徐艷麗
摘要:近年來,我國私有企業(yè)發(fā)展迅速,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國有企業(yè)不僅關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也具有重要影響,基于此,本文將新形勢(shì)下如何做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為研究對(duì)象,通過對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)國有企業(yè)的重要作用進(jìn)行了分析,進(jìn)而對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。本文研究的主要目的是深入分析國有企業(yè)中的權(quán)力制約與監(jiān)督,進(jìn)一步厘清對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),以問題為導(dǎo)向,以權(quán)力有效監(jiān)督制約機(jī)制的不斷完善為重要切入點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),推進(jìn)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展方向,促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察
我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是在長期實(shí)踐和斗爭(zhēng)中不斷深化的,確定的工作目標(biāo)也是逐步明確的。作為紀(jì)檢監(jiān)察人員,我們更要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確肩負(fù)的歷史使命與任務(wù),要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜這個(gè)堅(jiān)定的判斷。隨著國有企業(yè)改革的不斷發(fā)展,國有企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益重要,加強(qiáng)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展具有重要作用,能促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。
一、紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)國有企業(yè)的重要作用
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)黨政組織,監(jiān)察其是否能夠遵守黨的路線、方針、政策等;是否能夠做出科學(xué)、民主的決策;是否能夠開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作[1]。在整個(gè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中保證國有企業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展,二者相輔相成,以紀(jì)檢監(jiān)察的職能有效發(fā)揮,逐步建立起全力構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制,“三不腐”機(jī)制的有效實(shí)施,才能遏制國有企業(yè)的腐敗毒瘤滋生現(xiàn)象,只有及時(shí)對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行處理,根除腐敗現(xiàn)象,才能保證國有企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營管理順利進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
(一)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視
國有企業(yè)管理層對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視,片面強(qiáng)調(diào)“企業(yè)”的作用,而忽視“國有”的作用,其認(rèn)為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有不良影響,不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,從而忽略的監(jiān)察工作的排“毒”治病作用。由于重視傾斜度不同,紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),滋生了腐敗蔓延的土壤,帶來的直接后果是各級(jí)管理人員之間權(quán)利與職責(zé)不明確,管理流程和制度存在缺陷,嚴(yán)重的可能影響企業(yè)運(yùn)營,致使經(jīng)濟(jì)效益低下,整體呈現(xiàn)發(fā)展后力不足的現(xiàn)象。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中
當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、貪污受賄等現(xiàn)象層出不窮,對(duì)國有企業(yè)的整體發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。國有企業(yè)高管因貪污受賄問題被撤職問責(zé),使企業(yè)形象蒙塵,負(fù)面影響深遠(yuǎn)。這些問題追根溯源,都是由于高層領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利過于集中,缺乏強(qiáng)有力的權(quán)力制約機(jī)制及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫嚷鋵?shí)力,權(quán)力沒有裝進(jìn)制度的籠子里,讓少數(shù)權(quán)力人員在心理上存僥幸,在行動(dòng)上無約束力,一步步滑向犯罪的深淵。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善
國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理制度建設(shè)時(shí)制定了相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察制度,但是,在實(shí)際企業(yè)管理中還存在制度落實(shí)的盲區(qū)死角,相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察制度實(shí)際操作性不強(qiáng),而隨著形勢(shì)的不斷改變,傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察制度已無法滿足現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展,缺乏實(shí)際應(yīng)用能力,同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察制度缺乏全面系統(tǒng)的監(jiān)管制度,紀(jì)檢監(jiān)察作用無法充分體現(xiàn)。
三、新形勢(shì)下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施
(一)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育工作
首先,要提高國有企業(yè)管理人員對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察的重視工作,從思想意識(shí)上注重監(jiān)察工作,由管理層帶頭學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件,制度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核,強(qiáng)化國有企業(yè)“三位一體”、“一崗雙責(zé)”的考核和追究,堅(jiān)持“三重一大”原則;其次,要加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員的紀(jì)律檢查教育,教育國企領(lǐng)導(dǎo)自覺遵紀(jì)守法工作,帶領(lǐng)國企工作者堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)活動(dòng),通過案例對(duì)其進(jìn)行教育警告;最后,加強(qiáng)對(duì)國企工作者的知識(shí)技能培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)和國家發(fā)展的新形勢(shì)。
(二)合理分配管理部門權(quán)力
針對(duì)國企最高管理者的權(quán)力問題,為了避免因權(quán)力過于集中而導(dǎo)致的腐敗問題,就要對(duì)權(quán)利進(jìn)行分配。首先要對(duì)企業(yè)管理者的選擇工作進(jìn)行嚴(yán)格把控,按照“四化”方針以及德才兼?zhèn)湓瓌t對(duì)干部選拔工作以及用人失察工作嚴(yán)格管控;其次,對(duì)管理層人員把握的人力、物力和財(cái)力資源進(jìn)行重新分配,輪流掌控,避免權(quán)力過于集中;最后,建立群眾監(jiān)督機(jī)制,利用群眾監(jiān)察企業(yè)權(quán)力的運(yùn)作過程[2]。
(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察管理制度
完善紀(jì)檢監(jiān)察制度能夠最大限度的控制國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象,國有企業(yè)一切活動(dòng)都以制度規(guī)范為參考,強(qiáng)調(diào)制度在企業(yè)管理中的重要作用。因此,就要針對(duì)國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度,并在實(shí)際管理過程中不斷創(chuàng)新和完善,強(qiáng)調(diào)按制度進(jìn)行企業(yè)管理活動(dòng),尤其是紀(jì)檢監(jiān)察制度的執(zhí)行人員,要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和考核,保證在監(jiān)察工作中能夠嚴(yán)格依照制度辦事。
四、結(jié)論
本文通過對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)國有企業(yè)的重要作用的分析,進(jìn)而分別從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育工作、合理分配管理部門權(quán)力、完善紀(jì)檢監(jiān)察管理制度三方面對(duì)新形勢(shì)下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,研究結(jié)果表明現(xiàn)階段我國在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中仍然存在著一些問題。因此,未來仍需要加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,為促進(jìn)我國國有企業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]艾克利.論新形勢(shì)下如何有效發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能部門作用[J].現(xiàn)代國企研究,2017,31(06):207.
(作者單位:吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司)