探索新形勢下構(gòu)建黨內(nèi)人文關(guān)懷的運行機制和方法

呂妍

摘要：在以從嚴(yán)治黨為核心的黨的建設(shè)新常態(tài)下，各級黨組織對構(gòu)建黨內(nèi)人文關(guān)懷以促進(jìn)社會和諧的背景下顯得日益重要。建立和逐步完善健康有效的黨內(nèi)人文關(guān)懷長效機制，對推進(jìn)企業(yè)改革、快速發(fā)展顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)人文關(guān)懷；思想政治；機制

在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，如何按照“以人為本”要求，在黨內(nèi)弘揚人文關(guān)懷，積極應(yīng)對社會快速發(fā)展給黨員帶來的深刻思想影響和復(fù)雜心理變化，有利于增強黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，進(jìn)一步激發(fā)黨組織活力，是我們必須思考、探索和研究的。

一、開展黨內(nèi)人文關(guān)懷的意義和作用

（一）黨內(nèi)人文關(guān)懷是加強黨先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)性手段

黨員作為我黨的基石和細(xì)胞，基層黨組織又是黨的全部戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性，不能僅寄托在靠黨員的高度思想自覺上，如果不能做到“以人為本”，不能在科學(xué)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的同時關(guān)注黨員權(quán)益問題，就不能調(diào)動其自覺參與、自覺奮斗的內(nèi)在動力，黨的先進(jìn)性就得不到體現(xiàn)。

（二）黨內(nèi)人文關(guān)懷是實現(xiàn)社會和諧的前提和基礎(chǔ)

隨著企業(yè)改革力度不斷增強，黨員職工的心理壓力也逐漸增大，如果長期的精神緊張壓力和惡劣情緒得不到及時疏導(dǎo)化解，就會造成心理障礙、心理失控甚至心理危機，對黨內(nèi)和諧產(chǎn)生影響，而黨內(nèi)和諧又是實現(xiàn)社會和諧的前提和基礎(chǔ)。

（三）黨內(nèi)人文關(guān)懷是增強基層黨組織凝聚力和感召力的重要途徑

在新形勢下，各級基層黨組織需要通過多種措施體現(xiàn)黨組織“家”的溫暖，真心真意為黨員解決問題，與黨員相互理解和信任，以此增強黨員職工的榮譽感、自豪感和歸屬感，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效增強黨在黨員中的吸引力和感召力。

二、目前黨內(nèi)人文關(guān)懷的現(xiàn)狀分析

（一）思維方式傳統(tǒng)，關(guān)懷力度不夠大

長期以來，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣性地以傳統(tǒng)思維模式看待黨內(nèi)人文關(guān)懷，對建立黨內(nèi)人文關(guān)懷機制不夠重視。有的認(rèn)為黨員講責(zé)任、做奉獻(xiàn)是應(yīng)盡的義務(wù)，如果對黨員過多講關(guān)愛，會淡化奉獻(xiàn)意識，因此存在“重要求、輕關(guān)懷”的現(xiàn)象；有些把黨內(nèi)關(guān)懷、黨組織關(guān)愛僅僅作為節(jié)假日例行的活動，對黨員的幫扶、關(guān)懷、激勵工作浮于表面，讓黨員感受不到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

（二）理解較片面，覆蓋面不夠廣

黨內(nèi)人文關(guān)懷缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，容易把目光投注在生活中需要幫扶的困難黨員、老黨員身上，對年輕的、在職黨員的深層次內(nèi)心世界了解很少，對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準(zhǔn)，關(guān)懷方式上僅采取送錢送物等簡單形式，缺乏智力和技術(shù)方面的支持，未能從“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔?，全面的、有針對性的、?jīng)常性的關(guān)懷不夠，對黨員心理疏導(dǎo)方面的工作幾乎是空白。

（三）現(xiàn)行機制不健全，針對性不夠強

黨內(nèi)人文關(guān)懷制度在實施、考核和要求上缺乏長效機制，在工作載體上創(chuàng)新研究不夠。特別是有的黨組織沒有建立黨內(nèi)人文關(guān)懷機制，工作任務(wù)、工作范圍、工作內(nèi)容不明確，導(dǎo)致工作隨意性大，使黨內(nèi)人文關(guān)懷處于臨時突擊的狀態(tài)。另外，在上下溝通中，部分黨員難以表達(dá)自己的真實意見，黨員應(yīng)具有的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在黨內(nèi)生活中難以完全得到落實。

