培育安全文化 保障基業(yè)長青

孫建軍 劉強(qiáng)民 李榮燕

【摘 要】從近年來的安全活動(dòng)中的一些現(xiàn)象，看出安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，培育安全文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的要求，它對(duì)于預(yù)防企業(yè)事故，保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。本文從培育什么樣的安全文化、如何培育闡述了自己的淺顯的觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】安全文化；怪相；培育

什么是企業(yè)的安全文化？是安全意識(shí)的口號(hào)、標(biāo)語掛上墻的警示？筆者認(rèn)為安全文化是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中大家自覺遵守的、認(rèn)知的、內(nèi)在的安全生產(chǎn)理念。

近些年來企業(yè)倡導(dǎo)的安全文化理念非常多，如：“安全高于一切，生命最為寶貴”的HSE理念；“關(guān)心健康從員工健康時(shí)開始，注意安全從安全生產(chǎn)時(shí)抓起，珍惜環(huán)境從環(huán)境友好時(shí)做起?！钡腍SE理念；“以人為本、安全發(fā)展”的觀念；“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”；“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全理念；“健康至上、環(huán)保優(yōu)先、以人為本、安全發(fā)展”理念等等，但安全理念在職工意識(shí)形態(tài)中根扎的還不夠?qū)?，職工履行安全?zé)任的行為還不夠自覺，需要我們更加認(rèn)真扎實(shí)的去培育企業(yè)文化。

一、現(xiàn)階段企業(yè)安全文化建設(shè)的要求

我國在《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004——2008）給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。用更直白的話說，企業(yè)安全文化就是“人們對(duì)安全的思想認(rèn)識(shí)和行為取向的統(tǒng)一體”。其中，思想認(rèn)識(shí)包括價(jià)值觀、態(tài)度、道德等，行為取向包括行為規(guī)范、能力等。

安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它可以從某種程度上提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全技能，盡可能地減少“三違”引發(fā)的事故，促使企業(yè)生產(chǎn)安全、健康發(fā)展。安全文化建設(shè)會(huì)對(duì)一個(gè)企業(yè)的員工思想意識(shí)產(chǎn)生潛在良性影響，從而在思想上指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。

二、當(dāng)前企業(yè)安全文化存在的怪象

1.領(lǐng)導(dǎo)不領(lǐng)不導(dǎo)的怪象

2014年做為安全管理人員，我有幸參加了一次石化集團(tuán)的安全環(huán)保巡視會(huì)議，會(huì)上巡視組問起一家二級(jí)單位你們的安全文化是什么？當(dāng)時(shí)這家單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，說不清自己單位的企業(yè)安全文化，最后這個(gè)單位的迎檢人員把企業(yè)文化手冊(cè)拿了出來，勉強(qiáng)結(jié)束了這尷尬的局面，但給我們與會(huì)人員的印象就是這個(gè)單位的企業(yè)文化只流于紙面上，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的企業(yè)文化不清楚，職工就更不明白。

2.編造假資料的怪象

油田企業(yè)每年都有一個(gè)安全主題活動(dòng)，但為什么安全事故持續(xù)不斷發(fā)生？違章操作屢禁不止？因?yàn)楹芏鄷r(shí)候還是存在著敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，存在著為了完成任務(wù)而編制各種材料的“殺雞取卵”現(xiàn)象。就拿“我為安全做診斷”來說吧，每個(gè)單位職工參與率不低于90%，可以四個(gè)人完成一項(xiàng)診斷，都計(jì)入?yún)⑴c率，有的單位每月一次，有的單位每季度一次，然后把把診斷資料錄入安全管理系統(tǒng)，形成閉環(huán)管理，看似多么完好的方案，其實(shí)大家都在為了完成診斷任務(wù)，根本不用去現(xiàn)場檢查、分析，甚至一個(gè)人就可以編制完成本單位的任務(wù)，如果調(diào)出某單位的診斷來看看，真是五花八門，啼笑皆非，在職工中還存在著抵觸這些活動(dòng)的現(xiàn)象，存在著為了完成任務(wù)不受考核，不惜花費(fèi)時(shí)間編造事實(shí)的現(xiàn)象。

3.形式主義的怪象

如：現(xiàn)在安全上推行的“痕跡化管理”，推行“痕跡化管理”的初衷是好的，有利于督促基層落實(shí)責(zé)任，但是許多單位又讓它快速行成了一種“形式主義”，最終痕跡化管理成為了推卸責(zé)任的借口。

4.安全教育的怪象

有的單位把安全教育當(dāng)成了一種例行公事，領(lǐng)導(dǎo)的講話材料，竟然連現(xiàn)階段國家安全生產(chǎn)方針也說不完整，怎么去教育啟示職工呢？這些人又怎么抓好安全生產(chǎn)？有的單位對(duì)職工的安全教育則是給職工發(fā)考題發(fā)答案讓職工抄抄，結(jié)果職工答完題還是一問三不知。

