潞安集團“1234”黨建工作新模式的實踐

郭月芬

在習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指示下，潞安集團進一步深化黨建工作研究，形成了潞安“1234”黨建工作新模式。該模式能夠高標準、高效率推動黨建工作落地見效，尤其是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、解決黨組織和公司治理結(jié)構(gòu)內(nèi)嵌、融入問題上，成效顯著。

一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推動全面從嚴治黨

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神

十九大召開后，潞安集團黨委組織理論中心組擴大會議，以黨委委員輪流領(lǐng)學(xué)、重點解讀、交流研討的方式，集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神。普通黨員以支部為單位開展集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)全覆蓋。利用微信平臺重點發(fā)布解讀文章，加深對十九大精神的理解和領(lǐng)悟，掀起了學(xué)習(xí)十九大精神的熱潮。

（二）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平視察山西重要講話精神

潞安集團黨委將學(xué)習(xí)習(xí)近平視察山西重要講話精神作為首要任務(wù)，分層次召開了交流會，班子成員撰寫了理論文章，全體黨員撰寫了心得體會，熟記了“應(yīng)知應(yīng)記”要點。經(jīng)過考試和抽查，黨員全部合格，真正做到了學(xué)深悟透，增強了爭當(dāng)全國能源革命排頭兵的信心和決心。

（三）推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展維護核心見諸行動主題教育

開展主題教育以來，重點從五方面解決好“學(xué)”和“做”的關(guān)系。

第一，健全制度，建立長效機制。制定了《年度學(xué)習(xí)計劃》，下發(fā)了《中心學(xué)習(xí)規(guī)則》《黨員述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度》等一系列學(xué)習(xí)制度。

第二，學(xué)習(xí)形式多樣化，實現(xiàn)覆蓋率和學(xué)習(xí)效率雙提升。集中學(xué)習(xí)有書記領(lǐng)學(xué)、輪流領(lǐng)讀、重點解讀、邊學(xué)習(xí)邊討論等4種形式；主題宣講有全體黨員集中宣講、班子成員到包保支部宣講、政工干部到基層宣講等3種形式；日常學(xué)習(xí)有微信傳達、廣播宣讀、科務(wù)會學(xué)習(xí)、班前會學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)競答、知識競賽、專題考試、QQ群分享、報刊微課堂等形式。對于重點內(nèi)容，要進行專題討論和學(xué)習(xí)交流。

第三，規(guī)范“三會一課”，嚴肅黨內(nèi)生活。扎實開展“四個一”黨課活動，即領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者分層次講黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門制定了黨課日程表，將“三會一課”與主題黨日活動相結(jié)合，創(chuàng)新開展黨內(nèi)活動，極大地豐富了黨內(nèi)生活，增強了黨員參加組織活動的自覺性和積極性。

第四，強化清單式管理，督促黨員不斷整改提升。對于“四個對照”回頭看和民主評議黨員工作中查找出的問題，一律列出問題清單、整改清單、責(zé)任清單等三個清單，持續(xù)跟蹤，銷號式落實。

第五，扎實開展黨員先鋒行主題實踐活動。公司黨委通過“三亮三比三評價”（亮身份、亮承諾、亮職責(zé)；比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績；黨員自評、群眾評議、支部評議）的體系建立，大力推動“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒工程項目”三個載體運行。各黨支部結(jié)合實際，創(chuàng)新開展主題實踐活動，分別采取設(shè)立“亮身份、做承諾”工作臺、“崗位明星崗”等方式，不斷豐富活動內(nèi)涵，樹立了鮮明的黨員形象。

（四）全面加強“三基”建設(shè)

基層組織建設(shè)方面，公司黨委和公司黨支部先后開展了換屆選舉，配備了作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力過硬的黨委班子。行政組織精簡機構(gòu)3個，整合資源，實現(xiàn)了人員崗位合理化和組織機構(gòu)合理化。

基礎(chǔ)工作建設(shè)方面，主要給支部設(shè)立了黨員活動室，劃撥了劃撥黨建專項經(jīng)費。行政機構(gòu)開通了OA辦公系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了無紙化辦公。

基本能力建設(shè)方面，對黨務(wù)工作者，除了參加集團舉辦的礦處級培訓(xùn)和支部書記培訓(xùn)以外，公司內(nèi)部多次組織支部書記、績效員、通訊員等進行黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展理論知識競賽、專題考試等活動，不斷夯實理論基礎(chǔ)。對行政職工，持續(xù)開展“干部上講臺”、每日一題等活動，不斷增強職工技術(shù)水平。

二、運用“兩個平臺”，推動各項舉措落地見效

“兩個平臺”是落實工作的重要抓手，也是潞安“1234”黨建工作新模式的重要核心。黨建績效管理管綜合、管整體、管系統(tǒng)；黨建調(diào)度平臺，管具體、管過程、管執(zhí)行。

黨建績效管理將黨建工作量化、標準化，制定《黨建績效管理評價細則》，通過“三書兩表一通報”載體運行，推動黨建工作不斷完善提升?！叭龝保茨甓扔媱潟?、月度任務(wù)書、崗位責(zé)任書；“兩表”，即組織評價表、自我評價表；“一通報”，即績效評價通報會。

