小學(xué)學(xué)校管理決策的問題與對(duì)策研究

馬安超

近年來，小學(xué)管理工作已經(jīng)成為教育事業(yè)中極其重要的任務(wù)，無論是在農(nóng)村還是城市，都非常重視小學(xué)學(xué)校的管理決策，并時(shí)刻在進(jìn)行改革創(chuàng)新，以期達(dá)到促進(jìn)小學(xué)發(fā)展、提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的目的。這也是為了使小學(xué)生能夠接受更好的教育，學(xué)到更多的知識(shí)，為以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，就目前來看，在小學(xué)學(xué)校的管理模式中依然存在管理理念陳舊、缺乏完善的管理機(jī)制與科學(xué)的管理方法等問題，從而造成學(xué)校管理工作效率不高。而要使小學(xué)學(xué)校能夠得到更好的發(fā)展，就要采取有效措施解決這些問題。

一、小學(xué)學(xué)校管理決策的意義及現(xiàn)狀

小學(xué)學(xué)校的管理，對(duì)學(xué)校的發(fā)展，乃至整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展來說都是至關(guān)重要的。只有使小學(xué)學(xué)校管理決策問題得到有效解決，才能對(duì)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用，才能為學(xué)生們以后的學(xué)習(xí)、發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)小學(xué)學(xué)校管理決策教育，不僅能為學(xué)校和學(xué)生帶來積極的影響，而且也是為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的關(guān)鍵一步。

目前，大部分小學(xué)學(xué)校管理工作的實(shí)施，在一定程度上已得到完善，也為教學(xué)工作的開展帶來了便利。例如，有的學(xué)校結(jié)合《教師職業(yè)道德規(guī)范》《義務(wù)教育法》以及實(shí)際情況制定出一系列適用于小學(xué)學(xué)校的管理方式，從教師職業(yè)道德、學(xué)生管理和意見反饋等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理，從而大大地促進(jìn)了小學(xué)學(xué)校的發(fā)展。但是，部分學(xué)校由于采用的管理方式過于陳舊、管理機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}而導(dǎo)致其管理工作并不能得到有效的實(shí)施，進(jìn)而對(duì)教學(xué)工作的開展帶來一定的阻礙。

二、小學(xué)學(xué)校管理決策存在的問題

1.管理理念落后

在目前的小學(xué)學(xué)校管理決策中，由于管理理念比較落后，故為教學(xué)質(zhì)量的提升帶來了一定的阻礙。一方面，有的學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，整個(gè)課堂中主要還是以教師為教學(xué)中心，學(xué)生處于被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài)。這不僅不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，甚至還會(huì)使他們對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡情緒。在這樣的教育模式和思想的影響下，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性日漸減退，思考能力和思維方向不能得到有效拓展，以致難以理解所學(xué)知識(shí)，影響了學(xué)習(xí)效率。

另一方面，升學(xué)壓力也是影響小學(xué)學(xué)管理決策的重要因素。部分學(xué)校為了提高升學(xué)率，吸引更多的學(xué)生來校學(xué)習(xí)，只注重采用各種方式提高學(xué)生的成績(jī)，而忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，致使學(xué)生實(shí)踐能力差、綜合素質(zhì)低，也就對(duì)其學(xué)習(xí)和發(fā)展難以起到積極的促進(jìn)作用。

2.缺乏完善的管理機(jī)制

目前，小學(xué)學(xué)校的管理機(jī)制仍然沒有得到很好的完善，依然存在著一些問題，導(dǎo)致管理體制的運(yùn)行不能完全合理有效地進(jìn)行，在管理中缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。一方面，有的學(xué)校管理機(jī)制的設(shè)立比較簡(jiǎn)陋，甚至只是一個(gè)形式化的存在，對(duì)實(shí)際管理并不能起到多大的作用，影響了教學(xué)工作的正常開展，使學(xué)生不能高效地獲取知識(shí)，在阻礙學(xué)校發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。

