淺談國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范

當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，勞動(dòng)人事法律制度也逐步完善，對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理工作帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，主要包括企業(yè)的管理方式以及用人模式、勞動(dòng)規(guī)章制度及人工成本、勞動(dòng)合同管理等。在新時(shí)期發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效遵守國(guó)家的勞動(dòng)法律法規(guī)，依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也切實(shí)防范勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。基于此背景下簡(jiǎn)要分析國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)提出具體的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。

一、引言

目前我國(guó)企業(yè)處于不斷發(fā)展變革時(shí)期，要想促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)企必須不斷的提升改善自身管理水平。企業(yè)是勞動(dòng)者工作的重要場(chǎng)所，要想提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，就必須結(jié)合企業(yè)法制環(huán)境，進(jìn)一步防范人事管理與法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)人事管理等眾多方面，面臨著眾多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，面臨的法制環(huán)境也發(fā)生著翻天覆地的變化，主要有以下幾方面1.勞動(dòng)人事法律法規(guī)逐漸完善。2.社會(huì)保障體系逐步構(gòu)建。3.勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)與法律意識(shí)明顯提高。4.政府與企業(yè)間的關(guān)系發(fā)生扭轉(zhuǎn)。基于此種環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合法律法規(guī)需求，樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀念，進(jìn)一步規(guī)范人事管理行為，切實(shí)保障維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，構(gòu)建穩(wěn)健的勞動(dòng)合作關(guān)系。

二、根據(jù)法律程序，嚴(yán)格招聘錄用工人

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷增加，企業(yè)員工數(shù)量也應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)充，所以企業(yè)在招聘員工時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合《勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)條例，并且履行各自的義務(wù)以及合同簽訂、試用期條約等等。企業(yè)在進(jìn)行員工招聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好基本材料保留工作，避免在后期產(chǎn)生各類勞動(dòng)用工問(wèn)題。本文從以下幾方面闡述如何根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格的招聘工人：

（一）員工錄聘前告知義務(wù)

國(guó)有企業(yè)在員工招聘前應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，遵循誠(chéng)實(shí)守信的錄用原則，根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，向勞動(dòng)者如實(shí)告知自身企業(yè)發(fā)展情況以及工作地點(diǎn)和具體內(nèi)容、職業(yè)存在的潛在危害，以及安全生產(chǎn)情況，并且明確薪酬福利待遇，同時(shí)對(duì)于員工想要獲悉的其他情況，也應(yīng)當(dāng)一并告知。同時(shí)明確應(yīng)聘人員的錄用條件，雙方采用書(shū)面記錄的形式各自簽字。勞動(dòng)者向企業(yè)提供證件證明，以及自身的情況。如果勞動(dòng)者利用虛假材料，謊報(bào)自己的情況，騙取用人單位的信賴，則違反了法律法規(guī)。如果雙方有一方存在欺騙行為，但是雙方已經(jīng)簽訂合同，可以根據(jù)具體的情況，認(rèn)為勞動(dòng)合同無(wú)效，或者是部分無(wú)效，也可以根據(jù)規(guī)定解除合同。

（二）簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同

國(guó)有企業(yè)在錄聘員工時(shí)應(yīng)當(dāng)有效簽訂書(shū)面合同，在書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中，有的用人單位并未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，或者是有意規(guī)避合同簽訂，這些都存在嚴(yán)重的勞動(dòng)關(guān)系，管理法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于勞動(dòng)合同簽訂是雙方應(yīng)盡的義務(wù)，勞動(dòng)合同也是一項(xiàng)法律文件，如果沒(méi)有簽訂完善的勞動(dòng)合同，國(guó)有企業(yè)在用人時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一系列的勞動(dòng)糾紛，從而加劇了用人單位對(duì)于法律應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)在有效處理勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確自身承擔(dān)的責(zé)任，要求在一個(gè)月內(nèi)簽訂書(shū)面合同。如果企業(yè)拖延簽訂勞動(dòng)合同，期滿一年，則需要支付雙倍工資給勞動(dòng)者。如果由于勞動(dòng)者或者是企業(yè)等一方的原因，難以及時(shí)簽訂合同，應(yīng)當(dāng)做好書(shū)面記錄，并且經(jīng)過(guò)雙方簽字，有效防范勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。所以科學(xué)合理的簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，既能夠保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也能夠確保用人單位的基本利益，有助于構(gòu)建長(zhǎng)久的合作機(jī)制。

