人事檔案管理研究述評及趨勢展望探析

李忠燕

摘要：在我們賴以生存的社會(huì)中時(shí)時(shí)刻刻都存在著許多比較重要的公共信息，這些信息為我們的日常工作帶來了許多方便，就比如我們耳熟能詳?shù)娜耸聶n案。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)各行各業(yè)是越來越重視人才對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用了，伴隨著社會(huì)分工的日漸明確，人事檔案管理工作也被提升到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，并且變得更加專業(yè)化。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；研究述評；趨勢展望

21世紀(jì)，由于我國科研技術(shù)水平的不斷提高以及人們對人力資源管理工作的重視程度不斷加深，人事檔案的管理工作也日益的被提到日程上來了。各大學(xué)術(shù)界已經(jīng)將人事檔案管理的研究方向主要集中到了對人事檔案管理問題以及對策、人事檔案信息化管理、高校人事檔案以及事業(yè)單位人事檔案等的研究上面。但是，根據(jù)相關(guān)的報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，目前我國在對人事檔案管理的工作中存在著許多的不足之處，例如管理人員只注重國內(nèi)人士檔案問題的研究，卻忽視了對外國經(jīng)驗(yàn)的借鑒；僅是針對個(gè)別單位個(gè)別人員來進(jìn)行管理，不能從組織內(nèi)部的共同性問題入手進(jìn)行有效探討等，這都對我國人力資源的整體發(fā)展產(chǎn)生了十分巨大的影響。為了改善目前相對落后的人事檔案管理制度，使中國的人力資源水平上升到新的高度和層次上面，我們必須加強(qiáng)人事檔案管理工作的改革。這篇文章主要對人事檔案管理工作的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，并根據(jù)該工作的特殊性提出了一些相應(yīng)的改革措施以及其日后的趨勢展望。

一、人事檔案管理研究述評

根據(jù)專業(yè)人員對各大圖書館以及書店等的調(diào)查結(jié)果顯示可知，目前專門用于對人事檔案管理研究的書籍有很多，其內(nèi)容大部分都涉及到了人事檔案的概念、種類管理以及其現(xiàn)代化等等，這些都為人事檔案管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。下面主要從專家在探索之后對人事檔案管理的研究主題和研究評述兩方面展開討論：

（一）研究主題分析

由于人們思想本質(zhì)具有差異性，各大學(xué)界對人事檔案管理的研究也是各有千秋。但是經(jīng)過專業(yè)人士的總結(jié)可以看出，有關(guān)該工作的研究對象主要由以下的幾個(gè)主體構(gòu)成：第一，對人事檔案管理問題與對策的研究。在對圖書館中的相關(guān)圖書內(nèi)容調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，類似《人事檔案管理概論》、《人事檔案教程》的書中都對人事檔案管理的現(xiàn)存問題以及相應(yīng)的改進(jìn)措施做了比較詳細(xì)的研究，這也是該類書中出現(xiàn)率最高的研究模式。第二，對人事檔案信息化管理的研究?，F(xiàn)代社會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)也非常的普遍，它為人們的日常工作帶來了非常便利的條件。由于部門內(nèi)部工作人員較多、人事檔案復(fù)雜混亂，當(dāng)今社會(huì)管理人員已經(jīng)逐漸將人事檔案管理趨于信息化，以此來減輕工作的負(fù)擔(dān)并且提高工作的效率。第三，加大對高校人事檔案管理的研究。教育作為國家事業(yè)的主體，受到眾多社會(huì)群體的關(guān)注。從目前來看，大量的論文內(nèi)容表明越來越多的人事檔案管理報(bào)告是對各大高校人事檔案管理的陳述，并且提出了這些檔案信息資源整合的有效方式。第四，對流動(dòng)人員人事檔案管理的研究。隨著“村鄉(xiāng)一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)今城市中出現(xiàn)了許多流動(dòng)人員，許多學(xué)術(shù)人員在研究過程中著重對這些人員的檔案進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析，提出了許多不合理的現(xiàn)象，希望以此來引起各部門的相關(guān)重視。

（二）研究評述

從上述總結(jié)可以看出，目前我國的人事檔案管理工作已經(jīng)取得了可喜可賀的成就，國家相關(guān)部門的管理也日趨成熟。但是，在此過程中由于其他因素的影響，不免會(huì)出現(xiàn)一些令人棘手的問題進(jìn)而影響了工作的展開。我在長時(shí)間總結(jié)之后才發(fā)現(xiàn)，這些偏差和不足主要體現(xiàn)在：首先，管理部門受封建思想的束縛，在對人事檔案進(jìn)行管理過程中“閉關(guān)鎖國”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員只注重國內(nèi)的人事檔案管理方式，不能正確對待外來的管理形式。其次，有些部門在工作中僅僅針對個(gè)別單位內(nèi)的個(gè)別人員的檔案來進(jìn)行分析，卻忽視了除個(gè)體之外其他集體人員的重要性，既不能將人事檔案集中管理，使事業(yè)單位的共性問題難以得到及時(shí)的解決。除此之外，只注重實(shí)際，缺乏理論研究的現(xiàn)象也是較為嚴(yán)重的。

