅斯遠(yuǎn)東表現(xiàn)出極大的興趣。西伯利亞以東廣袤肥沃的土地、茂密挺拔的森林木材、豐富的油氣資源，強(qiáng)烈吸引著外來的“淘金者”。然而，所有這些商機(jī)都遇到同一個現(xiàn)實阻礙：遠(yuǎn)東薄弱的交通物流基礎(chǔ)。為擺脫“有貨倒不出”的困境，俄羅斯和中國正在實施一系列與遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略相配合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，希望打通兩國乃至整個地區(qū)的聯(lián)通障礙。這些計劃實施得如何？目前遠(yuǎn)東物流交通的“瓶頸”究竟是什么？近日，《環(huán)球時報》記者赴遠(yuǎn)東采訪，探知答案。

“一橋、一島、一路”三大問題

俄羅斯遠(yuǎn)東最大的城市符拉迪沃斯托克是一座美麗的港口城市，漫步街頭，隨時可見大海、綠樹、教堂、車流以及寬闊筆直的馬路，繁榮而平靜的氣息流淌在這里的每一個角落。然而，一旦走出這座城市，這種美麗便立即暗淡許多：寬闊的公路和繁忙的車流不見了，取而代之的是坑坑洼洼的土路——這是遠(yuǎn)東的另一種“氣息”。

俄遠(yuǎn)東的陸地公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)異常薄弱：當(dāng)?shù)罔F路密度僅及俄全國平均水平的1/4左右，而公路面積只有平均水平的1/6。更令人憂心的是，這僅有的公路中許多都是土路，沒有瀝青或混凝土覆蓋，一旦有雨雪便會泥濘不堪。這樣的道路，普通行車尚且困難，何況那些需要運(yùn)送至口岸出口中國的大宗商品。正在遠(yuǎn)東考察的中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會秘書長和振偉在接受《環(huán)球時報》采訪時將遠(yuǎn)東的物流困境形象地概括為“一橋、一島、一路”?！耙粯颉笔侵竷蓢绾由系目缇炒髽??！霸谥卸黹L達(dá)兩千公里的界河上，至今沒有一座跨境大橋，兩側(cè)只能在冬天結(jié)冰后進(jìn)行貨物流通?！焙驼駛ケ硎荆斑B接俄羅斯阿穆爾州和中國黑龍江省的‘布拉戈維申斯克-黑河大橋的談判一直在推動，但談了28年還未建成?！薄耙粛u”則是指黑瞎子島陸路口岸遲遲未能建成，互市貿(mào)易無法實現(xiàn)。至于“一路”，和振偉告訴記者，從中國琿春到俄羅斯不凍港扎魯比諾港的70公里鐵路，目前只有俄羅斯的寬軌，中國的標(biāo)準(zhǔn)軌尚未得以鋪設(shè)，導(dǎo)致中國境內(nèi)的大宗貨物要運(yùn)到遠(yuǎn)東港口障礙重重。

值得欣喜的是，“一橋”的問題或許會率先有所突破。在不久前舉行的俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇上，俄方官員表示，人們期待已久的下列寧斯科耶－同江和布拉戈維申斯克－黑河兩座中俄跨境大橋預(yù)計在2019年完工。俄羅斯猶太自治州州長亞歷山大·列文塔爾對《環(huán)球時報》記者表示，他期望大橋盡快建成，那樣該州就可以從中國大量進(jìn)口“宇通”牌客車了。

另一項中俄正重點推動的陸路聯(lián)通項目是符拉迪沃斯托克至綏芬河的高鐵工程。俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)代表特魯特涅夫稱，這條鐵路將長達(dá)180公里，造價約70億美元，成為符拉迪沃斯托克至牡丹江高鐵的組成部分。

面對這些進(jìn)展，中國尤其是東北三省企業(yè)家的心情是急迫又充滿期待的。王曉東是吉林宇博汽車股份有限公司和俄濱海邊疆區(qū)蘇莫托利公司共同設(shè)立的一家中俄合資汽車生產(chǎn)企業(yè)的中方副總經(jīng)理，他告訴《環(huán)球時報》記者，作為汽車行業(yè)的從業(yè)者，他急切期待中俄之間所有物流聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施能盡快落實?！皩τ跂|北重工業(yè)企業(yè)而言，國內(nèi)市場已近飽和，走出去幾乎是必然選擇，但走出去得先有路。”

開創(chuàng)中俄“新航海時代”

缺少出?？谝恢北灰暈橛绊懼袊趾秃邶埥∵M(jìn)一步開發(fā)開放的因素之一：兩省東部地區(qū)與歐美地區(qū)貿(mào)易量頗為可觀，但海上線路的貨物起運(yùn)需在中國渤海圈港口進(jìn)行，不僅成本高、時間長，運(yùn)力也難以滿足大宗商品交易的需要。因此，打通和遠(yuǎn)東的海路勢在必行。俄羅斯近年來提出的“濱海1號”“濱海2號”兩條國際交通走廊的構(gòu)想和中國的期待不謀而合。兩條走廊旨在對現(xiàn)有碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建升級，更好地將黑吉兩省與俄濱海邊疆區(qū)的港口相連。

