實(shí)施黨建共建推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新

趙琦

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-074-02

摘 要：隨著國內(nèi)國際市場的發(fā)展，市場的作用日益增強(qiáng)，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好的推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)成立黨建共建模式，是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作創(chuàng)新中的—種有效的發(fā)展模式。本文將對中鐵十九局集團(tuán)礦業(yè)公司西灣煤礦項(xiàng)目黨委與陜西神延煤炭有限責(zé)任公司西灣露天煤礦項(xiàng)目黨委雙方友好協(xié)商并達(dá)成一致，確立為黨建結(jié)對共建單位為例，對企業(yè)發(fā)展中的黨建工建模式進(jìn)行分析論述，通過黨建共建的實(shí)施，對黨建工作進(jìn)行進(jìn)—步的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞；黨建共建 黨建工作 創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告中提出了“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，這一報(bào)告對黨的各方面建設(shè)作出了一定要求，而隨著資本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)對市場主導(dǎo)能力增強(qiáng)，國家既要嚴(yán)格治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，又要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予相關(guān)的資源提供和管理，黨建共建模式發(fā)展勢不可擋，推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新也勢在必行。

一、黨建共建模式的概念及作用

黨建即黨的建設(shè)，黨的建設(shè)是馬克思主義建黨理論與黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，是對馬克思主義關(guān)于黨的學(xué)說的實(shí)踐。黨建包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)。黨建共建是通過央企之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，本著資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重實(shí)效的原則，通過共建活動(dòng)平臺(tái)、分享工作資源、交流工作經(jīng)驗(yàn)、解決實(shí)際問題等途徑，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與施工生產(chǎn)良性互動(dòng)，達(dá)到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)、凝聚人心、促進(jìn)和諧的目標(biāo)要求。國有企業(yè)圍繞黨建開展經(jīng)營工作，將黨建于企業(yè)黨組織優(yōu)勢相結(jié)合，打造以共同利益、共同目標(biāo)、共同目的、雙方共贏為目標(biāo)，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，揚(yáng)長避短，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、公開、公平、公正和廉潔發(fā)展，促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新、廉潔發(fā)展。隨著黨組織的發(fā)展改革，黨建共建成為企業(yè)之間合作的主要方式，對雙方更高層次的建設(shè)發(fā)展起到了重要作用。黨建共建模式堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入推進(jìn)“兩學(xué)—做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，通過組織開展多層次的黨組織互聯(lián)共建，增強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)群眾感情，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨組織和黨的建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)際效果，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式，探索基層黨建新路子。當(dāng)前實(shí)施黨建共建模式，不僅能有效促進(jìn)黨組織建設(shè)，提高黨組織工作效率，也有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的革新，因此，創(chuàng)新黨建工作方法對黨建共建有效推進(jìn)有著重要意義。

二、實(shí)施黨建共建，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新

中鐵十九局集團(tuán)礦業(yè)公司西灣煤礦項(xiàng)目黨委與陜西神延煤炭有限責(zé)任公司西灣露天煤礦項(xiàng)目黨委開展黨建共建模式，將組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)共同發(fā)展、互幫互阻和思想道德提升并重、明確責(zé)任和志愿服務(wù)并重，建立新型黨組織體系，實(shí)現(xiàn)黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合，推動(dòng)西灣煤礦項(xiàng)目和諧健康發(fā)展。具體開展以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）組織共建

在組織方面，黨建共建圍繞爭創(chuàng)“五好”黨組織為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建共建企業(yè)黨組織的自身優(yōu)勢，共同制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、短期計(jì)劃和長期規(guī)劃，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實(shí)效性。黨建共建模式在原有的黨組織管理模式上，于企業(yè)相聯(lián)系，建設(shè)開放包容的新組織結(jié)構(gòu)，為新時(shí)代社會(huì)管理模式作出共貢獻(xiàn)。關(guān)于具體的組織時(shí)間，雙方黨組織根據(jù)實(shí)際情況定期（至少半年一次）召開聯(lián)席支委會(huì)，認(rèn)真研究解決共建工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的困難及問題；每半年共同開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。好的組織共建模式，是有效監(jiān)督并提高黨建工作的有效方式，積極組織黨建共建也是對企業(yè)發(fā)展階段的有效總結(jié)，通過總結(jié)各方面工作的優(yōu)缺點(diǎn)，能有效改正工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

