陜南地區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

饒文軒，丁德寬，席全忠，張 波，胡麟虹

（1陜西省城固縣果業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站 陜西城固 723200； 2城固縣農(nóng)技推廣中心 陜西城固 723200；3城固縣董家營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 陜西城固 723211）

陜西省城固縣地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡地帶，位于陜西漢中盆地中部，是南水北調(diào)中線工程和引漢濟(jì)渭工程供水水源地。具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。城固柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在基地規(guī)?；?、建園標(biāo)準(zhǔn)化、品種合理化、果實(shí)商品化、產(chǎn)品品牌化等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展（圖1），但也存在栽培品種單一、栽植過(guò)密、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等不足和亟待解決的問(wèn)題，為了進(jìn)一步提升城固柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，筆者特提出城固柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策和建議。

圖1 城固柑橘園區(qū)

1 城固柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益突出

截止2017年底，全縣柑橘總面積達(dá)到26.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量35萬(wàn)噸。產(chǎn)值逾10億元。帶動(dòng)旅游、餐飲、加工、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合效益20多億元。

1.2 適地適栽良種，種植水平提升

在基地區(qū)劃上，柑橘產(chǎn)業(yè)由平地（水田）非適宜區(qū)向丘陵山地適宜區(qū)集中。在栽培管理上推廣起壟栽培、開(kāi)溝排濕、密園改稀、樹(shù)干涂白等技術(shù)。在主栽品種上選擇興津、宮川、日南1號(hào)、大分、城固冰糖橘、少核朱紅橘等優(yōu)良抗寒力強(qiáng)的特色和地方品種。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，獨(dú)具特色品質(zhì)

城固柑橘可溶性固形物和含酸量均高，具有風(fēng)味濃郁、酸甜適口、色澤鮮艷、果面光滑的獨(dú)具特色品質(zhì)，且成熟期較南方柑橘主產(chǎn)區(qū)早上市15～20天。加之距西北、華北、東北等北方銷售市場(chǎng)近，有明顯區(qū)域、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1.4 經(jīng)營(yíng)主體壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

全縣培育龍頭企業(yè)3家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，柑橘專業(yè)合作社30余家，取得柑橘出口資質(zhì)企業(yè)、合作社達(dá)到11家，建成柑橘分選生產(chǎn)線27條。柑橘內(nèi)在品質(zhì)無(wú)損檢測(cè)分選線也落戶城固。

1.5 果農(nóng)經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)

柑橘作為城固的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，橘農(nóng)在抵御凍害、品種選擇、栽培密度、病蟲防控、施肥修剪等作務(wù)管理方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)?？h里先后成立了果業(yè)站、柑橘研究所、柑橘育苗場(chǎng)、林果試驗(yàn)場(chǎng)等。2008年國(guó)家農(nóng)業(yè)部柑橘產(chǎn)業(yè)體系陜南柑橘試驗(yàn)站落戶城固。

1.6 宣傳推介給力，品牌成效顯現(xiàn)

2008年成功注冊(cè)“城固柑橘”、“城固蜜橘”地理標(biāo)志證明商標(biāo)（圖2）。2012年，“城固柑橘”被國(guó)家工商總局商標(biāo)局成功認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。2015年“城固柑橘”果業(yè)品牌榮獲中國(guó)果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)。2017年“城固柑橘”品牌評(píng)估價(jià)值達(dá)到18.97億元。

圖2 地理標(biāo)志證書

2 柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 柑橘品種結(jié)構(gòu)單一、成熟銷售期集中

全縣早熟溫州蜜柑主栽品種占98%以上，且集中在10月上旬到11月上中旬成熟上市，“洪峰”凸顯、周期較短，易形成空間性、季節(jié)性和區(qū)域性產(chǎn)品過(guò)剩。

2.2 抗凍栽培管理不到位、周期凍害時(shí)有發(fā)生

果農(nóng)防凍意識(shí)不濃，抗凍栽培管理措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致城固柑橘每年都發(fā)生程度不同的凍害，個(gè)別年份凍害已嚴(yán)重影響當(dāng)年產(chǎn)量和果樹(shù)樹(shù)體生存安全。

