企業(yè)會計監(jiān)督弱化原因及對策

孟麗紅

摘要：隨著經(jīng)濟改革的進行，企業(yè)經(jīng)濟活動中十分重要的一環(huán)，會計監(jiān)督工作出現(xiàn)了會計信息失真、社會監(jiān)督失控、工作秩序混亂、會計人員職業(yè)素養(yǎng)不夠等各方面問題。究其原因，主要在于企業(yè)管理體制不合理，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)控制失衡，會計職業(yè)素養(yǎng)不高等。為了解決這個問題，減少相關(guān)經(jīng)濟糾紛，促進國家經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)重視該問題，不斷完善監(jiān)督機制。

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；企業(yè)；原因；對策

中圖分類號F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0287-01

現(xiàn)代市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展體制不斷的完善和變革。摒棄了傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制，現(xiàn)代經(jīng)濟更加趨于多元化。在這種現(xiàn)狀之下，企業(yè)會面臨更多的經(jīng)濟突發(fā)情況，同時經(jīng)濟活動的復(fù)雜程度較之前有了很大變化。而在這種情況下出現(xiàn)的會計監(jiān)督弱化問題，會嚴(yán)重的企業(yè)的進步和國家經(jīng)濟的發(fā)展。因此我們應(yīng)該找出其原因并制定相應(yīng)的方針政策來解決問題。

一、會計監(jiān)督簡介

1.會計監(jiān)督的概念

所謂會計監(jiān)督，是指會計工作人員依據(jù)《會計法》賦予的職權(quán)，將《會計法》規(guī)定的各項內(nèi)容適用于具體的人和事，對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的合法性、真實性和有效性所進行的監(jiān)察、督促，落實法律規(guī)定應(yīng)依法辦理的環(huán)節(jié)，會計監(jiān)督是實施《會計法》唯一有效的執(zhí)行手段。從其范圍說，它首先是內(nèi)部監(jiān)督但絕不僅限于內(nèi)部監(jiān)督，同時也具有外部監(jiān)督和社會監(jiān)督的性質(zhì)。如第十四條規(guī)定，“會計人員對不真實、不合法憑證有權(quán)不予接受”。令言鑿鑿，十分肯定。各單位所取得的原始憑證絕大部分是由外單位出具的，當(dāng)甲單位會計人員依法拒絕接受乙單位不真實、不合法的原始憑證時，甲單位會計人員正是履行了其監(jiān)督職權(quán)。無疑，甲單位的會計監(jiān)督就不只是內(nèi)部會計監(jiān)督其具有外部會計監(jiān)督的性質(zhì)了，事實上內(nèi)部兼外部監(jiān)督的性質(zhì)。

2.會計監(jiān)督的特點

會計監(jiān)督是在國家強制下，按照國家財經(jīng)經(jīng)濟法律法規(guī)嚴(yán)格進行的，法律賦予會計的權(quán)利，受法律保護。會計監(jiān)督主要是利用貨幣計量形成的價值指標(biāo)來及時、有效地控制企業(yè)的經(jīng)濟活動。由于這種情況，會計監(jiān)督貫穿企業(yè)經(jīng)濟活動的整個過程，企業(yè)從始至終的每個經(jīng)濟活動都會受到監(jiān)督，這就體現(xiàn)了會計監(jiān)督的基礎(chǔ)性、完整性和連續(xù)性。除此之外，會計監(jiān)督還可以根據(jù)時間分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三個不可或缺的環(huán)節(jié)。

3.會計監(jiān)督的構(gòu)成

會計監(jiān)督由單位內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三部分組成。第一單位內(nèi)部監(jiān)督：單位內(nèi)部監(jiān)督是指單位或企業(yè)內(nèi)部人員對企業(yè)經(jīng)濟活動和企業(yè)經(jīng)營的結(jié)果進行核算監(jiān)督，并且對相關(guān)經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計匯總的監(jiān)督方式。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保障企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性和安全可靠性，提高企業(yè)的經(jīng)營效率和管理效率。第二社會監(jiān)督：社會監(jiān)督結(jié)構(gòu)相對比較簡單，主要由中介結(jié)構(gòu)進行，分為法律監(jiān)督和非法律監(jiān)督。法律監(jiān)督是指國家認(rèn)定的機構(gòu)進行監(jiān)督，非法律監(jiān)督就是指群眾的監(jiān)督。第三國家監(jiān)督：簡單來說，國家監(jiān)督就是指國家有關(guān)部門的對企業(yè)經(jīng)濟活動的宏觀調(diào)控。在我國的監(jiān)督機制中，相關(guān)部門對企業(yè)財政進行監(jiān)督是一種比較常見的監(jiān)督機制。

