公務(wù)用車節(jié)能降費(fèi)工作初探

張雪丹 張婕

摘 要：公務(wù)用車是政府部門做好本職工作的必要保證，也是當(dāng)前社會(huì)一個(gè)熱點(diǎn)問題。隨著油價(jià)和物價(jià)的持續(xù)上漲，公車的運(yùn)營成本也在逐漸增加。如何在公車管理中實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減少消耗，提高公務(wù)車的使用效益，這是目前大部分公車使用單位應(yīng)該關(guān)注的問題。本文簡要分析了公車管理的現(xiàn)狀及所遇到的問題，并提出了相關(guān)措施以促進(jìn)公車節(jié)能降耗。

關(guān)鍵詞：公務(wù)用車；節(jié)能降費(fèi)；措施

引言

隨著石油價(jià)格的大幅上漲，以及機(jī)構(gòu)、企業(yè)公務(wù)用車成本的持續(xù)增長，如何更好的做好公車的節(jié)能降排，以及改善公務(wù)用車的效率，是各機(jī)構(gòu)、企業(yè)面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。車輛管理部門應(yīng)注重科學(xué)管理人員和車輛，提高人員思想素質(zhì)，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化教育管理和培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，并不斷促進(jìn)公務(wù)車的節(jié)能降耗工作的專業(yè)化、常態(tài)化。

1企業(yè)公車管理的現(xiàn)狀

2014年7月，國務(wù)院印發(fā)的《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》明確指出了公務(wù)用車改革的方向。國家對(duì)黃標(biāo)車車的使用采取了強(qiáng)制性限制，并要求在2015年年底之前全部報(bào)廢停止使用。這一政策致使公務(wù)車輛數(shù)量大幅減少，企業(yè)收入大幅下降，由于黃標(biāo)車的停止使用，企業(yè)車輛更新不足，很難維持原有的公務(wù)車的市場規(guī)模，這將不可避免地導(dǎo)致收入下降。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的現(xiàn)代商業(yè)管理模式正在形成，且要求越來越高。如何跟上改革的步伐，避免企業(yè)員工利益受損，逐步提升公司利潤，這給公車管理提出了更高的新要求。

2現(xiàn)階段公車管理存在的主要問題

2。1養(yǎng)護(hù)車輛設(shè)備成本增高

隨著企業(yè)削減成本、提升效率的改革工作的不斷深入，事務(wù)部可控制的成本空間遭到進(jìn)一步壓縮，控制成本單一、勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲等因素，使部門業(yè)績指標(biāo)難以全面完成。一些公司年復(fù)一年地增加公車維護(hù)成本，材料費(fèi)，燃料成本已經(jīng)被嚴(yán)格壓縮，給企業(yè)實(shí)施公車節(jié)能降耗的工作帶來了巨大的困難和壓力。

2。2公務(wù)用車改革有待深化

就目前市場上的企業(yè)來看，有的缺乏自力更生、艱苦奮斗精神。他們認(rèn)為，在國有大型企業(yè)中，個(gè)別員工的想法尚不成熟，管理工具缺乏創(chuàng)新，受到知識(shí)方面的制約。因此，汽車的官方改革需要進(jìn)一步深化。按照“社會(huì)服務(wù)外包”改革的方向，公務(wù)交管理改革必將成為時(shí)代潮流。

3加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能降費(fèi)措施

3。1堅(jiān)持以人為本提高對(duì)駕駛員主體地位的思想認(rèn)識(shí)

公務(wù)用車駕駛員的服務(wù)對(duì)象是相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，其具有獨(dú)立性和分散性的特點(diǎn)。它只依賴被動(dòng)管理和監(jiān)督來促進(jìn)節(jié)能和降低費(fèi)用，而且由于許多實(shí)際的不確定因素，此項(xiàng)工作也難以開展工作。通過公務(wù)用車管理部門的指導(dǎo)下，以駕駛員為主的公務(wù)車使用人員，采取自我完善的管理目標(biāo)和方法，逐步提高車輛的維保技術(shù)和駕駛技術(shù)，遵紀(jì)守法，自我約束行為，是實(shí)現(xiàn)公務(wù)車節(jié)能降費(fèi)的關(guān)鍵。當(dāng)然，官方的車輛管理部門也應(yīng)提供業(yè)務(wù)技能、新技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步推廣新方法，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，逐漸提高駕駛員的技術(shù)水和思想素質(zhì)的水平，以更好地發(fā)揮主體作用。同時(shí)，企業(yè)有必要把重點(diǎn)放在駕駛員技術(shù)等級(jí)晉升和公務(wù)車節(jié)能降耗水平上，并建立獎(jiǎng)罰制度與薪酬考核相掛鉤，將車輛管理與人員管理相掛鉤，使兩者相互促進(jìn)，形成一個(gè)良性循環(huán)。

3。2抓好單車核算確保公車管理考核到位

加強(qiáng)公務(wù)車核算是挖掘公司內(nèi)部潛力，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效管理措施。在公司內(nèi)讓全員樹立成本控制意識(shí)，識(shí)別和審查源頭的核算單據(jù)，將定額作為基礎(chǔ)，并重點(diǎn)控制石油和原材料成本，促進(jìn)管理的合規(guī)化，完善企業(yè)財(cái)務(wù)的管理流程，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和承包商的管理照確保安全的前提條件，做好原材料成本控制，落實(shí)修舊利廢和油品統(tǒng)一管理，繼續(xù)開展技術(shù)研究，合理有效利用資源，控制車輛維修成本。在供應(yīng)合同框架內(nèi)，企業(yè)將采購方法標(biāo)準(zhǔn)化，確保購買的配件物美價(jià)廉。企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)車輛事前成本預(yù)測、事中費(fèi)用監(jiān)管以及事后成本分析，激勵(lì)駕駛員的積極性，不斷完善各種會(huì)計(jì)核算方法和激勵(lì)機(jī)制，給予那些對(duì)公務(wù)車維修和材料成本支出少的車輛駕駛員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3。3公務(wù)用車推行社會(huì)化服務(wù)