二、展望人事檔案管理研究的趨勢

從上述對人事檔案管理領(lǐng)域研究的述評情況來看，由于該領(lǐng)域尚處于發(fā)展的階段，取得了部分成果也存在著許多不足的地方，因此需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)，主要從以下三方面進(jìn)行：

2.1加大研究力度

縱觀人事檔案管理建設(shè)的發(fā)展歷程，我國的人事檔案管理建設(shè)始于戰(zhàn)爭時(shí)期，對比國外一些國家的建設(shè)水平來說還是比較落后的，并且在這一領(lǐng)域的后續(xù)建設(shè)中仍舊受到初期建設(shè)的思想禁錮，可以說是起步晚，發(fā)展也比較緩慢的。這也直接導(dǎo)致了我國人事檔案管理領(lǐng)域研究工作的滯后性以及不成熟性，因此需要相關(guān)部門重視這一領(lǐng)域的研究工作，加大對該領(lǐng)域的投入，同時(shí)也需要相關(guān)學(xué)者加大對該領(lǐng)域的研究力度，為我國人事檔案管理建設(shè)提供更多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

2.2加強(qiáng)“三化”研究

對于我國人事檔案管理建設(shè)來說，加大對其的研究力度是最基本的要求，因此，我們還需要從大方向上進(jìn)行把控，即加強(qiáng)對這一領(lǐng)域的“三化”研究。所謂“三化”指的是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及現(xiàn)代化。之所以要加強(qiáng)對人事檔案管理領(lǐng)域的“三化”研究，是因?yàn)槲覈?dāng)前針對這一領(lǐng)域本身的建設(shè)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的基本要求，目的是使我國的人事管理檔案建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化以及信息化，向著高效率、高水平以及高質(zhì)量的目標(biāo)前進(jìn)。由此可見，加強(qiáng)對這一領(lǐng)域的“三化”研究是大勢所趨，也能夠更好地為該領(lǐng)域建設(shè)提供比較有力的保障。

2.3加強(qiáng)法制建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)我國人事檔案管理建設(shè)的快速有效發(fā)展，僅僅是加大對這一領(lǐng)域的研究力度以及加強(qiáng)對該領(lǐng)域的“三化”研究還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要相關(guān)的學(xué)者加強(qiáng)對該領(lǐng)域的法制建設(shè)研究。就目前的情況來說，我國人事檔案管理的法制建設(shè)方面是小有成就的，國家先后出臺了比如《檔案法》、《干部檔案工作條例》、《事業(yè)單位職工檔案管理工作規(guī)定》以及《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，力圖為我國人事檔案管理建設(shè)提供切實(shí)可靠的法律保障。因此，加強(qiáng)對這一領(lǐng)域的法制建設(shè)研究是很有必要的，此舉能為該領(lǐng)域的法制建設(shè)提供較為有力的支持。據(jù)研究的數(shù)據(jù)結(jié)果表明，目前專門針對于人事檔案管理研究的書目大約有10多部，包括王法雄學(xué)者的《人事檔案管理理論》、鄧紹興學(xué)者的《人事檔案學(xué)》以及王英瑋學(xué)者的《信息時(shí)代的人事檔案管理》等等，其研究內(nèi)容多涉及人事檔案的概念闡述、工作內(nèi)容、制度改革以及信息化管理等等，種類十分的全面，兼顧理論說明以及實(shí)踐探究。

結(jié)束語：

隨著信息時(shí)代的到來，作為重要公眾信息的人事檔案成為人力資源管理工作者日益關(guān)注的對象。實(shí)務(wù)界與理論界對人事檔案管理工作的研究也是越來越多，并且成果頗多，但多偏重于對人事檔案管理實(shí)踐中問題與解決措施的探討。我國的人事檔案管理建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，還需要相關(guān)學(xué)者加大對這一領(lǐng)域的研究力度并且加強(qiáng)該領(lǐng)域的“三化”研究，同時(shí)加強(qiáng)其法制建設(shè)的研究，我國人事檔案管理建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持以及保障。人事檔案管理在人力資源發(fā)展中尤為重要，我們必須從中國的實(shí)際出發(fā)，探索比較適合中國的人事檔案管理體系，為國家的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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