斯拉維揚(yáng)卡港是離符拉迪沃斯托克市28海里的一座港口，與“濱海2號”的范圍非常接近?！董h(huán)球時報》記者來此探訪時，正看到裝卸機(jī)械忙碌地將貨物運(yùn)上停泊在碼頭的貨輪，還有一家海鮮產(chǎn)品處理廠矗立在岸邊，隨時等待從這里運(yùn)到遠(yuǎn)方。斯拉維揚(yáng)卡港的主人是俄羅斯濱海邊疆區(qū)議會地區(qū)政策和法律委員會主席鄭布拉特·特基耶夫。他告訴記者，目前該港口主要轉(zhuǎn)運(yùn)木材等大宗貨物，但由于水深不夠，大型船只很難?？?，港口的吞吐量一直上不去，亟待疏浚并進(jìn)一步投資擴(kuò)建。幸運(yùn)的是，斯拉維揚(yáng)卡港已和中國的河北港務(wù)集團(tuán)達(dá)成一致，即將簽訂協(xié)議在這里修建一座年吞吐量約在200萬噸的專業(yè)糧食轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，以突破運(yùn)力瓶頸?！八磥磉€可能進(jìn)一步擴(kuò)建為一座綜合性的大型港口，成為連接俄羅斯、中國，甚至韓國和日本的交通新樞紐?！碧鼗?qū)Α董h(huán)球時報》表示，他愿意讓中國的合作伙伴占據(jù)股份大頭并掌握管理權(quán)，“因為他們具有極其豐富的港口管理運(yùn)營經(jīng)驗，能夠帶給斯拉維揚(yáng)卡剛更長遠(yuǎn)的發(fā)展?！?/p>

斯拉維揚(yáng)卡港的故事并不是中俄“新航海時代”里的唯一。今年9月14日，醞釀已久的“琿春-扎魯比諾港-寧波舟山港”運(yùn)輸航線正式開通。和既有運(yùn)輸方式相比，這一航線路程縮短300-800公里，運(yùn)輸時間節(jié)省2到4天，單噸運(yùn)輸成本可節(jié)省10元至20元人民幣，將有效解決東北玉米、木材等大宗物資“北貨南運(yùn)”的問題。此外，從符拉迪沃斯托克港到營口的中俄糧食走廊等海上通道項目也已進(jìn)入簽約階段。

“如果這些港口的升級擴(kuò)建未來能真正落實，它們將為地區(qū)帶來巨大利益?！睅资陙硪恢痹诙砹_斯投資牲畜養(yǎng)殖和木材加工的中國商人紀(jì)文南對記者這樣評價稱。據(jù)俄方統(tǒng)計，2017年上半年，經(jīng)“濱海1號”“濱海2號”國際交通走廊的過貨量已同比增長11倍，到2030年前，兩條國際交通走廊年運(yùn)輸糧食和集裝箱貨物有望達(dá)到4500萬噸。

俄開發(fā)遠(yuǎn)東的意志有多強(qiáng)？

在談及遠(yuǎn)東交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時，一個值得關(guān)注的重要問題是，俄羅斯政府開發(fā)遠(yuǎn)東的決心和政策的可持續(xù)性究竟有多強(qiáng)。畢竟，從蘇聯(lián)時代至今，俄羅斯曾多次下過開發(fā)遠(yuǎn)東的決心，但每次都不了了之。這一次，普京是在動真格么？從目前的各種數(shù)據(jù)和各界預(yù)期來看，答案是樂觀的。從2014到2017年，遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度均超過俄全國平均水平，尤其是2017年，俄全國工業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的平均增長率分別為1％、2.4％和-1.4％，但遠(yuǎn)東地區(qū)卻分別達(dá)到2.2％、8.8％和7.2％。另一組有說服力的數(shù)據(jù)是投資額，2015年以來，遠(yuǎn)東開始建設(shè)837個項目，總投資3.2萬億盧布，這片人口僅占全俄4.2％的地區(qū)，吸引外國直接投資額卻占全俄26％。尤其去年，俄全國投資增長率為4.4％，遠(yuǎn)東為17％，居全國第一位。

“俄羅斯政府正在降低投資壁壘，以吸引更多外國公司進(jìn)入遠(yuǎn)東。他們的態(tài)度非常堅定，我們的企業(yè)每天都能感到新變化?！贝箜n貿(mào)易投資振興公社駐符拉迪沃斯托克負(fù)責(zé)人楊江素對《環(huán)球時報》記者這樣表示。而在符拉迪沃斯托克土生土長的俄羅斯企業(yè)家古爾科維奇眼中，“這些年遠(yuǎn)東的發(fā)展超過了此前所有時候?！薄?/p>