三、根據(jù)法律法規(guī)修訂勞動(dòng)合同文本，進(jìn)一步完善合同管理期限

《勞動(dòng)合同法》中明確規(guī)定了勞動(dòng)合同的管理期限，進(jìn)一步保證了勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益關(guān)系。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合法律法規(guī)的相關(guān)要求，進(jìn)一步修訂勞動(dòng)合同文本，同時(shí)包含法律相關(guān)條例，合理滿足勞動(dòng)者的工作需求以及個(gè)性化要求、企業(yè)的多元化發(fā)展要求。根據(jù)法律法規(guī)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的招聘情況，以及勞動(dòng)者的相關(guān)要求對(duì)原有的條款內(nèi)容予以完善和修改，并且在勞動(dòng)合同的附加協(xié)議中根據(jù)相關(guān)要求予以完善，例如《出國(guó)培訓(xùn)協(xié)議》、《商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議》、《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》等等。國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)合同修訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的管理觀念，將人事調(diào)配管理工作當(dāng)作立法的新方式，切實(shí)做好人事手續(xù)調(diào)動(dòng)管理。并且加強(qiáng)勞動(dòng)合同書(shū)面文本的簽訂與續(xù)訂。如果發(fā)生職工調(diào)動(dòng)現(xiàn)象，或者是合同到期離職等各類問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效的辦理合同訂立、變更或續(xù)訂、解除等手續(xù)。如果是解除職工的勞動(dòng)合同，必須出示相關(guān)勞動(dòng)合同證明書(shū)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的部分核心員工，掌握企業(yè)發(fā)展的重要資料，如果這部分人員申請(qǐng)調(diào)動(dòng)或者是離職，企業(yè)有責(zé)任進(jìn)行充分調(diào)查，并且簽訂《保密協(xié)議》，可根據(jù)法律法規(guī)做好保密措施，有效防止國(guó)有企業(yè)的技術(shù)秘密泄露。

對(duì)于勞動(dòng)合同期限，企業(yè)應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的管理思想，傳統(tǒng)管理過(guò)程中企業(yè)認(rèn)為短期勞動(dòng)合同有助于企業(yè)管理，為了進(jìn)一步提高企業(yè)的發(fā)展效率，簽訂無(wú)固定期限合同，能夠穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高工作人員的專業(yè)技能與工作素養(yǎng)。勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，能夠有效規(guī)劃職業(yè)生涯，構(gòu)建和諧社會(huì)?！秳趧?dòng)合同法》中明確說(shuō)明：續(xù)延勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者與用人單位連續(xù)工作滿十年之上。2.用人單位在初次制定勞動(dòng)合同時(shí)或者是簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，如果勞動(dòng)者工作滿十年，并且在法定退休年齡內(nèi)。企業(yè)員工必須正確認(rèn)識(shí)非固定期限勞動(dòng)合同也是可以解除的，只要?jiǎng)趧?dòng)合同具備一定的條件，或者是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方自愿的情況下便可解除。

四、依法制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確自身的規(guī)章制度以及責(zé)任，進(jìn)一步修改勞動(dòng)時(shí)間以及工作報(bào)酬間的關(guān)系，有效調(diào)整保險(xiǎn)福利與薪酬待遇和職工培訓(xùn)。由于此項(xiàng)工作涉及勞動(dòng)者的切身利益，所以應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)的職工代表大會(huì)共同商議結(jié)論，從而提出解決方案與意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)的協(xié)商與討論，進(jìn)一步明確相關(guān)決策，同時(shí)對(duì)涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章與制度進(jìn)行及時(shí)公示，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與修改。

國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)合法，用人單位是處理勞動(dòng)人事法律糾紛的重要主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，有效規(guī)范勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。如果發(fā)生勞動(dòng)人事糾紛，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)組織人事以及法律事務(wù)部門(mén)，這兩部門(mén)及時(shí)進(jìn)行法律和政策指導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)如果發(fā)生勞動(dòng)糾紛事件應(yīng)當(dāng)有效在內(nèi)部解決，防止勞動(dòng)糾紛出現(xiàn)涉訴案件。如果已經(jīng)形成勞動(dòng)仲裁，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將真實(shí)情況如實(shí)上報(bào)，加強(qiáng)法律部門(mén)與人事部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)與仲裁部門(mén)的溝通交流，切實(shí)避免群體糾紛事件產(chǎn)生。國(guó)有企業(yè)的工會(huì)與信訪部門(mén)，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展情況，發(fā)揮職能作用，為勞動(dòng)者的切身利益謀福祉。

國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系處理中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步分析評(píng)估勞動(dòng)人事糾紛案件，找出自身發(fā)展中的不足之處，如果是管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，如果是制度問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)有效修訂原有制度，避免此類事件再次發(fā)生。樹(shù)立以人為本的管理觀念，重視勞動(dòng)關(guān)系和諧建設(shè)，勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基礎(chǔ)的關(guān)系，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，有助于提高勞動(dòng)者的切身利益，并且促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，所以國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)解決勞動(dòng)糾紛問(wèn)題，并且有效處理勞動(dòng)者的矛盾確保企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系能夠和諧平穩(wěn)，才能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益有效提高。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述我們能夠看出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要想在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，應(yīng)當(dāng)有需要防范勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)合同法的相關(guān)要求，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的人事勞動(dòng)管理觀念，提高辦事水平，能夠緊密結(jié)合法律法規(guī)，有效解決勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)行員工選聘以及就業(yè)安排，切實(shí)提高法律責(zé)任意識(shí)，而且重視職工的發(fā)展需求，充分發(fā)揮企業(yè)組織部門(mén)應(yīng)有的作用，有助于提高國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理水平，進(jìn)一步防范法律風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位為鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：段豐樂(lè)，男，山西運(yùn)城人，1976年10月出生，碩士研究生，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，講師，研究方向經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)。