關(guān)于做好機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)管理工作研究

姜子天

摘要：在國(guó)外招投標(biāo)制度是選擇中標(biāo)單位的主要方式，而中國(guó)在這一領(lǐng)域方面發(fā)展較晚。自從2000年1月1日發(fā)布《中國(guó)人民共和國(guó)投招標(biāo)法》以來，這其中對(duì)于我國(guó)整合標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)有著深遠(yuǎn)的影響。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一大部分的機(jī)電產(chǎn)品展露出多樣化的新形勢(shì)，為機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)及其招標(biāo)工作營(yíng)造了一種良好的氛圍。既然面臨著這樣高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境之下，那么怎樣更好的完善采購(gòu)機(jī)電設(shè)備及其招標(biāo)工作，建立起有關(guān)采購(gòu)及招標(biāo)工作制度，規(guī)范采購(gòu)及招標(biāo)工作行為，節(jié)省采購(gòu)資金等一系列相關(guān)工作是十分關(guān)鍵的。

關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備；采購(gòu)；招標(biāo)；管理工作

近年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，工程建設(shè)運(yùn)作資金也相應(yīng)的提高，這就要求對(duì)其相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行發(fā)展研究。與此同時(shí)，有關(guān)機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)及其招標(biāo)工作的要求也隨之提高。根據(jù)如今機(jī)電設(shè)備招標(biāo)次數(shù)很大程度上超過工程施工次數(shù)的環(huán)境下，那么機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)及其招標(biāo)管理工作就占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。

一、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及其招標(biāo)特點(diǎn)

（一）機(jī)電設(shè)備物資種類繁多

機(jī)電設(shè)備物資樣式分類一般較為繁多，使用的領(lǐng)域也相當(dāng)廣泛，根據(jù)其中不同的關(guān)系，可以劃分為許多種類別。而其中的大類別中還包含了許多小的類別，所以物資種類繁多是機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)及其招標(biāo)工作的一個(gè)典型的特點(diǎn)。

（二）機(jī)電設(shè)備采購(gòu)技術(shù)要求較高

由于機(jī)電設(shè)備物資類別具有種類繁多、使用區(qū)域較為廣泛的特點(diǎn)，因此每種設(shè)施均擁有特有的技術(shù)要求及其性能要求。那么在具體招標(biāo)采購(gòu)過程中，必須要先弄清楚各個(gè)設(shè)備的規(guī)格性能指標(biāo)，極力遵循符合要求的外形參數(shù)、技術(shù)參數(shù)和性能參數(shù)等等。只有這樣，才可以有效的保障采購(gòu)的工程設(shè)備滿足招投標(biāo)的實(shí)際要求。

（三）機(jī)電設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性

因?yàn)闄C(jī)電設(shè)備的功能實(shí)用性能及其特定性能較明顯，因此在采購(gòu)過程中，一定要遵循實(shí)際環(huán)節(jié)和具體過程來操作。首先，要依據(jù)合理的大體觀念、指導(dǎo)思想和工程決定等等。推行有關(guān)采購(gòu)方案時(shí)要整體考慮有關(guān)設(shè)施的系統(tǒng)和周期，還需要考慮有關(guān)保持運(yùn)行穩(wěn)定的支出。總之，要從整體上全面綜合的考慮有關(guān)機(jī)電設(shè)備的相關(guān)使用功能及其購(gòu)置安裝后的收益，從而采納合理的方法。

二、機(jī)電設(shè)備物資采購(gòu)及其招標(biāo)管理過程的分析

（一）設(shè)備招標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作

機(jī)電設(shè)備上的相關(guān)功能一般比較重要而且價(jià)格不菲，所以有關(guān)招標(biāo)和采購(gòu)環(huán)節(jié)相對(duì)較為繁瑣。程序上一般包括擬定招標(biāo)計(jì)劃、編寫相關(guān)文件、審核投標(biāo)單位資格、進(jìn)行標(biāo)書的發(fā)放、開標(biāo)、議標(biāo)、合同談判等等一系列的程序。由于環(huán)節(jié)比較繁瑣，那么就要求認(rèn)真準(zhǔn)備各個(gè)環(huán)節(jié)，否則會(huì)損失許多不必要的時(shí)間，從而拖慢總的工程進(jìn)度開展。

