電力人力資源用工風險防范的措施分析

陳娉婷

摘 要：本文對電力人力資源用工風險進行分析，并在此基礎上行進一步提出防范電力人力資源用工風險的相關措施，以供人力資源管理相關人員參考。

關鍵詞：電力；人力資源；用工；風險；防范

隨著社會發(fā)展用電量的增加，電力企業(yè)的工作量也在日益增加，使電力企業(yè)面臨極大的用工壓力。目前，部分電力企業(yè)人力資源部門在用工方式采用編制員工和合同工并用的方式。但由于勞務派遣員工在綜合素質方面有待提高，給電力企業(yè)帶來很多方面的風險，合理分析和防范這些風險，對電力企業(yè)的發(fā)展有十分重要的現實意義。

1.電力人力資源用工風險分析

1.1勞務派遣風險

我國《勞動合同法》明確規(guī)定電力企業(yè)用工應嚴格遵循“輔助性、替代性和臨時性”三個原則。但由于《勞動合同法》對于這三個用工原則并未能進一步做出十分細致的規(guī)定，因此，我國多數電力企業(yè)在補充人力資源時以勞動派遣用工為主，而合同工相對較少。從現階段我國電力企業(yè)用工方式來看，勞務派遣用工已成為普遍形式，部分地區(qū)還有專門的勞務派遣公司，通過拉長公司管理層級的方式來規(guī)避勞務派遣用工過程中存在的法律風險，此做法不僅在一定程度上損害了勞務人員的相關權益，且使電力企業(yè)要承擔主要法律責任。

1.2同工不同酬風險

我國勞動法對同工同酬有著明確規(guī)定，但因編制所屬不同，工資收入途徑也存在較大差異，在很多電力企業(yè)同一崗位，不同性質員工的薪酬間有較大差距。從實際薪酬待遇方面來講，具有正式編制的電力企業(yè)員工比勞務派遣員工的薪酬要好得多[1]。這種情況就會導致勞務派遣人員產生不公平感，導致其在實際工作中缺乏主動性和積極性，降低企業(yè)人員凝聚力和歸屬感，導致人員流動頻繁，對電力企業(yè)的經濟效益造成不利影響。

1.3工程質量風險

隨著我國發(fā)展用電量的增加，對電力企業(yè)的各項工程工作提出更高的要求。但在部分電力企業(yè)中缺乏對相關人員進行系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓，造成相關工作人員間綜合專業(yè)素質的差距，從而難以保證工作質量和效率。

1.4業(yè)務外包風險

在我國，電力企業(yè)屬于國有企業(yè)，由于電力企業(yè)工作的錯綜復雜且任務繁重，促使各地區(qū)電力設施組織成一個密切聯(lián)系的電網系統(tǒng)。一旦其中某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，使大范圍電力運行受到影響。

龐大的工作量促使電力企業(yè)不得不將相關電力業(yè)務外包，以減輕電力企業(yè)的壓力。從我國關于勞務派遣的相關法律規(guī)定來講，電力企業(yè)作為用人單位，如果通過外包和承攬等名義來進行勞務人員的派遣用工，電力企業(yè)應做好相應的各項工作。電力企業(yè)簽訂勞務派遣相關合同時，如果沒有明確規(guī)定雙方的各項權限，當實際用工出現問題時，裁決機構就會判定電力企業(yè)承擔相關責任，從而給企業(yè)帶來一定的損失。

2.防范電力人力資源用工風險的有效措施

2.1完善用工管理制度

科學、完善的用工管理制度不但能夠為企業(yè)在各種勞動爭議中提供有力保證，還能促進企業(yè)管理的進一步規(guī)劃化。電力企業(yè)可以從下面幾個方向著手：

首先，建立健全電力企業(yè)用工管理制度，同時制定與之相關的考勤管理制度、員工人口管理制度以及勞動合同管理制度等，以便于對用工相關事宜實行動態(tài)管理，做到合理用工、規(guī)范用工。

其次，為保證國家相關法律法規(guī)和電力企業(yè)用工相關制度的實用性，電力企業(yè)必須在國家相關法律法規(guī)的基礎上制定用工相關制度，杜絕違法違規(guī)辦事的現象產生。