（二）廉政共抓

廉政建設(shè)一直是我國黨組織建設(shè)的中心內(nèi)容，從十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)以來，我國黨組織的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)一直如火如荼的進(jìn)行著，而十八大也提出了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，將黨的建設(shè)分為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)的“六位一體”總體布局。因此貫徹落實(shí)關(guān)于黨廉政方面的建設(shè)不僅是對黨組織的改革創(chuàng)新，也是為黨建共建模式的發(fā)展作出進(jìn)一步的廉政要求。十九大的第十三條報(bào)告中指出要全面從嚴(yán)治黨，為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，按照黨中央決策部署，保持定力，結(jié)合實(shí)際，聚焦中心，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核。共同加強(qiáng)廉政教育，共抓共管節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，牢記宗旨、堅(jiān)定信念，創(chuàng)造平安、和諧的施工環(huán)境和工作氛圍。

（三）隊(duì)伍共管

在上文的論述中，我們得知黨建共建是充分發(fā)揮雙方黨組織的資源優(yōu)勢，與企業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合而最終達(dá)到雙贏的模式。這也就代表黨建共建的實(shí)施在于雙方各方面的配合，雙方不僅是需要組織方面的嚴(yán)密配合、黨組織個(gè)人和企業(yè)個(gè)體的廉政建設(shè)，也需要管理好黨組織隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。具體操作如下：雙方黨組織各選派1名熟悉黨務(wù)工作，具有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的班子成員擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員，幫助后備干部和黨員培養(yǎng)工作，確保每年培養(yǎng)2名以上后備干部、發(fā)展1名35歲以下黨員，每半年要為全體黨員上一堂黨課，與基層黨員進(jìn)行一次座談，共同落實(shí)好流動(dòng)黨員流人流出管理。共同抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。隊(duì)伍雙方的共管是提高黨的隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，同時(shí)也是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的不斷調(diào)整與提高。

（四）人才共育

企業(yè)雙方優(yōu)秀的黨組織建設(shè)決定了企業(yè)雙方黨組織的新鮮血液是源源不斷的，青年一代作為黨組織未來的主干人才，需要一個(gè)平臺(tái)去培養(yǎng)實(shí)干精神和提升黨的覺悟，黨建共建為青年一代提供了成長的條件，不僅如此，青年一代通過黨建共建，能在實(shí)踐的過程中充分發(fā)揮自己的才能，為黨的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。把黨建共建作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)不僅需要黨員干部要深入基層一線了解民意，扶貧解困，增進(jìn)感情，也有利于提高員工群眾歸屬感，培養(yǎng)一支了解基層、懂得民情的干部隊(duì)伍。具體方式為共建雙方需要采取集中式管理培訓(xùn)模式、參觀學(xué)習(xí)等方法，共同培養(yǎng)干部和實(shí)用人才，定期（每年）為項(xiàng)目員工提供施工生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)（不少于1次）。

（五）困難共幫

根據(jù)十九大的主題： “不忘初心，牢記使命，高舉特色社會(huì)主義旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)。奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗”我們可以知道，當(dāng)前的主要內(nèi)容是要全面建設(shè)小康社會(huì)，扶貧則是一切黨員干部工作的重心，而在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，溫飽仍舊成問題的情況下，扎實(shí)開展貧困員工幫扶工作成為黨組織干部和企業(yè)黨組織成員工作的一部分。就企業(yè)黨組織而言，員工生活水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)中的一部分，員工的生活水平也需要企業(yè)黨組織給予一定的關(guān)注，要按照員工群眾的愿望和訴求，對符合條件的困難員工給予一對一幫扶，定期走訪慰問，每逢重大節(jié)假日，兩個(gè)黨組織要開展送溫暖活動(dòng)，增強(qiáng)員工群眾的歸屬感。在黨建共建中注重員工互幫互助，不僅能拉近黨組織成員間的距離，也使黨建共建雙方的關(guān)系更加親密，有利于黨建共建相關(guān)工作的開展。