（二）選擇正確的招標(biāo)方式

現(xiàn)如今，公開招標(biāo)是我國(guó)機(jī)電設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的主要形勢(shì)。對(duì)于部分尋找高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高精度的設(shè)備，投標(biāo)人數(shù)相對(duì)較少，那么便可以采用選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判或者邀請(qǐng)來實(shí)施招標(biāo)。

（三）設(shè)備投標(biāo)及其評(píng)估

設(shè)備的投標(biāo)及其評(píng)估影響著總體機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作的關(guān)鍵。評(píng)標(biāo)的環(huán)節(jié)作為一個(gè)多種條件代替的環(huán)節(jié)，它會(huì)對(duì)單獨(dú)具體的投標(biāo)單位有關(guān)投標(biāo)文件采取縝密的分析，然后得出公正的結(jié)論。一般情況下，機(jī)電設(shè)備的評(píng)價(jià)主要包括投標(biāo)技術(shù)水平、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)人的名聲、設(shè)施的好壞及其投標(biāo)人的福利條件等等。

三、有關(guān)做好機(jī)電設(shè)備采購(gòu)和招標(biāo)的意見

（一）平衡好價(jià)格和技術(shù)的質(zhì)量

根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際考慮，有效的節(jié)省投資資金是十分關(guān)鍵的，因此有關(guān)設(shè)備招標(biāo)的監(jiān)管問題需要加以格外的重視，同時(shí)也要注意設(shè)備自身的技術(shù)水平及其保養(yǎng)維護(hù)。盡管在一定條件下能夠縮減設(shè)備購(gòu)置的開銷，但由于設(shè)備故障隱患較多，反倒增加后續(xù)的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用。因此，在開展設(shè)備招標(biāo)過程中，務(wù)必平衡好價(jià)格和技術(shù)之間的關(guān)系，從長(zhǎng)計(jì)議，既要考慮價(jià)格因素的合理，又要保證質(zhì)量符合要求，從而達(dá)到最優(yōu)化的選擇。

（二）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)要求

以上涉及的機(jī)電設(shè)備性能要求和有關(guān)技術(shù)參數(shù)不盡相同。部分項(xiàng)目在實(shí)施招標(biāo)文件制定過程中，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制不盡完善，缺乏設(shè)計(jì)的深度，相應(yīng)的設(shè)備類型機(jī)參數(shù)要求也不是很完善。因此，相關(guān)招標(biāo)文件的技術(shù)要求和相關(guān)參數(shù)務(wù)必準(zhǔn)確研究，保證招標(biāo)文件的合理性和有效性，最終確保引進(jìn)設(shè)備的質(zhì)量。

（三）開標(biāo)及其清標(biāo)的公正

部分機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)，由于其技術(shù)要求比較多，采購(gòu)費(fèi)用比較大，因此要認(rèn)真開展開標(biāo)以及清標(biāo)活動(dòng)。對(duì)所投保的設(shè)備按照參數(shù)、技術(shù)要求及其性能保證公平公正的列出程表，為將來的評(píng)價(jià)比較提供參考，同時(shí)確保了評(píng)標(biāo)工作的公平公正。

四、結(jié)語

工程項(xiàng)目的有關(guān)招標(biāo)及其采購(gòu)制度是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的結(jié)果，這不單是對(duì)工程建設(shè)的規(guī)范，也是項(xiàng)目投資方為了實(shí)施成本控制的一些方法和手段，因此是十分關(guān)鍵的。目前，因?yàn)闄C(jī)電設(shè)備的采購(gòu)份額占總體工程資金比重不斷提高，所以有關(guān)于設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理變得越來越重要。當(dāng)具體實(shí)施設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的時(shí)候，務(wù)必要遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)律以及要求，提高相應(yīng)的管理水平，了解技術(shù)上的有關(guān)要求和參數(shù)。與此同時(shí)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不容小覷，因?yàn)檫@涉及到有關(guān)設(shè)備及其信息系統(tǒng)的相關(guān)運(yùn)行。總的來說，就是要通過有關(guān)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理來實(shí)現(xiàn)最終的購(gòu)置，確保設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)及其質(zhì)量最優(yōu)化，從而使得工程圓滿順利的完成。

（作者單位：臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司）