基于SWOT的新疆商貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

孫欽明

新疆作為我國向西開放的門戶要沖和廣闊腹地，具有與中亞、西亞、南亞乃至歐洲國家地區(qū)交流合作的地緣和人文優(yōu)勢。“一帶一路”等新時期重大方略將使新疆由我國經(jīng)濟(jì)的末梢與邊緣走向亞歐經(jīng)濟(jì)的前端與核心，第二次中央新疆工作座談會和《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》已明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的戰(zhàn)略定位，以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心”的功能定位，這既為新疆商貿(mào)物流業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境，也賦予其更具歷史意義的使命擔(dān)當(dāng)。

一、新疆商貿(mào)物流業(yè)的內(nèi)部能力分析

1.內(nèi)部優(yōu)勢分析。（1）地緣優(yōu)勢。新疆自古以來就是商品交易和貨物集散的重要腹地，它地處于亞歐大陸腹地，與8個國家接壤，是中國通往亞歐最為便捷的黃金通道。新疆是“一帶一路”戰(zhàn)略下的重點(diǎn)省份，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，全國各省市大部分的中歐班列都要經(jīng)由烏魯木齊，并通過新疆的兩大口岸出境，烏魯木齊這一鐵路樞紐也對中亞地區(qū)有著極大地影響和輻射帶動作用。（2）前期發(fā)展優(yōu)勢。目前，在“一帶一路”的影響下，新疆已建成新疆中歐班列集結(jié)中心，打造出了以烏魯木齊為核心的貨運(yùn)集散中心地帶。同時，還加強(qiáng)了物流基礎(chǔ)設(shè)施、陸路港和口岸建設(shè)，城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)完善，推動了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)，商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平明顯提高。此外，阿拉山口綜合保稅區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)、霍爾果斯綜合保稅區(qū)、奎屯保稅物流中心已封關(guān)運(yùn)行，海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心投入使用，烏魯木齊綜合保稅區(qū)通過國家驗收，烏魯木齊鐵路集裝箱中心站和空港物流園，正在加緊建設(shè)。

2.內(nèi)部劣勢分析。（1）物流系統(tǒng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。由于新疆地處西部，與內(nèi)地的物流存在時間和距離上的成本，這要求新疆要結(jié)合自身區(qū)域的特點(diǎn)，對交通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸線路規(guī)劃和運(yùn)輸成本等做出自己的個性化設(shè)置。因此，相較于內(nèi)地以及沿海諸多城市而言，物流系統(tǒng)更加需要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化改造。“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中歐班列的快速發(fā)展為新疆商貿(mào)物流業(yè)的建設(shè)提供了不可多得的機(jī)遇。只局限于自身區(qū)域的發(fā)展而建設(shè)商貿(mào)物流業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須迎合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流建設(shè)和國際物流大通道規(guī)劃的目標(biāo)，加快整合優(yōu)化新疆現(xiàn)有的商貿(mào)物流資源，改造升級區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)。（2）物流專業(yè)人才的短缺。商貿(mào)物流業(yè)的構(gòu)建與發(fā)展在一定程度上取決于物流專業(yè)人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，物流人才在新疆商貿(mào)物流業(yè)中發(fā)揮著越來越舉足輕重的作用。從全國角度來看，物流業(yè)里中高端的物流人才匱乏已經(jīng)是普遍存在的現(xiàn)象。由于新疆地處西北邊緣地區(qū)，對于人才的引進(jìn)和吸引能力都要弱于中部及沿海發(fā)達(dá)城市，這對于新疆構(gòu)建和發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)而言，無疑是制約發(fā)展的一個瓶頸。（3）物流數(shù)據(jù)把控難度大，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢把握不精準(zhǔn)。由于物流業(yè)自身發(fā)展的局限性和大數(shù)據(jù)全面掌握的不確定性，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，新疆將實現(xiàn)了跨境商貿(mào)合作。目前正打造與國外對接的大型商貿(mào)交易平臺，各方面的數(shù)據(jù)很難在第一時間獲取，并做出有效的判斷和分析，這導(dǎo)致了商貿(mào)物流業(yè)面臨著物流數(shù)據(jù)把控難度相對較大的制約條件，從而進(jìn)一步加重了相關(guān)部門和經(jīng)營者們對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢把握不精準(zhǔn)，在快速發(fā)展的時期中，對行業(yè)形勢存在認(rèn)識不清的潛在風(fēng)險。