2.3 栽植過(guò)密果園郁閉、病蟲易發(fā)危害嚴(yán)重

果園按2米×1.5米株行距，畝栽220株密植建園、快速豐產(chǎn)，但果園郁閉、透光差、濕度大，病蟲易發(fā)。

2.4 經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散、科技推廣步履艱難

農(nóng)戶家庭一般經(jīng)營(yíng)橘園1～3畝為多，5～10畝次之，10畝以上大戶較少。果農(nóng)大多年齡偏大、文化程度偏低，使科技培訓(xùn)組織難，新技術(shù)、新品種、新藥肥、新機(jī)械推廣難。

2.5 基地建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、靠天吃飯仍在繼續(xù)

城固柑橘相當(dāng)一部分果園建設(shè)在沒(méi)有灌溉條件的旱坡地或沒(méi)有排水系統(tǒng)的坡腳平地(旱田)。天旱時(shí),坡地橘園因無(wú)水灌溉品質(zhì)受損產(chǎn)量下降；雨多時(shí)，平地橘園排水不暢造成枯枝干葉、爛根死樹(shù)毀園。

3 城固柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化防凍栽培意識(shí)，確保產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展

凍害是北緣柑橘的致命“殺手”，一定程度上嚴(yán)重威脅城固柑橘產(chǎn)業(yè)安全。為此，要樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展柑橘的理念，采取政策鼓動(dòng)、行政推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、科技促動(dòng)、示范帶動(dòng)等措施，堅(jiān)持年年冬季持續(xù)做好防凍工作，積極防御自然災(zāi)害，確保把凍害控制在不造成柑橘產(chǎn)業(yè)生存危險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。

3.2 調(diào)整發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

按照適地適栽原則，城固柑橘應(yīng)逐步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局調(diào)整到以漢江北部丘陵山地、緩坡旱地為主的優(yōu)質(zhì)適生區(qū)域，平地和田地橘園應(yīng)視管理水平慎重發(fā)展。在品種結(jié)構(gòu)上，應(yīng)加快優(yōu)質(zhì)特早熟品種和地方特色中晚熟品種的推廣步伐。使特早熟、早熟、中晚熟栽培品種比例得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。拉長(zhǎng)產(chǎn)品成熟期，降低市場(chǎng)銷售高峰期,錯(cuò)峰上市，順價(jià)銷售，適應(yīng)市場(chǎng)需求。

3.3 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新科技支撐

在柑橘種植和栽培管理理念上改以往盲目追求密植和高產(chǎn)的思路為走稀密適當(dāng)、控產(chǎn)提質(zhì)、配套設(shè)施、機(jī)械化程度高、省力化效果好的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展之路。一是推廣果園自然生草，種植綠肥，秸稈還田技術(shù)。二是推廣密園間伐改稀技術(shù)。改行株距2米×1.5米畝栽220株，為行株距3米×2米，畝栽110株（圖3）。三是推廣水肥一體化技術(shù)。將按經(jīng)驗(yàn)人工施肥變?yōu)槎空{(diào)控按需準(zhǔn)確水肥一體化施肥，按需控制施肥時(shí)間和數(shù)量，滿足柑橘在關(guān)健生育期“吃得舒服、喝得快樂(lè)”。四是引進(jìn)示范推廣適應(yīng)城固柑橘園耕作、施肥、修剪、噴藥、涂白等先進(jìn)機(jī)械和管理使用技術(shù)，不斷降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。五是推廣防凍栽培技術(shù)。在選擇抗凍栽培品種的基礎(chǔ)上采取新建園起壟栽培、冬季幼樹(shù)包草，成齡園遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋及樹(shù)干涂白等措施，強(qiáng)化柑橘防凍措施落實(shí)，確保樹(shù)體安全。六是推廣控水栽培技術(shù)。結(jié)合行間起壟、防草布覆蓋防草和反光膜覆蓋防水等園藝措施，以達(dá)到控水、增光、提糖，提升產(chǎn)品品質(zhì)（圖4）。

