新形勢(shì)下強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員廉政教育的有效途徑

張旭然

摘要：當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期，在其復(fù)雜與困難的改革攻堅(jiān)期堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)并不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，國(guó)有企業(yè)改革才能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨風(fēng)廉政工作又提出了更高的要求。因此，需要國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好黨員廉政教育。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨員；廉政教育

黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，十八屆六中全會(huì)把“四個(gè)全面”提升到新高度，黨的十九大習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”。從嚴(yán)治黨，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，而作風(fēng)建設(shè)的根基是抓好黨員廉政教育，要想讓作風(fēng)建設(shè)在黨員心中“扎根”，就必須把廉政教育常態(tài)化、制度化。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，對(duì)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員廉政教育的途徑闡述如下：

一、廉政教育要做到上通下達(dá)，宣貫實(shí)現(xiàn)全覆蓋

國(guó)有企業(yè)廉政教育關(guān)鍵是層層深入、逐級(jí)傳達(dá)，真正達(dá)到上通下達(dá)，保證及時(shí)、準(zhǔn)確把黨中央及各級(jí)紀(jì)檢部門關(guān)于黨風(fēng)廉政條例規(guī)定、精神傳達(dá)給企業(yè)每名黨員。針對(duì)企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育宣貫的不同形式和特點(diǎn)，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際組織。

（一）針對(duì)黨中央及企業(yè)上級(jí)黨組織有關(guān)黨風(fēng)廉政的重大方針、政策或是重要會(huì)議精神發(fā)布后，企業(yè)黨組織、黨委可以通過專題學(xué)習(xí)會(huì)議的形式，率先掌握規(guī)定、精神的內(nèi)涵所在，以民主討論的方式結(jié)合企業(yè)自身制定出整體的宣貫安排、實(shí)施方案。

（二）可以利用企業(yè)內(nèi)部定期的政工專項(xiàng)例會(huì)，例如：企業(yè)黨群部門每月例會(huì)、每周調(diào)度會(huì)議、周天碰頭會(huì)。會(huì)議上紀(jì)委、黨建、人力資源、工會(huì)、綜合辦公室等黨群部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)基層單位廉政教育的傳達(dá)、貫徹情況以及收獲、成果并對(duì)下一步黨風(fēng)廉政教育情況研究、部署。

（三）通過企業(yè)定期組織基層單位負(fù)責(zé)人上站會(huì)。例如：每月定期組織基層單位的行政、黨政負(fù)責(zé)人上站會(huì)，在上站會(huì)議上匯報(bào)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作開展情況。同時(shí)把企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵時(shí)期的特殊規(guī)定、廉政工作安排及時(shí)傳達(dá)、貫徹下去。

（四）在企業(yè)基層單位層面，可以利用“三會(huì)一課”、基層單位班子專題會(huì)、車間班組班前會(huì)等時(shí)間做好各類廉政教育規(guī)定、會(huì)議精神的宣貫，確保廉政教育宣貫到每名黨員。

二、廉政教育要做到持續(xù)發(fā)力，教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，廉政教育要做到持續(xù)發(fā)力，國(guó)有企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育要做到常態(tài)化、制度化。這就需要國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門積極探索、認(rèn)真研究，形成廉政教育系統(tǒng)化，應(yīng)堅(jiān)持注重增效三個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持注重增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性

尤其是在國(guó)家重大節(jié)假日的敏感時(shí)期，例如：元旦、春節(jié)期間以及黨員子女升學(xué)、“五一”、“十一”結(jié)婚密集等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展針對(duì)性的廉政教育活動(dòng)，例如：開展《“兩節(jié)”廉潔自律警示教育》等活動(dòng)，把黨中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”規(guī)定反復(fù)講、反復(fù)提。

（二）堅(jiān)持注重增強(qiáng)廉政教育的多樣性

利用黨員學(xué)習(xí)日、專題民主生活會(huì)，座談?dòng)懻?、典型案例剖析、答題測(cè)試等多種形式，營(yíng)造廉政教育的濃厚氛圍，對(duì)黨員理想信念、黨紀(jì)條規(guī)教育。并且要求黨員通過多樣性的廉政教育活動(dòng)，上報(bào)案例學(xué)習(xí)、專題討論心得體會(huì)等材料。

（三）堅(jiān)持注重增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性

一是以專題黨課加強(qiáng)學(xué)習(xí)，由企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、中層管理人員定期講黨課，專題黨課包括全面從嚴(yán)治黨的新要求，準(zhǔn)則、條例等，達(dá)到“紅線”提醒教育、提高黨員挺紀(jì)在前的自覺性；二是以對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象、關(guān)鍵崗位人員專題談話加強(qiáng)學(xué)習(xí)；三是可以在企業(yè)宣傳陣地，增設(shè)廉政教育學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)而確保活動(dòng)的實(shí)效性。

三、廉政教育要做到超前防范，監(jiān)督整改機(jī)制化

黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)中央各項(xiàng)條例、紀(jì)律，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督部門在廉政教育要抓好源頭、超前防范，做好監(jiān)督，做到問題立查立改機(jī)制化。

（一）充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”

綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、紀(jì)委約談、責(zé)任談話、提醒談話等方法并研究制定廉政談話的相關(guān)管理制度，做到抓早抓小。使“撤耳咬袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，筑牢防止企業(yè)黨員、尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)犯錯(cuò)誤的第一道防線，為全面從嚴(yán)治黨打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）運(yùn)用企業(yè)黨建季度聯(lián)查

按照監(jiān)督再監(jiān)督，管理再管理，每季度組成由具有監(jiān)督職能部門為成員的檢查組，對(duì)企業(yè)“三重一大”及黨委季度重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況聯(lián)查。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的工作機(jī)制。形成“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，全面做實(shí)風(fēng)廉政教育。

（三）充分利用企業(yè)紀(jì)檢專項(xiàng)督查

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的要求，加強(qiáng)黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)管理，打造為員工服務(wù)、崗位管理、激勵(lì)保障、約束懲戒“四位一體”的黨員干部管理制度體系。制定下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，企業(yè)內(nèi)部可以開展工作紀(jì)律和作風(fēng)整頓檢查聯(lián)合檢查，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部進(jìn)行批評(píng)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

四、結(jié)束語(yǔ)

十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉呈現(xiàn)出了新態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”。因此，國(guó)有企業(yè)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到新高度，切實(shí)提高廉政教育的敏感性、自覺性、主動(dòng)性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員廉政教育，積極探索有效途徑，有效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

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（作者單位：開灤集團(tuán)東歡坨礦業(yè)分公司）