（六）資源共享

企業(yè)雙方在經(jīng)濟(jì)管理模式和生產(chǎn)方式上的不同，也一定程度上表示企業(yè)雙方的優(yōu)缺點(diǎn)各不相同。由于黨建雙方有著相同利益，共同目標(biāo)和共同的需求，因此雙方只有通過互相學(xué)習(xí)互相借鑒對方優(yōu)秀的黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，進(jìn)行黨組織建設(shè)交流、廉政建設(shè)和隊(duì)伍共管等，加強(qiáng)各自黨組織建設(shè)，黨組織雙方做到作風(fēng)正派、公平公正公開、高政治覺悟并堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，共建雙方才能達(dá)到合作共贏。雙方生產(chǎn)保證雙方有面積適中、功能完善的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場所，做到制度上墻、內(nèi)容充實(shí)、設(shè)施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、議事需要，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。共建“黨建文化長廊”，展示黨建知識(shí)、活動(dòng)圖片、經(jīng)驗(yàn)做法、座談感想文章、先進(jìn)人物事跡等正能量的內(nèi)容，及時(shí)更新。

（七）活動(dòng)共辦

黨建共建雙方要進(jìn)行進(jìn)一步的交流以加強(qiáng)雙方的對彼此黨組織建設(shè)的了解，需要開展有意義的與黨的建設(shè)相關(guān)的活動(dòng)以加強(qiáng)黨建雙方的互動(dòng)。比如共同開展“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙方由崗帶動(dòng)、雙向受益、共同提高的目的。建立交流日制度，兩個(gè)黨組織根據(jù)黨建工作的需要，每半年確立一天，采取互訪形式，就如何做好新形勢下黨建工作開展交流討論。落實(shí)“三會(huì)—課”制度、“兩學(xué)—做”、聯(lián)合開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育、專題輔導(dǎo)、專題黨課及專題座談等活動(dòng)，開展共建黨組織生活會(huì)，強(qiáng)化交流溝通、煥發(fā)組織活力，提升全體黨員的思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。通過一系列黨組織活動(dòng)的開展，有利于雙方黨組織的交流，為以后企業(yè)雙方的黨組織交流打下基礎(chǔ)，開展以上關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，有利于黨組織的純潔性建設(shè)和黨組織的思想建設(shè)，從活動(dòng)中對黨組織成員進(jìn)行潛移默化的教育，有利于提高黨組織成員的思想覺晤，提高政治素養(yǎng)。

三、效果評價(jià)與結(jié)論

黨建共建模式有利于提高企業(yè)黨組織對共建模式的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

共建是一種統(tǒng)籌兼顧企業(yè)雙方，全面推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理模式的改革，有利于實(shí)現(xiàn)雙方黨建工作互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造～力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共學(xué)共建。

黨建共建要求雙方黨組織要加強(qiáng)交流，就企業(yè)雙方所出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行溝通，進(jìn)而商量決定，有利于黨建共建企業(yè)雙方管理模式的優(yōu)化升級(jí)。

黨建共建雙方企業(yè)也為人才的培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施提供平臺(tái)，有利于企業(yè)人才培養(yǎng)，為未來黨建共建雙方黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀的接班人。

黨建共建企業(yè)雙方的資源共享，有利于資源的整合，形成更加完整的有利于企業(yè)發(fā)展和管理模式的方案，創(chuàng)建機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層群眾的工作平臺(tái)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)工作，不斷總結(jié)完善，全面考核評價(jià)，形成典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作開展。

中鐵十九局集團(tuán)礦業(yè)公司西灣煤礦項(xiàng)目黨委與陜西神延煤炭有限責(zé)任公司西灣露天煤礦項(xiàng)目黨委進(jìn)行的黨建共建模式的成功開展，證明了黨建共建模式在企業(yè)發(fā)展管理中的優(yōu)越性。將來十九局礦業(yè)公司黨委將以此為藍(lán)本，陸續(xù)在公司各大礦山項(xiàng)目開展此項(xiàng)活動(dòng)。