三、努力培育“安全高于一切，生命最為可貴”的安全文化

1.要在企業(yè)全體員工中強(qiáng)化 “以人文本，安全發(fā)展”的安全文化培育

對(duì)于企業(yè)全體職工而言，“安全”是最大的以人為本，也是最大的講政治和負(fù)責(zé)任。安全文化要體現(xiàn)“自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力”，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，讓安全成為每個(gè)職工的自覺行為，讓行為變得更安全。這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是石化廣大職工的根本需要。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要。培育企業(yè)安全文化，能夠有效促進(jìn)員工的健康、安全、環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)管理上的道德含量，符合企業(yè)所有員工的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場地的特征，是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問題，形成正確的健康、安全、環(huán)保意識(shí)的有效形式。培育企業(yè)安全文化就是要營造一種和諧的文化氛圍，使所有員工形成一種健康、安全、環(huán)保的思維定勢，確保企業(yè)管理水平不斷提高。

2.要在企業(yè)安全管理人員嚴(yán)格履行責(zé)任做安全文化建設(shè)的行家里手的安全文化培育

企業(yè)安全文化是一種長期的積累和沉淀，是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的提煉、歸納、結(jié)晶，培育安全文化，不能指望一朝一夕，要常抓不懈、持之以恒、落實(shí)到位，企業(yè)安全管理者要把安全責(zé)任當(dāng)作自己的生命去維護(hù)健康運(yùn)行，在工作中要制訂周密的規(guī)劃，不斷豐富文化內(nèi)涵，只有做到“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”使員工實(shí)現(xiàn)自我控制，自我防范，建立行之有效的安全文化氛圍，才能推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

3.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的安全文化培育

“火車跑得快全靠車頭帶”，安全文化可通過安全課堂去宣講；微信短信的形式宣講；板報(bào)、宣傳欄等“墻體”文化宣傳；會(huì)議開始前的“安全經(jīng)驗(yàn)分享”去學(xué)習(xí)分享等等多種方式的播種培育安全文化。但筆者通過多年的基層工作實(shí)踐來看，這些方法都不及在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)賦予安全責(zé)任落實(shí)的效果更好。

為什么說領(lǐng)導(dǎo)者講安全效果好呢？習(xí)總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。要保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講安全的實(shí)際效果，筆者認(rèn)為還應(yīng)進(jìn)行系列的管理改革，使得領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)講安全，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)方針。企業(yè)現(xiàn)在是黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，一般書記兼副經(jīng)理，經(jīng)理兼副書記，為什么不能經(jīng)理兼生產(chǎn)安全總監(jiān)，書記兼企業(yè)安全文化總監(jiān)？為什么干部競聘時(shí)，不優(yōu)先選擇具有安全工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才？技術(shù)職稱評(píng)定時(shí)，為什么不能把安全技術(shù)成果作為主要成果之一，而特別重視科技進(jìn)步呢？為什么項(xiàng)目評(píng)審、招投標(biāo)評(píng)審的評(píng)委中許多沒有專業(yè)安全人員參加呢？這一切說明，在實(shí)際工作中沒有很好的貫徹“安全生產(chǎn)方針”。因此，必須進(jìn)行系列管理體制改革，使得領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)講安全，保障安全方針順利貫徹執(zhí)行。

4.要加強(qiáng)對(duì)新上崗轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員的安全文化培育。要以先入為主的思維對(duì)剛踏上工作崗位的員工（轉(zhuǎn)崗）進(jìn)行安全文化第一課的教育，為他們打上防疫針，提高免疫力，讓健康的安全文化伴隨他們的職業(yè)生涯。要以種瓜得瓜，種豆得豆的基因思維，在新員工中培育安全文化的種子，確保企業(yè)用生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展中收獲安全文化的勝利果實(shí)來滋養(yǎng)良性發(fā)展的健康體魄。

總之，企業(yè)的安全文化培育不是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，不是哪一級(jí)安全組織部門的事，也不是哪一級(jí)安全管理人員的事，每個(gè)員工都是安全責(zé)任者，安全文化的建設(shè)需要系統(tǒng)思考的思維，標(biāo)本兼制的思維，人人都是安全員的思維。只有在是生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系各個(gè)環(huán)節(jié)中各部門全體員工相互協(xié)調(diào)配合形成安全的組合力，做好安全的防范措施，企業(yè)這艘大船才能載著全體員工在洶涌澎湃的大海中不斷乘風(fēng)破浪奮勇向前！

【參考文獻(xiàn)】

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[2] AQ/T 16159—1996，企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則[S].北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.