據(jù)推測，在未來公務(wù)用車社會(huì)化服務(wù)將逐漸隨著節(jié)能管理的規(guī)范而逐漸推進(jìn)，以促進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)等工作人員使用非機(jī)動(dòng)交通工具或公共交通工具出行。除此之外，企業(yè)還可以嚴(yán)格控制公務(wù)用車的數(shù)量，按照既定的標(biāo)準(zhǔn)提供公務(wù)用車，優(yōu)先使用低污染、低能耗、使用清潔能源的車輛，以及建立一個(gè)系統(tǒng)的車輛油耗臺(tái)賬制度，定期計(jì)算公務(wù)用車的油耗和行駛公里數(shù)，推行單車能耗核算制度和節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3。4加強(qiáng)教育引導(dǎo)增強(qiáng)駕駛員節(jié)能降費(fèi)意識(shí)

節(jié)能意識(shí)是司機(jī)具有責(zé)任意識(shí)一個(gè)具體方面。在使用公務(wù)車輛時(shí)，由于一些單位在管理系統(tǒng)方面有疏漏，造成了駕駛員工作態(tài)度不端正，認(rèn)為節(jié)約能源和減少費(fèi)用支出與自身無關(guān)，缺乏對(duì)節(jié)能降費(fèi)和提高自身技術(shù)水平的工作責(zé)任心和思想動(dòng)力。因此，企業(yè)有必要加強(qiáng)司機(jī)的思想教育培訓(xùn)，端正駕駛員的工作態(tài)度，以糾正他們的勞動(dòng)關(guān)系，讓他們成為一個(gè)懂技術(shù)、節(jié)約能源、維護(hù)紀(jì)律的工作人員。引導(dǎo)駕駛員樹立正確的工作思想理念，在工作過程中，要規(guī)范性操作，不斷進(jìn)步，確保自己每天都在進(jìn)步。在中間。同時(shí)，企業(yè)要幫助駕駛員要幫助駕駛員牢固樹立節(jié)能降費(fèi)就是為單位創(chuàng)造效益，為國家做貢獻(xiàn)的基本意識(shí)。隨著個(gè)人素質(zhì)和駕駛技術(shù)的不斷提升，公務(wù)車的管理水平也不斷提高。

3。5立足降本增效推進(jìn)公車管理精細(xì)化

以全員精細(xì)化管理為抓手，黨員帶頭在油料、材料等方面做好節(jié)約創(chuàng)效意識(shí)，實(shí)行黨員單車考核制。同時(shí)，發(fā)動(dòng)全體駕駛員積極開展合理化建議活動(dòng)，為大隊(duì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。著力發(fā)揮青年因員在中隊(duì)工。作中的生力軍作用，積極開展“學(xué)知識(shí)，長才干。爭做崗位技術(shù)能手“活動(dòng)，為青年駕駛員建功立業(yè)搭建平臺(tái)。要樹立過“緊日子”的思想，全文替換在車輛投產(chǎn)方案的設(shè)計(jì)上要做到精雕細(xì)琢，在車輛維修養(yǎng)護(hù)過程中要做到精打細(xì)算，將精細(xì)化管理融入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。強(qiáng)化全員節(jié)約意識(shí)，要號(hào)召全體干部員工在修舊利廢上下功夫。充分調(diào)動(dòng)起各方面積極性，激發(fā)創(chuàng)造力，堅(jiān)決做到自己能換的不去找別人換，自己能修的堅(jiān)決不外委修理，進(jìn)而增強(qiáng)會(huì)員精細(xì)化的意識(shí)。

3。6加強(qiáng)部門內(nèi)部管理，完善公車管理制度

建議各單位都改善公務(wù)車輛的系統(tǒng)管理，實(shí)行車輛登記，消除私人使用公交車，并設(shè)置總賬來計(jì)算檢查每輛公務(wù)車燃料的每月費(fèi)用及車輛行駛的公里數(shù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型開支的監(jiān)督和燃料成本管理，引進(jìn)對(duì)車輛修理備用審批系統(tǒng)，彌補(bǔ)公務(wù)用車管理的漏洞，減少公車的運(yùn)營成本。此外，企業(yè)內(nèi)有必要監(jiān)測公務(wù)車輛的規(guī)模、規(guī)范車輛的行為。最近購買的車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照政府管理車輛的要求購買，并開展公共采購，消除由下屬單位采購、上級(jí)部門使用的行為。同時(shí)，企業(yè)對(duì)于對(duì)外借出的車輛，要進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用，清理歸還侵占下屬單位的車輛。對(duì)于已經(jīng)存在很長一段時(shí)間或已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p壞或停用的車輛，要及時(shí)進(jìn)行處理，避免國有資產(chǎn)的流失。

結(jié)束語

總而言之，公務(wù)車輛是一個(gè)熱點(diǎn)問題，受到社會(huì)的廣泛爭議。隨著油價(jià)的不斷上漲，公車目前的運(yùn)行成本正在持續(xù)增長。在這個(gè)階段，企業(yè)需要對(duì)源頭管理工作做好了解，對(duì)公車的采購把關(guān)，完善企業(yè)內(nèi)部評(píng)估管理制度，建立公車使用效率評(píng)估指標(biāo)體系，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公車節(jié)能降費(fèi)的管理目標(biāo)。

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