培育安全文化 保障基業(yè)長青

孫建軍 劉強民 李榮燕

【摘 要】從近年來的安全活動中的一些現(xiàn)象，看出安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，培育安全文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的要求，它對于預防企業(yè)事故，保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。本文從培育什么樣的安全文化、如何培育闡述了自己的淺顯的觀點。

【關(guān)鍵詞】安全文化；怪相；培育

什么是企業(yè)的安全文化？是安全意識的口號、標語掛上墻的警示？筆者認為安全文化是企業(yè)生產(chǎn)活動過程中大家自覺遵守的、認知的、內(nèi)在的安全生產(chǎn)理念。

近些年來企業(yè)倡導的安全文化理念非常多，如：“安全高于一切，生命最為寶貴”的HSE理念；“關(guān)心健康從員工健康時開始，注意安全從安全生產(chǎn)時抓起，珍惜環(huán)境從環(huán)境友好時做起?！钡腍SE理念；“以人為本、安全發(fā)展”的觀念；“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全理念；“健康至上、環(huán)保優(yōu)先、以人為本、安全發(fā)展”理念等等，但安全理念在職工意識形態(tài)中根扎的還不夠?qū)?，職工履行安全責任的行為還不夠自覺，需要我們更加認真扎實的去培育企業(yè)文化。

一、現(xiàn)階段企業(yè)安全文化建設(shè)的要求

我國在《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》（AQ/T9004——2008）給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。用更直白的話說，企業(yè)安全文化就是“人們對安全的思想認識和行為取向的統(tǒng)一體”。其中，思想認識包括價值觀、態(tài)度、道德等，行為取向包括行為規(guī)范、能力等。

安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它可以從某種程度上提高企業(yè)員工的安全意識和安全技能，盡可能地減少“三違”引發(fā)的事故，促使企業(yè)生產(chǎn)安全、健康發(fā)展。安全文化建設(shè)會對一個企業(yè)的員工思想意識產(chǎn)生潛在良性影響，從而在思想上指導企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，對企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。

二、當前企業(yè)安全文化存在的怪象

1.領(lǐng)導不領(lǐng)不導的怪象

2014年做為安全管理人員，我有幸參加了一次石化集團的安全環(huán)保巡視會議，會上巡視組問起一家二級單位你們的安全文化是什么？當時這家單位的黨政領(lǐng)導在內(nèi)，說不清自己單位的企業(yè)安全文化，最后這個單位的迎檢人員把企業(yè)文化手冊拿了出來，勉強結(jié)束了這尷尬的局面，但給我們與會人員的印象就是這個單位的企業(yè)文化只流于紙面上，領(lǐng)導對本單位的企業(yè)文化不清楚，職工就更不明白。

2.編造假資料的怪象

油田企業(yè)每年都有一個安全主題活動，但為什么安全事故持續(xù)不斷發(fā)生？違章操作屢禁不止？因為很多時候還是存在著敷衍應付現(xiàn)象，存在著為了完成任務(wù)而編制各種材料的“殺雞取卵”現(xiàn)象。就拿“我為安全做診斷”來說吧，每個單位職工參與率不低于90%，可以四個人完成一項診斷，都計入?yún)⑴c率，有的單位每月一次，有的單位每季度一次，然后把把診斷資料錄入安全管理系統(tǒng)，形成閉環(huán)管理，看似多么完好的方案，其實大家都在為了完成診斷任務(wù)，根本不用去現(xiàn)場檢查、分析，甚至一個人就可以編制完成本單位的任務(wù)，如果調(diào)出某單位的診斷來看看，真是五花八門，啼笑皆非，在職工中還存在著抵觸這些活動的現(xiàn)象，存在著為了完成任務(wù)不受考核，不惜花費時間編造事實的現(xiàn)象。

3.形式主義的怪象

如：現(xiàn)在安全上推行的“痕跡化管理”，推行“痕跡化管理”的初衷是好的，有利于督促基層落實責任，但是許多單位又讓它快速行成了一種“形式主義”，最終痕跡化管理成為了推卸責任的借口。

4.安全教育的怪象

有的單位把安全教育當成了一種例行公事，領(lǐng)導的講話材料，竟然連現(xiàn)階段國家安全生產(chǎn)方針也說不完整，怎么去教育啟示職工呢？這些人又怎么抓好安全生產(chǎn)？有的單位對職工的安全教育則是給職工發(fā)考題發(fā)答案讓職工抄抄，結(jié)果職工答完題還是一問三不知。