圖3 密園改稀后結(jié)果狀

圖4 橘園覆膜控水增糖

3.4 抓無(wú)病柑橘良種繁育基地建設(shè)、強(qiáng)化柑橘種苗市場(chǎng)管理

一是按照“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體”的原則，創(chuàng)新科技支撐、政企合作、市場(chǎng)運(yùn)作模式，加快啟動(dòng)和建立城固柑橘無(wú)病毒良種繁育基地建設(shè)，確保為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足量、優(yōu)質(zhì)的無(wú)病無(wú)毒良種苗木。二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門，要采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)等綜合手段，加強(qiáng)柑橘種苗市場(chǎng)管理，確保繁育出圃、市場(chǎng)銷售的柑橘苗木無(wú)病毒、品種純。三是建立柑橘苗質(zhì)量防偽溯源系統(tǒng)制度。

3.5 加大果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施果業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是在柑橘優(yōu)勢(shì)和集中產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)田間道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，使農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具進(jìn)園，果品出園順暢、快捷。二是建設(shè)一批橘園高效肥水一體化示范工程。將灌溉和施肥融為一體，實(shí)現(xiàn)橘園管理升級(jí)換代。

3.6 狠抓品牌塑造、深度挖掘品牌文化

一是全力做好“城固柑橘”區(qū)域公共品牌的打造、宣傳和推介，進(jìn)一步提升區(qū)域整體形象。二是創(chuàng)新品牌管理模式，建立質(zhì)量追溯體系，建全品牌質(zhì)量管理辦法，嚴(yán)格品牌包裝使用，確保品牌產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。三是提升城固柑橘品牌塑造文化內(nèi)涵，推動(dòng)柑橘與文化融合發(fā)展。要進(jìn)一步深度挖掘城固是西漢著名外交家、探險(xiǎn)家、絲綢之路開(kāi)拓者張騫和享有“北斗喉舌”之譽(yù)的東漢三朝太尉李固故里的歷史文化積淀，大力營(yíng)造柑橘品牌文化社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)。

3.7 積極探索引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、逐步建立柑橘產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制

城固柑橘抵御自然災(zāi)害能力薄弱，特別是周期性冬季低溫凍害問(wèn)題嚴(yán)重制約著柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。對(duì)此，建議城固柑橘應(yīng)以2017年7月，陜西省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、陜西保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》的啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，參照奶牛、蘋果政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索引進(jìn)并逐步出臺(tái)《城固柑橘自然災(zāi)害農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策》，對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶，在保險(xiǎn)期限內(nèi)，由于自然災(zāi)害造成柑橘成本損失，根據(jù)受害等級(jí)的不同，將獲得保險(xiǎn)公司的一定賠付。這對(duì)于分散果農(nóng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定增加橘農(nóng)收入，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

3.8 引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

根據(jù)城固柑橘栽培經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，一般農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)橘園的規(guī)模應(yīng)在15～30畝比較合適。這個(gè)規(guī)模面積能保障果農(nóng)家庭基本經(jīng)濟(jì)收入，有利于留住和穩(wěn)定年青且有一定素質(zhì)能力的職業(yè)農(nóng)民從事經(jīng)營(yíng)管理。有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，有利于農(nóng)戶加大投入改善果園基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和管理技術(shù)，生產(chǎn)出品質(zhì)好，產(chǎn)量高，價(jià)格優(yōu)、溢價(jià)能力強(qiáng)的柑橘。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)扶持和培育農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，為城固柑橘跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.9 抓實(shí)改革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，城固要在依托橘園景區(qū)旅游資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策，通過(guò)改革創(chuàng)新、制定優(yōu)惠政策、招商引資等措施，吸引國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)來(lái)城固開(kāi)發(fā)完善“果游”，結(jié)合項(xiàng)目，建設(shè)集農(nóng)耕演繹、果實(shí)采摘、農(nóng)家餐飲等為一體的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，打造城固全域旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。

3.10 強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，重視培養(yǎng)技能人才

一是以陜南柑橘綜合試驗(yàn)站為依托，繼續(xù)加大與中國(guó)柑橘研究所、華中農(nóng)大、國(guó)家柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體等科研單位院校技術(shù)合作與交流，加快新技術(shù)、新成果吸收轉(zhuǎn)化利用。二是強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)，引進(jìn)和培養(yǎng)高技能人才。三是鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)果園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、代管代種、托管服務(wù)等方式適度擴(kuò)大果園經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并示范引導(dǎo)組建果園管理專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化新型服務(wù)組織。