另一方面，一些小學(xué)學(xué)校管理機(jī)制的設(shè)立不具備靈活性，致使有的教師只能被動(dòng)地去接受和遵守相應(yīng)的管理?xiàng)l例，從而在一定程度上影響了教師的教學(xué)積極性，阻礙了教師教學(xué)水平的提高，為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來不良影響，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.缺少科學(xué)的管理方法

科學(xué)管理模式是目前各階段學(xué)校管理中最有效的方式之一，它對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮著極其重要的作用。而在當(dāng)下的小學(xué)學(xué)校管理體系中，對(duì)科學(xué)管理模式的應(yīng)用還沒有取得較大的成效，尤其是一些鄉(xiāng)村小學(xué)對(duì)科學(xué)管理模式的理解并不透徹，導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)施過程中難以對(duì)教學(xué)質(zhì)量以及管理工作帶來積極效益。

眾所周知，鄉(xiāng)村小學(xué)的管理工作量較大，且工作繁重，如果不采用科學(xué)的方法對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理，就會(huì)使一些措施難以得到合理的實(shí)施，使一些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)方案難以在實(shí)際教學(xué)中得到運(yùn)用，從而對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另外，在小學(xué)學(xué)校管理工作中，有的管理人員比較注重表面工作，其管理工作主要是為了應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門的檢查，以致相關(guān)管理部門對(duì)其管理工作的質(zhì)量和存在的問題都不甚了解，經(jīng)常造成管理不當(dāng)、不科學(xué)的結(jié)果。這樣一來，不僅影響到農(nóng)村小學(xué)教師的工作積極性，不利于提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，而且也會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)造成不良影響，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、小學(xué)學(xué)校管理決策的改進(jìn)措施

1.更新管理理念

由于傳統(tǒng)的管理理念阻礙著小學(xué)管理工作的有效開展，因此在小學(xué)管理工作中，改變管理理念勢(shì)在必行。管理理念決定了管理者對(duì)學(xué)校管理制度的制定以及實(shí)施效果。在小學(xué)學(xué)校管理中，應(yīng)注意借鑒更多優(yōu)秀學(xué)校的優(yōu)秀管理理念為己所用。只有通過對(duì)各種優(yōu)質(zhì)學(xué)校、模范學(xué)校的管理模式進(jìn)行研究分析，才能對(duì)管理理念的更新起到積極的作用，從而制定出一系列能夠促進(jìn)小學(xué)學(xué)校管理和提高教育教學(xué)水平的管理制度。

2.建立健全科學(xué)的管理制度

科學(xué)管理制度的建立，對(duì)目前的小學(xué)學(xué)校管理至關(guān)重要。建立健全科學(xué)的管理制度，不僅對(duì)小學(xué)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，而且還能最大限度地提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

一方面，學(xué)?？梢愿鶕?jù)相關(guān)的教育法律法規(guī)、方針政策，結(jié)合實(shí)際情況，制定新的科學(xué)管理方法，以加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)工作的管理。另一方面，需要提高相關(guān)管理人員的工作能力與工作意識(shí)，使其能夠在其位謀其職，從而讓校園管理形成一種良性的循環(huán)，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供保障。如此，才能促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，從而為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.完善獎(jiǎng)懲制度

在學(xué)校管理中，完善獎(jiǎng)懲制度是必要而可行的。合理的獎(jiǎng)懲制度既可以提高管理人員的工作積極性，又能提高教師的教學(xué)積極性，從而提高他們的教學(xué)水平，使其能夠?qū)W(xué)生的教育工作更加上心。為此，獎(jiǎng)勵(lì)制度需要對(duì)管理人員和教師具有足夠的吸引力，以使他們的工作積極性更高；懲罰制度必須要有足夠的約束力，以保證教職工們能夠更好地完成各項(xiàng)工作。

總之，小學(xué)學(xué)校管理決策是小學(xué)發(fā)展乃至整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展中十分重要的內(nèi)容，只有使小學(xué)學(xué)校的管理模式更加合理有效，才能對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極作用，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯 張慧籽）