最后，電力企業(yè)應合理規(guī)范用工關系，有不少電力企業(yè)在勞動糾紛中敗訴，究其根本原因就是在用工關系方面協(xié)調處理不規(guī)范，或者相關證據留存不完整[2]。因此，電力企業(yè)要在保證用工相關制度合理合法的基礎上，確保用工相關手續(xù)齊備、依據和證據充分，在處理具體的用工相關事宜過程中做到合法合規(guī)，以最大程度地規(guī)避相關法律風險。

2.2優(yōu)化電力人力資源規(guī)劃

為了科學規(guī)范電力企業(yè)人力資源管理工作，必須優(yōu)化和提高人力資源的規(guī)劃工作，以合理保證其勞務用工的可行性和可靠性。從電力企業(yè)方面來將，必須以可持續(xù)發(fā)展作為開展各項工作的基本原則和前提，在企業(yè)具體工作中有效優(yōu)化人力資源配置。首先，電力企業(yè)必須針對電力方面的實際工作，制定相應的制度規(guī)范來為勞務人員的合法權益提供合理保障。其次，電力企業(yè)進行人力資源規(guī)劃過程中，必須對市場相關要求進行充分分析，使二者能夠有效結合起來，以提高電力企業(yè)人力資源用工的合理性和科學性。最后，電力企業(yè)應對自身內部的人力資源配置具體情況進行合理把握，從而將各個崗位的人力資源進一步優(yōu)化。

2.3建立健全風險管理機制

電力企業(yè)用工方式的多元化，促使其在人力資源用工方面存在諸多風險，因此，電力企業(yè)應積極建立一套健全風險應急處理機制。完善的人力資源風險管理和處理系統(tǒng)建立后，企業(yè)應配設一定的管理人員，專門管控電力人力資源用工風險[3]。同時，在當今互聯(lián)網+時代，電力企業(yè)應將計算機網絡技術充分應用到人力資源管理工作中，建立企業(yè)用工風險應急處理網絡系統(tǒng)，以期在第一時間內對人力資源用工風險進行處理，從而促進電力企業(yè)用工風險防控水平的提高。

2.4增強員工工作能力

在人力資源用工方面，電力企業(yè)不僅要面向市場選用相關勞務人員，還應積極開展對內部員工的培訓工作。隨著科學技術的不斷發(fā)展和進步，電力企業(yè)為了跟上時代步伐，也在不斷引進先進的儀器設備，若不能在第一時間內對企業(yè)員工開展相應的培訓活動，提高其專業(yè)技術水平，就很可能對之后的電力工程質量和工作效率造成很大的影響，從而促使電力企業(yè)工程施工風險的提升。因此，電力企業(yè)要強化對員工的培訓工作，不斷增強其專業(yè)技能，促使其快速適應和熟練掌握電力相關工作流程。

2.5規(guī)范用工模式和行為

電力企業(yè)應結合自身運營特點，按照《勞動合同法》對技術、管理等與企業(yè)利益密切相關的崗位使用全日制勞動合同工。對于輔助性、替代性和臨時性等崗位盡量采用勞務派遣用工方式，而對于季節(jié)性和階段性的崗位，采用具有一定期限的勞動合同用工方式。對于社會化程度相對較高的后勤和物業(yè)等相關業(yè)務，電力企業(yè)可以更具本地具體情況進行外包，將直接用工盡量減少。同時，電力企業(yè)要對不同用工形式的員工崗位進行嚴格劃分，應將主營業(yè)務內供電所收費等勞務派遣員工調入其他輔助性崗位，或及時清退，以合理解決混崗現象。各級各類部門應進一步明確崗位職責，將用工數量盡量縮減，并對勞動合同的簽訂事宜進行規(guī)范。

3.結語

總之，合理的用工方式會有效提高電力企業(yè)的工作效率和工作質量。所以，電力企業(yè)應高度重視人力資源用工方面的風險，建立健全用工風險管理機制，完善用工制度，規(guī)范用工模式，優(yōu)化人力資源工作，提高電力企業(yè)員工綜合素質，以推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]閆敏. 國有企業(yè)勞務派遣同工同酬問題研究[J]. 行政事業(yè)資產與財務， 2017（17）：24-24.

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[3]徐乃盛. 多元用工模式對國有企業(yè)人力資源管理影響分析和解決對策[J]. 人力資源管理， 2016（1）：55-57.