二、新疆商貿(mào)物流業(yè)的外部環(huán)境因素分析

1.機(jī)會分析。新疆把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，獲政策上的大力支持?！缎陆虅?wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃（2016-2030年）》《新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》等多個規(guī)劃相繼出臺，明確了核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、空間布局、體系建設(shè)、重點(diǎn)工程、保障措施等。提出構(gòu)建“一核九區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的商貿(mào)物流中心空間布局，到2030年形成絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和經(jīng)濟(jì)利益共同體的支撐平臺?！兑?guī)劃》提出，構(gòu)建重點(diǎn)突出、層級清晰、功能完整、特色鮮明的“一核九區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的商貿(mào)物流中心空間布局?！耙缓恕笔前l(fā)揮烏魯木齊中心城市的交通樞紐、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和帶動作用，打造環(huán)烏魯木齊商貿(mào)物流核心圈；“九區(qū)”是重點(diǎn)建設(shè)喀什—克州、伊犁—博州、克拉瑪依—奎屯—烏蘇、庫爾勒、哈密、阿勒泰—北屯、塔城、阿克蘇、和田等九大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“多節(jié)點(diǎn)”是重點(diǎn)依托具備一定區(qū)位交通條件及特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點(diǎn)城鎮(zhèn)，培育和建設(shè)一批商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)，形成多點(diǎn)支撐體系。

2.威脅分析。（1）支撐商貿(mào)物流發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。新疆商貿(mào)物流業(yè)的構(gòu)建與發(fā)展離不開自治區(qū)政府財政上的大力支持和政策上的方向性引導(dǎo)。新疆農(nóng)業(yè)占GDP的比重為19.8%，全國農(nóng)業(yè)占GDP比重為10.1%，新疆工業(yè)占GDP比重為47.7%，全國工業(yè)占GDP比重為46.8%，新疆服務(wù)業(yè)占GDP比重為32.5%，全國服務(wù)業(yè)占GDP比重為43.1%。顯而易見，新疆的第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重較大，第二產(chǎn)業(yè)的比重相對于全國平均水平差距較小。然而，第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。（2）行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，對政府的政策優(yōu)勢利用率低。在“一帶一路”的大力倡導(dǎo)下，中歐班列專線上途徑的城市得到了政策上的大力支持，新疆作為中歐班列的必經(jīng)之地，政府的補(bǔ)貼力度相應(yīng)加大，并極大地推動了當(dāng)?shù)氐奈锪鳂I(yè)發(fā)展。但是，新疆商貿(mào)物流業(yè)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象，很多企業(yè)沒有實現(xiàn)規(guī)?；?yīng)，單一的具有號召力的企業(yè)屈指可數(shù)。另外，中小型的物流企業(yè)發(fā)展各異，由于新疆的地理位置，導(dǎo)致了本身的物流成本大大提升。這一弊病加劇了新疆商貿(mào)物流行業(yè)的內(nèi)部競爭，導(dǎo)致了行業(yè)發(fā)展緩慢，無法實現(xiàn)集成化的聯(lián)盟，總體上要落后于內(nèi)地。

三、新疆商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展策略

1.優(yōu)勢機(jī)會策略。（1）加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是中歐國際貨運(yùn)班列。以中歐國際貨運(yùn)班列為運(yùn)輸基礎(chǔ)，整合線路資源，實現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。最大化的發(fā)揮陸運(yùn)和空運(yùn)的便利化和時效性優(yōu)勢，將貨物輸送到“一帶一路”沿線國家。（2）建議建設(shè)“一帶一路”上重要城市的特色物流園區(qū)或物流中心。新疆烏魯木齊集物流、商流、資金流和服務(wù)流于一體，建議培育環(huán)烏魯木齊商貿(mào)物流核心圈，加快國際物流中心建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、中歐國際貨運(yùn)班列新疆集結(jié)中心、國際紡織品交易中心等重大工程。此外，昌吉市打造核心圈北部副中心，阜康市重點(diǎn)建設(shè)國際能源大通道物流節(jié)點(diǎn)。

