把紀(jì)律挺在前面的認(rèn)識與思考

吉永強

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-268-01

摘 要：把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，貫徹了全面從嚴(yán)治黨要求，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了根本遵循。加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須采取針對性的防范措施，堅持挺紀(jì)在前、執(zhí)行到位，提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)自覺性，努力形成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩促進，兩不誤”的生動局面。

關(guān)鍵詞：紀(jì)律 必要性 認(rèn)識與思考

一、把紀(jì)律挺在前面的必要性

紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。黨員干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思想、新觀點，指導(dǎo)企業(yè)扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。實際中，個別黨員干部認(rèn)為只要不違法，不貪污受賄，變通地落實制度無所謂。有的干部認(rèn)為吃頓飯、收張卡、拿個紅包最多是違紀(jì)，并不違法，把“吃拿卡要、推諉扯皮”的行為不當(dāng)回事，最后走上違法犯罪的道路，落入“溫水煮青蛙”的可悲下場，教訓(xùn)實在太慘痛。顯然，把紀(jì)律挺在前面，是從嚴(yán)治黨的有效舉措，體現(xiàn)了管黨治黨責(zé)任和對干部的關(guān)心愛護。

二、企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)原因分析

（一）社會不良現(xiàn)象對黨員干部思想認(rèn)識的影響

物質(zhì)利益的驅(qū)動、學(xué)習(xí)教育的欠缺，致使企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干部是非觀念顛倒，對遵規(guī)守紀(jì)缺乏正確認(rèn)識。往往認(rèn)為只要生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)搞上去，其他違規(guī)違紀(jì)的“小事”，職工也能理解；認(rèn)為在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，出現(xiàn)一些小問題在所難免；認(rèn)為身邊有些人變通地執(zhí)行制度，獲得了不少利益，自己老老實實地按制度執(zhí)行就會吃大虧。這些不良的思想認(rèn)識影響著干部接受紀(jì)律約束的自覺性。

（二）企業(yè)內(nèi)部管理機制的缺陷是出現(xiàn)違紀(jì)行為的外部因素

實際工作中，有些制度過于原則，缺乏細(xì)節(jié)支撐，可操作性不強。比如，現(xiàn)行的工資分配模式由于缺乏員工加班獎勵標(biāo)準(zhǔn)的實施細(xì)則，實際中員工加班或者一些額外的辦公費用支出，有的部門領(lǐng)導(dǎo)就通過一些有違制度規(guī)定的渠道來解決。這種因缺乏明晰具體的管理機制，成為個別干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的外音隙因。

（三）個人價值觀扭曲是產(chǎn)生違紀(jì)行為的內(nèi)在因素

自身價值觀念的錯位也是發(fā)生違紀(jì)行為的根源，有的干部把企業(yè)賦予的權(quán)力視為私人特權(quán)，把所主管的部門看做自家的“自留地”，把個人利益置于企業(yè)利益和職工利益至上。對上級的安排部署，有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行或者變通地執(zhí)行，并以此來推脫責(zé)任，糊弄上級和員工群眾。這種違反組織紀(jì)律，把各負(fù)其責(zé)，自主經(jīng)營變成以我為主的“自我經(jīng)營”的違規(guī)違紀(jì)行為，是黨員干部個人錯誤價值觀的具體表現(xiàn)。

（四）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力使領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)有機可乘

企業(yè)有些制度措施很難落實到位，呈現(xiàn)力度逐級遞減的現(xiàn)象。究其原因，有對黨員干部監(jiān)督不嚴(yán)的原因，也有黨員干部之間缺乏互相提醒、互相監(jiān)督，自我批評的氛圍。這種組織上的嚴(yán)厲監(jiān)督和干部自我監(jiān)督意識的缺失，容易造成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督乏力。

三、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面應(yīng)采取的措施

（一）認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”

從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體是黨委， “把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的責(zé)任主體也是黨委。只有黨委把主體責(zé)任擔(dān)起來，才能最大程度調(diào)動各方面力量和資源，齊心協(xié)力把責(zé)任和壓力逐級傳導(dǎo)，層層落實。

（二）開展針對性的廉潔教育活動

堅持分級分層開展警示教育活動，使黨員干部真正明白黨紀(jì)之嚴(yán)，嚴(yán)在黨紀(jì)是比法律標(biāo)準(zhǔn)更高、范圍更廣的行為準(zhǔn)則。管黨治黨的防線要從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子去衡量干部的行為。

（三）定期開展廉潔提醒談話

按照“緊盯節(jié)點，先查后談，問題引導(dǎo)，全員覆蓋”的思路，重點關(guān)注有苗頭性問題或群眾有反映的黨員干部，及時告誡提醒，防止小毛病演變成大問題。談話要針對談話對象不同的性格特征、思想傾向，采取個性化的談話方式進行溝通提醒。

（四）完善紀(jì)檢組織機構(gòu)

建立和完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，配置專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。積極探索在未設(shè)立紀(jì)委的黨組織和經(jīng)營管理部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，融人全流程。同時培養(yǎng)和提高紀(jì)檢員發(fā)現(xiàn)問題的能力，認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。

（五）積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

把紀(jì)律挺在前面，要對出現(xiàn)苗頭性的違紀(jì)問題，做到快查快結(jié)。企業(yè)要著力在維護制度和紀(jì)律方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一經(jīng)查實，及時采取組織處理措施實施責(zé)任追究。真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。使咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，逐步讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

四、結(jié)語

隨著全面從嚴(yán)治黨的深入開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化教育，突出監(jiān)督，加大問責(zé)的工作力度，用紀(jì)律管住黨員干部“大多數(shù)”，營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，確保企業(yè)各項決策部署的貫徹落實，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。