月度任務(wù)書將年度計劃分解，并結(jié)合當(dāng)月重點，制定目標。月末通過組織評價和自我評價，發(fā)現(xiàn)問題，在績效會上通報，下發(fā)“三定表”，限期整改，下一月復(fù)查，形成閉合管理，促使黨建水平持續(xù)提升。

黨建調(diào)度平臺，根據(jù)月度任務(wù)書，對重點工作進行過程管理，制定網(wǎng)絡(luò)圖，持續(xù)跟蹤，高標準、嚴要求，促使各項工作高質(zhì)量完成。例如：在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察山西講話精神過程中，黨建調(diào)度根據(jù)既定方案，嚴格督查，嚴抓質(zhì)量，確保講話精神真正落實基層，發(fā)揮作用。

黨建調(diào)度的運行模式是，開好一個會議：調(diào)度會；落實三個報表：日報表、周報表、月報表；強化三個調(diào)度：重點調(diào)度、變化調(diào)度、超前調(diào)度；堅持兩個導(dǎo)向：問題導(dǎo)向、典型導(dǎo)向；運行一個平臺：數(shù)字化黨建信息服務(wù)平臺。

三、打造“三大高地”，突出潞安特色

（一）打造道德高地

依托道德講堂、道德銀行、道德模范選樹、道德經(jīng)典誦讀、遵德守禮提示牌等五個載體運行，讓所有職工都能參與到道德的建設(shè)當(dāng)中，感受道德力量，提升道德水平。今年，收集好人好事35件，選樹5名道德模范，引領(lǐng)了道德風(fēng)尚。另外，公司還通過開展踐行社會主義核心價值觀主題活動、理念故事宣講、石圪節(jié)精神論壇等多種形式，廣泛推進德的建設(shè)，使崇德尚德在公司蔚然成風(fēng)。

（二）打造創(chuàng)新高地

制定出臺科技創(chuàng)新工作實施意見，大力推動創(chuàng)新體系建設(shè)，。黨建創(chuàng)新中，持續(xù)強化“沒有創(chuàng)新的黨組織是不合格的黨組織，沒有創(chuàng)新的黨員是不合格的黨員”創(chuàng)新理念，深入開展崗位創(chuàng)新、微創(chuàng)新、小改小革、五小競賽等活動，高效推動了黨政工作。

（三）打造人才高地

在選人用人過程中，發(fā)揮黨委對公司選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保選出來的干部作風(fēng)和能力雙過硬。大力推進工資改革和市場化管理，實現(xiàn)工資向高、精、尖人才傾斜，面向社會選聘成熟人才。項目建設(shè)以來，公司不遺余力培養(yǎng)人才，不斷選派員工到行業(yè)先進企業(yè)交流學(xué)習(xí)，增長見識和經(jīng)驗。

四、踐行“四心四力”，增強黨組織的政治核心作用

（一）突出核心，增強引領(lǐng)力

完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策黨委會前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，保證了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。時時處處體現(xiàn)著黨組織的核心引領(lǐng)作用，黨政班子以身作則，帶頭示范，堅守指揮中心，與員工一起吃住，加班加點，引領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。

（二）圍繞中心，增強戰(zhàn)斗力

圍繞項目試車投運中心任務(wù)，實現(xiàn)四個“結(jié)合”。一是與安全生產(chǎn)深度結(jié)合。扎實開展“三走到、三必到”工作；黨員戴“紅帽”，引領(lǐng)提升安全意識；持續(xù)開展安全宣傳工作，將安全管理納入黨建績效評價體系，督促黨支部在安全管理中發(fā)揮作用，對重大安全事故采取一票否決制，黨政一體、同擔(dān)同責(zé)，不斷將黨建軟實力轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)硬實力。二是與經(jīng)營管理深度結(jié)合。開展節(jié)支降耗、降本增效等主題活動，供電支部對廢舊電纜作為實操測評道具，變廢為寶，采取“分區(qū)域、多時段”控制公用照明的方式等等。三是與市場營銷深度結(jié)合。黨員干部包片負責(zé)，帶頭拓展市場，黨員干部積極參與，爭當(dāng)推廣員，使產(chǎn)品快速融入市場。四是與轉(zhuǎn)型發(fā)展深度結(jié)合。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，不斷推動企業(yè)轉(zhuǎn)型邁向深入。

（三）把握重心，增強執(zhí)行力

建立完善“13710”工作機制，由黨建調(diào)度重點督辦。在國資改革中，進一步深化了股權(quán)多元化改革。在該機制的督辦下，采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察山西重要講話精神，堅決做到了快速傳達、全員覆蓋、學(xué)深悟透。同時，黨建調(diào)度對重點指標、重點工程、重點工作等進行督查落實，持續(xù)跟蹤進度。

（四）更加貼心，增強凝聚力

堅持以員工為本，持續(xù)辦好惠民實事。設(shè)身處地為職工著想，職工食堂推行自助餐；變更倒班機制，妥善解決通勤車問題，關(guān)注職工群眾的熱點難點問題，深入開展“五必談五必訪”，了解職工思想動態(tài)，為職工解決實質(zhì)性難題。暢通職工群眾的訴求反饋渠道，使職工群眾話有處說，事有處辦，難有處解，全力營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。全面加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織系列文體活動和文藝比賽，不斷豐富職工的業(yè)務(wù)文化生活；多渠道收集解決涉及職工切身利益問題，增強職工的歸屬感和獲得感。

（作者單位：山西潞安煤基清潔能源有限責(zé)任公司）