2.優(yōu)勢威脅策略。（1）新疆企業(yè)要意識到市場需求的疲軟，要采用多種營銷手段或策略，刺激農(nóng)村市場。還要優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)一體化。建議利用交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)新疆商貿(mào)物流業(yè)與“一帶一路”沿線國家的商貿(mào)合作。（2）加強(qiáng)陸路港和口岸規(guī)劃、建設(shè)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，打造國際口岸開放體系，實現(xiàn)口岸帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分認(rèn)識到陸路港建設(shè)對新疆商貿(mào)物流業(yè)和商貿(mào)物流體系發(fā)展的重要性。在整合新疆商貿(mào)物流優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，將港口的功能以內(nèi)陸港的形式復(fù)制到新疆對外開放上，搭建起“效率高、成本低”的物流綠色高效通道，推動新疆內(nèi)陸港在政策支持下的功能轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)新疆國際內(nèi)陸港和國外內(nèi)陸港的互聯(lián)互通，并結(jié)合新疆特有的區(qū)位、政策、資源和后發(fā)優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧、港港聯(lián)動，進(jìn)而打造以新疆內(nèi)陸港為交通樞紐的中歐班列新模式，推動新疆商貿(mào)物流業(yè)的跨越式發(fā)展。

3.劣勢機(jī)會策略。（1）引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，人才是企業(yè)的第一資源，是科技進(jìn)步和社會發(fā)展的重要推動力。商貿(mào)物流行業(yè)的競爭歸根結(jié)底離不開人才的競爭，要加強(qiáng)政府與第三方招聘服務(wù)平臺的合作，加大宣傳力度并定期召開招聘宣講會，在數(shù)量和質(zhì)量上對人才進(jìn)行評估，引進(jìn)對新疆當(dāng)前物流發(fā)展有獨(dú)特見解和長期穩(wěn)定的人才。此外，要加強(qiáng)與獵頭公司的合作，利用獵頭公司的人力資源優(yōu)勢為新疆招募到綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才。（2）推動物聯(lián)網(wǎng)在新疆商貿(mào)物流業(yè)中的應(yīng)用，實現(xiàn)物流的可視化、社會化和透明化。能實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將使得供應(yīng)鏈智慧化和智能化，必須做到在生產(chǎn)和供應(yīng)鏈的過程中，實現(xiàn)全程的監(jiān)控，使得中下游的分銷商、批發(fā)商和消費(fèi)者清晰的了解到貨物的供應(yīng)狀況，實現(xiàn)生產(chǎn)、供應(yīng)和訂單管理的有效融合。其次，要應(yīng)用GPS技術(shù)、RFID技術(shù)等來實現(xiàn)第三方物流的可視化和透明化運(yùn)作，尤其是在中歐班列下，大宗商品更多是出口國外，對物流信息的及時把握是對一個商貿(mào)物流業(yè)是否成熟的極大考驗，是對互聯(lián)網(wǎng)與物流結(jié)合的一種試煉。

4.劣勢威脅策略。要提高政府政策的補(bǔ)貼利用率，降低政策補(bǔ)貼在實際運(yùn)作下的濫用，了解與最新物流規(guī)定切實相關(guān)的政策，在經(jīng)營與發(fā)展上最大程度上的響應(yīng)政策的號召，符合政策的方針、目標(biāo)。在充分分析了自身發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢的基礎(chǔ)之上，將政策的優(yōu)惠舉措與自身實際相結(jié)合，將政策帶來的資金流最大化的利于自身物流產(chǎn)業(yè)的改造和升級。

（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）