生態(tài)文明背景下中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制研究

張敏

摘 要： 環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)背景下提出的一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，本文針對(duì)當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與探討，旨在促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明；環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模越來越大，年增長(zhǎng)率大約有8%左右，比全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高出很多，所以環(huán)保產(chǎn)業(yè)也逐漸成為各個(gè)國家的朝陽產(chǎn)業(yè)，美國、日本、英國等國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，環(huán)境保護(hù)要求也越來越高，環(huán)保不僅僅是一個(gè)要求，更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重，所以發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個(gè)主要方向，而且環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量。在生態(tài)文明背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以基本分為三個(gè)方面，一個(gè)是與大氣有關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是與土壤有關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是與水資源有關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度越來越高，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投資也越來越大，這有力地拉動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步調(diào)整，生產(chǎn)水平明顯提升。經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的發(fā)展是相互協(xié)調(diào)的過程，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而環(huán)保需求又可以催生很多新的產(chǎn)業(yè)。我國科技部提出，到2030年，中國天然氣需求量可以達(dá)到4000億，缺口2000億，生物天然氣將達(dá)到500億立方米，預(yù)計(jì)到2030年達(dá)到500億噸產(chǎn)能；在水資源方面，與傳統(tǒng)的城市污水處理相比起來，城市污水排放控制進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)示著對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理也將會(huì)帶來更大的市場(chǎng)。我國有的省市已經(jīng)啟動(dòng)了“十、萬、億生物燃?xì)夤こ獭苯ㄔO(shè)，例如山東省，要著手建立十個(gè)生物燃?xì)馍a(chǎn)基地，以廢水、污泥、生活垃圾等原料建設(shè)厭氧沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。由此可見，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

二、生態(tài)文明背景下我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一個(gè)重要的指導(dǎo)思想，是中國在社會(huì)發(fā)展方面的一次創(chuàng)舉。環(huán)保產(chǎn)業(yè)能不能成為支柱性產(chǎn)業(yè)，一直都是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個(gè)備受質(zhì)疑的話題，但近兩年以來，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題方面發(fā)揮了十分巨大的作用，而且實(shí)踐也證明，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是可以成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)的。在生態(tài)文明背景下加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）提升環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力

我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，一個(gè)最重要的原因就是缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，技術(shù)也在不斷革新，生態(tài)文明是我國特有的文明階段，人類文明發(fā)展的理念變化也影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)此，在新時(shí)期，必須要積極開展科技創(chuàng)新，不斷推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，將重點(diǎn)放在技術(shù)研發(fā)上，并且開發(fā)研究各個(gè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的鏈接技術(shù)，形成共生網(wǎng)絡(luò)、集成系統(tǒng)。以水污染處理為例，傳統(tǒng)的污水處理工藝已經(jīng)越來越不適用，面臨的挑戰(zhàn)越來越大，首先是節(jié)能降耗方面的挑戰(zhàn)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的水污染治理是明顯的高能耗產(chǎn)業(yè)，主要的能源回收方式是厭氧消耗，德國和英國的厭氧消化率可以達(dá)到70%-80%，但是我國只有3%左右，加上一些基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，滿足不了水環(huán)境的要求。另外，在水資源的循環(huán)利用上也存在一系列挑戰(zhàn)，比如污水處理廠的規(guī)劃理念落后，資源利用存在不足，污水處理系統(tǒng)與國際主流技術(shù)之間存在偏差。由此可見，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)根本性措施，例如污水處理領(lǐng)域，可以加強(qiáng)對(duì)好氧顆粒污泥技術(shù)與厭氧氨氧化技術(shù)的應(yīng)用，這兩項(xiàng)技術(shù)也為污水處理轉(zhuǎn)變提供了無限可能，好氧顆粒污泥技術(shù)具有易沉降、高生物量、脫氮除磷的功效，厭氧氨氧化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的脫氮過程進(jìn)行顛覆，減少了污水處理過程中的能耗以及碳源消耗，為未來的環(huán)境技術(shù)發(fā)展提供了新的契機(jī)。

（二）培育發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)

為了進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須要定制全新的服務(wù)管理計(jì)劃，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確，使得我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸走向正規(guī)，并且要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)在過程中的盲目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、水平較低等問題進(jìn)行處理。具體來講，要從每一個(gè)行業(yè)的政策法規(guī)角度著手，制定完善的政策法規(guī)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以朝著有序的方向積極發(fā)展，利用對(duì)應(yīng)性法規(guī)政策對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，確保各個(gè)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)行為可以符合法律規(guī)定，杜絕行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)違法行為，對(duì)行業(yè)環(huán)境進(jìn)行凈化。另外，要結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱深化研究，積極打造與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、人才市場(chǎng)，確保各種生產(chǎn)要素在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)最佳組合，進(jìn)行有效流動(dòng)。對(duì)于環(huán)保建設(shè)以及具體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和咨詢管理工作，可以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的優(yōu)化更新，吸引更多科研單位到環(huán)?？萍碱I(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)的突破和創(chuàng)新。

（三）進(jìn)一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地位

為了促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該要進(jìn)一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)中的核心地位，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升?？梢詫?duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，通過龍頭企業(yè)的發(fā)展，對(duì)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行帶動(dòng)，并且在相關(guān)政策制度、經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)等方面給予更大的扶持，解決我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。再比如對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的中小型環(huán)保企業(yè)，可以加強(qiáng)扶持力度，推動(dòng)企業(yè)之間開展合作，形成更大規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使更多中小企業(yè)在科學(xué)分工的同時(shí)也能發(fā)揮出自身的靈活高度，體現(xiàn)出環(huán)保企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語

綜上所述，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是未來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，在生態(tài)文明背景下必須要積極加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，加強(qiáng)各種政策、方針的制定，創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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