三、努力培育“安全高于一切，生命最為可貴”的安全文化

1.要在企業(yè)全體員工中強化 “以人文本，安全發(fā)展”的安全文化培育

對于企業(yè)全體職工而言，“安全”是最大的以人為本，也是最大的講政治和負責任。安全文化要體現(xiàn)“自我保護意識和應急避險能力”，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，讓安全成為每個職工的自覺行為，讓行為變得更安全。這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是石化廣大職工的根本需要。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要。培育企業(yè)安全文化，能夠有效促進員工的健康、安全、環(huán)保意識，增強企業(yè)管理上的道德含量，符合企業(yè)所有員工的客觀實際及生產(chǎn)場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題，形成正確的健康、安全、環(huán)保意識的有效形式。培育企業(yè)安全文化就是要營造一種和諧的文化氛圍，使所有員工形成一種健康、安全、環(huán)保的思維定勢，確保企業(yè)管理水平不斷提高。

2.要在企業(yè)安全管理人員嚴格履行責任做安全文化建設(shè)的行家里手的安全文化培育

企業(yè)安全文化是一種長期的積累和沉淀，是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的提煉、歸納、結(jié)晶，培育安全文化，不能指望一朝一夕，要常抓不懈、持之以恒、落實到位，企業(yè)安全管理者要把安全責任當作自己的生命去維護健康運行，在工作中要制訂周密的規(guī)劃，不斷豐富文化內(nèi)涵，只有做到“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”使員工實現(xiàn)自我控制，自我防范，建立行之有效的安全文化氛圍，才能推動企業(yè)各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

3.要強化領(lǐng)導安全責任的安全文化培育

“火車跑得快全靠車頭帶”，安全文化可通過安全課堂去宣講；微信短信的形式宣講；板報、宣傳欄等“墻體”文化宣傳；會議開始前的“安全經(jīng)驗分享”去學習分享等等多種方式的播種培育安全文化。但筆者通過多年的基層工作實踐來看，這些方法都不及在企業(yè)領(lǐng)導賦予安全責任落實的效果更好。

為什么說領(lǐng)導者講安全效果好呢？習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。要保障企業(yè)領(lǐng)導講安全的實際效果，筆者認為還應進行系列的管理改革，使得領(lǐng)導主動講安全，主動落實安全生產(chǎn)方針。企業(yè)現(xiàn)在是黨政同責，一崗雙責，一般書記兼副經(jīng)理，經(jīng)理兼副書記，為什么不能經(jīng)理兼生產(chǎn)安全總監(jiān)，書記兼企業(yè)安全文化總監(jiān)？為什么干部競聘時，不優(yōu)先選擇具有安全工作經(jīng)驗的技術(shù)人才？技術(shù)職稱評定時，為什么不能把安全技術(shù)成果作為主要成果之一，而特別重視科技進步呢？為什么項目評審、招投標評審的評委中許多沒有專業(yè)安全人員參加呢？這一切說明，在實際工作中沒有很好的貫徹“安全生產(chǎn)方針”。因此，必須進行系列管理體制改革，使得領(lǐng)導主動講安全，保障安全方針順利貫徹執(zhí)行。

4.要加強對新上崗轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員的安全文化培育。要以先入為主的思維對剛踏上工作崗位的員工（轉(zhuǎn)崗）進行安全文化第一課的教育，為他們打上防疫針，提高免疫力，讓健康的安全文化伴隨他們的職業(yè)生涯。要以種瓜得瓜，種豆得豆的基因思維，在新員工中培育安全文化的種子，確保企業(yè)用生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展中收獲安全文化的勝利果實來滋養(yǎng)良性發(fā)展的健康體魄。

總之，企業(yè)的安全文化培育不是哪一級領(lǐng)導的事，不是哪一級安全組織部門的事，也不是哪一級安全管理人員的事，每個員工都是安全責任者，安全文化的建設(shè)需要系統(tǒng)思考的思維，標本兼制的思維，人人都是安全員的思維。只有在是生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系各個環(huán)節(jié)中各部門全體員工相互協(xié)調(diào)配合形成安全的組合力，做好安全的防范措施，企業(yè)這艘大船才能載著全體員工在洶涌澎湃的大海中不斷乘風破浪奮勇向前！

【參考文獻】

[1]毛海峰.企業(yè)安全文化的由來、機理及其發(fā)展[S].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學安全與環(huán)境工程學院，2011.12：32.

[2] AQ/T 16159—1996，企業(yè)安全文化建設(shè)導則[S].北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.