三、黨內(nèi)人文關(guān)懷的對策與建議

（一）建立和完善制度是基礎(chǔ)所在

建立先進(jìn)的黨內(nèi)人文關(guān)懷機制，就是滿足黨員的高層次精神需求，從制度上建立黨員的心靈歸屬和成就感。

首先，建立健全黨內(nèi)“六必訪”制度，即職工家庭不睦必訪，生病住院必訪，婚產(chǎn)必訪，直系親屬喪事必訪，家庭發(fā)生意外事故必訪，生活遇到重大困難必訪。各級黨組織要關(guān)心黨員的工作和生活需求，通過上門走訪，及時協(xié)調(diào)化解矛盾，根據(jù)不同年齡和不同階段的黨員，身體力行的為不同需求的黨員排憂解難，做到政治上關(guān)心、思想上理解、生活上照顧。

其次，建立談心談話制度，確保黨員“惑有人解”，做到“六必談”，即：在工作中有思想情緒必談，有困難或受到挫折時必談，在廉政勤政方面有群眾反映時必談，變動崗位和職務(wù)升降時必談，發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題時必談，出現(xiàn)違法違紀(jì)受到批評或紀(jì)律處分時必談。對黨員主動找黨組織反映問題、交流思想的，認(rèn)真聽取意見，耐心做好解疑釋惑工作，及時掌握黨員的思想動態(tài)，盡可能解決所反映問題。各級黨組織要俯下身子，放下架子，真正做到談心交心，這些都是黨員真實遇到的困境，黨組織切身為其著想，為其解憂，黨員同志才會有“大家庭”的歸屬感。

再次，建立健全困難幫扶制度，確保黨員“忙有人幫”。加強信息管理，特別是對困難黨員、流動黨員、年老體弱黨員的情況建立情況臺帳。每年的“七一”、“春節(jié)”，對老黨員、困難黨員進(jìn)行走訪；對家庭遭遇突發(fā)事件、重大災(zāi)害的，派人進(jìn)行慰問；對年老體弱行動不便的黨員，派人進(jìn)行上門探望。

最后，建立健全黨員表彰激勵制度，確保黨員“績有人彰”。普通黨員在工作崗位上做出成績的，及時予以表彰獎勵，不斷激勵廣大黨員更好地從事黨的事業(yè)。

（二）形成立體式黨內(nèi)人文關(guān)懷格局

一是要把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識貫徹到思想政治工作的每一個環(huán)節(jié)中去，使人工作的積極性和主動性得到充分的發(fā)揮，形成工作上互相支持、感情上互相理解的良好局面。二是要適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，不斷豐富黨內(nèi)人文關(guān)懷的內(nèi)容，創(chuàng)新方式和載體，使黨內(nèi)人文關(guān)懷更加貼近基層、貼近黨員、貼近實際，努力做到黨內(nèi)人文關(guān)懷覆蓋每個黨員、覆蓋每個黨組織。三是將黨內(nèi)人文關(guān)懷納入干部教育體系，引導(dǎo)黨員干部正確協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，提高促進(jìn)和諧的能力，有效化解各種影響和諧的矛盾和問題。

（三）建立黨內(nèi)人文關(guān)懷評價機制

建立黨內(nèi)人文關(guān)懷考核評估機制，是保證黨內(nèi)人文關(guān)懷長效運行的必要手段。要將黨內(nèi)人文關(guān)懷作為黨建工作一項重要內(nèi)容，對基層黨組織進(jìn)行定期和不定期檢查、考評。堅持上下結(jié)合，組織黨員群眾進(jìn)行滿意度測評，逐步建立與黨員互動式的考核評價機制，確保黨內(nèi)人文關(guān)懷深入、扎實、有效地開展。把“黨內(nèi)民主”和“黨內(nèi)民生”問題作為黨內(nèi)人文關(guān)懷績效評價內(nèi)容，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨內(nèi)人文關(guān)懷作為一項重要工作來抓，保證黨內(nèi)人文關(guān)懷經(jīng)常化和制度化。

（作者單位：中國電子科技集團公司第二十七研究所）