二、會計監(jiān)督弱化的原因

1.相關(guān)法律法規(guī)不完善

雖說我國在會計領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量不少，領(lǐng)域廣泛，但是在會計監(jiān)督方面的法律法規(guī)還不完善，存在許多漏洞，許多法律條例考慮內(nèi)容并不全面。這就造成了無法可依，無法執(zhí)行的局面，即企業(yè)出現(xiàn)了相關(guān)的會計監(jiān)督的問題卻找不到相關(guān)的法律法規(guī)來解決問題，同時執(zhí)法人員也無法執(zhí)行相關(guān)行為。

2.缺乏管理

政府監(jiān)督部門及時有效的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違規(guī)行為是保障會計監(jiān)督制度有效進行的先決條件。有效的國家和社會監(jiān)管才能保證會計監(jiān)督制度的有效進行。而在實際的監(jiān)管過程中，存在著相關(guān)政府工作人員作風(fēng)不正，收受賄賂的問題，企業(yè)相關(guān)人員抓住這一點對政府人員進行賄賂，使會計監(jiān)督工作被架空。而在社會監(jiān)督方面由于人的自私性，將個人利益放在公司利益之上，所以出現(xiàn)了許多造假賬的行為，忽視會計監(jiān)督工作。

3.懲處力度不夠

執(zhí)法部門對于違規(guī)事件的懲處力度不夠也是造成監(jiān)督過程中出現(xiàn)違規(guī)問題的主要因素，對于某些人來說執(zhí)法部門的懲處讓自己損失的利益遠(yuǎn)沒有違規(guī)帶來的利益多，為了更多的利益更多的人選擇違規(guī)。

4.會計人員素質(zhì)不高

一些企業(yè)由于缺乏對監(jiān)管的重視，并且錄用機制不完善，所以造成了錄用的會計人員素質(zhì)不高，危害公司利益。主要是企業(yè)錄用人員只看專業(yè)能力而不看職業(yè)素養(yǎng)，而有些人員的職業(yè)素養(yǎng)底下，只注重自身利益，帶來會計監(jiān)督問題。

三、強化企業(yè)會計監(jiān)督的對策

前邊我們對企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因進行了分析，我們可以看到現(xiàn)在的企業(yè)會計監(jiān)督還存在許多問題，下面是我對強化企業(yè)會計監(jiān)督提出的相應(yīng)對策。

1.貫徹法律要求

現(xiàn)在我國是一個法治國家，凡事都要求做到有法可依，會計監(jiān)督工作的有效實施也離不開法律的支持。相關(guān)法律可以保障企業(yè)會計監(jiān)督工作的有效進行，所以國家應(yīng)該盡快完善相應(yīng)的法律法法規(guī)，健全法律制度，查漏補缺，補全現(xiàn)有法律中的漏洞。有了健全的法律制度，企業(yè)才能依法行事，有效的進行會計監(jiān)督。

2.建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度

第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要正確的負(fù)責(zé)引領(lǐng)公司會計進行工作，要將健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù)。第二，做好把控，對公司會計進行明確分工，經(jīng)濟事務(wù)的決策、執(zhí)行、和監(jiān)督程序明確。最后，建立健全組織規(guī)劃控制制度、授權(quán)批準(zhǔn)控制制度、預(yù)算控制制度和食物控制制度等四大制度。

3.提高企業(yè)會計人員的素質(zhì)

會計人員是在目前情況中會計監(jiān)督過程中最重要的一環(huán)，因此培養(yǎng)會計人員的法律觀念和職業(yè)素養(yǎng)顯得尤為重要。企業(yè)可以從三個方面進行提高，第一是制定嚴(yán)格的選人制度，收取高精尖人才；第二是加強會計人員的監(jiān)督，監(jiān)督他們的工作；第三是企業(yè)可以定期對會計人員進行法律觀念和職業(yè)素養(yǎng)的講解和培訓(xùn)。這樣可以提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，有效的推動會計監(jiān)督制度的實施。

四、結(jié)語

通過上面的分析，我們可以看到，現(xiàn)在企業(yè)會計監(jiān)督制度存在著許多問題，企業(yè)會計監(jiān)督制度在不斷弱化，究其原因涉及到個人、國家和社會的方方面面。因此為了減少經(jīng)濟糾紛，促進國家經(jīng)濟發(fā)展，我們應(yīng)該認(rèn)真的貫徹《會計法》，嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)章制度。強化企業(yè)會計監(jiān)督制度。