事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作探析

臧福林

摘要：事業(yè)單位績(jī)效考核，是人力資源管理工作的重要核心，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位改革的深入發(fā)展起著重要作用。本文通過(guò)描述現(xiàn)階段績(jī)效考核對(duì)事業(yè)單位效能提高的重要意義，分析研究了當(dāng)前事業(yè)單位中績(jī)效考核管理存在的主要問(wèn)題，提出了相關(guān)的改善策略，也特別強(qiáng)調(diào)了績(jī)效考核工作對(duì)于提高員工工作積極性、提升事業(yè)單位人力資源管理水平的有效作用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；績(jī)效考核

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）012-0119-01

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，事業(yè)單位的改革也日益深入，政事分開(kāi)、事企分開(kāi)，事業(yè)單位人事制度的特點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠溉沃坪驼衅钢?，并且?yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗現(xiàn)象越來(lái)越明顯，職工管理逐步向新時(shí)期人力資源管理方向轉(zhuǎn)化。而人事績(jī)效考核又是人力資源管理的重要內(nèi)容，選擇適合單位自身特點(diǎn)的績(jī)效考核體系，是新時(shí)代推動(dòng)事業(yè)單位改革發(fā)展的關(guān)鍵。

一、軍休干部管理領(lǐng)域事業(yè)單位績(jī)效考核的重要意義

所謂績(jī)效考核，是指通過(guò)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員的工作能力、工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度和性格特點(diǎn)等進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果正向引導(dǎo)措施來(lái)提升員工績(jī)效的過(guò)程。可以說(shuō)，績(jī)效考核僅僅是一個(gè)手段，它的重要目的是發(fā)現(xiàn)影響員工績(jī)效水平發(fā)揮的因素，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，最終達(dá)到提升員工績(jī)效水平的目的。

當(dāng)今時(shí)代，軍休干部管理領(lǐng)域事業(yè)單位的績(jī)效考核管理亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，一個(gè)良好的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)于調(diào)動(dòng)軍休干部管理部門(mén)工作人員的工作積極性，提升個(gè)人工作業(yè)績(jī)，以及決定工作人員的福利、待遇以及提拔任用等方面發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，也有利于將工作人員融入單位的總體目標(biāo)和計(jì)劃，保證軍休干部管理事業(yè)單位整體效能的實(shí)現(xiàn)。

二、軍休領(lǐng)域事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問(wèn)題

近幾年，事業(yè)單位已逐步將績(jī)效考核引入管理體系，并且在實(shí)踐中進(jìn)行了不斷的探索研究，績(jī)效考核制度逐步向科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。但從目前來(lái)看，仍有不少值得注意和不容忽視的問(wèn)題，特別是軍休干部管理領(lǐng)域的理論研究甚少，需要引起重視并加以改進(jìn)。

一是人事績(jī)效考核指標(biāo)有待完善。很多事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)單位自身特點(diǎn)研究不深入，沒(méi)有制定出一套完整有效的績(jī)效考核指標(biāo)體系，以致于在人事績(jī)效考核工作中，普遍存在指標(biāo)不科學(xué)、不全面的問(wèn)題，這勢(shì)必會(huì)影響績(jī)效考核的效果。目前，軍休干部管理單位的績(jī)效考核主要依據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》，內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。這類(lèi)定性指標(biāo)對(duì)于工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)較為籠統(tǒng)，區(qū)分度不高；沒(méi)有根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)和不同職務(wù)級(jí)別的工作人員進(jìn)行定量考核，這就造成了軍休干部管理單位考核指標(biāo)長(zhǎng)期存在客觀標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度的弊端。

二是人事績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位人事績(jī)效考核結(jié)束后，普遍沒(méi)能有效地利用考核結(jié)果，且對(duì)被考核對(duì)象的反饋指導(dǎo)工作也不到位，致使績(jī)效考核的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。軍休干部管理單位往往對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用不夠重視，沒(méi)有從結(jié)果中分析問(wèn)題，沒(méi)有建立行之有效的反饋機(jī)制來(lái)提升工作人員業(yè)績(jī)水平；被考核對(duì)象也都將績(jī)效考核工作應(yīng)付了事，按慣例完成，以致于在績(jī)效考核結(jié)束時(shí)，工作人員都不知道自己哪里優(yōu)秀、哪里存在問(wèn)題，下一步需要向哪個(gè)方向改進(jìn)等。

三是人事績(jī)效考核缺乏有效激勵(lì)。事業(yè)單位的績(jī)效考核過(guò)程中，員工的積極性普遍不高，究其原因，主要與績(jī)效考核缺乏有效的激勵(lì)密切相關(guān)。當(dāng)前意義上的績(jī)效考核，雖然不是傳統(tǒng)獎(jiǎng)懲考核，但有效的激勵(lì)仍然是考核結(jié)束后的必要工作。然而軍休干部管理單位的非盈利性使其在考核結(jié)束后的獎(jiǎng)懲力度小，嚴(yán)重打擊了員工的積極性。

三、軍休領(lǐng)域事業(yè)單位績(jī)效考核工作的改善策略

一要深刻認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，加快發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，事業(yè)單位提升公益服務(wù)質(zhì)量水平的任務(wù)越發(fā)艱巨。軍休領(lǐng)域事業(yè)單位應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代要求，自覺(jué)樹(shù)立績(jī)效考核的理念，不僅要在主觀認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)績(jī)效考核的重視程度，又要深入領(lǐng)會(huì)績(jī)效考核的目的與意義，不斷加深全體人員的責(zé)任感和緊迫感，使各部門(mén)員工協(xié)同單位進(jìn)行績(jī)效考核，共同助力事業(yè)單位全面深入改革。

二要設(shè)置完整有效的績(jī)效考核指標(biāo)。一套完整有效的績(jī)效考核指標(biāo)體系對(duì)于人力資源管理至關(guān)重要，直接關(guān)乎績(jī)效考核是否準(zhǔn)確。軍休干部管理單位考核指標(biāo)體系的制定，需要從單位內(nèi)部各部門(mén)間收集工作開(kāi)展情況的考核信息，并增強(qiáng)全體員工參與程度，加強(qiáng)與單位外相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通、交流，從而確定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)。這種考核指標(biāo)體系既要涵蓋績(jī)效考核的方方面面，又要充分體現(xiàn)各個(gè)員工的崗位特征，并且通過(guò)定量考核與定性考核相結(jié)合，不斷增強(qiáng)部門(mén)橫向之間的可比性，全方位反映軍休干部管理單位的管理服務(wù)情況。

三要加強(qiáng)績(jī)效考核的反饋機(jī)制。首先，軍休干部管理單位考核部門(mén)應(yīng)針對(duì)考核結(jié)果的不同，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。獎(jiǎng)勵(lì)方面可分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，具體包括升職、加薪、提高福利待遇、表?yè)P(yáng)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等；懲罰方面，包括批評(píng)、降級(jí)、調(diào)整工作崗位等。這種獎(jiǎng)懲制度使優(yōu)秀員工的辛苦付出得到肯定，體現(xiàn)了內(nèi)部公平性。其次，軍休干部管理單位績(jī)效管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與被考核員工的交流、溝通，及時(shí)掌握員工的真實(shí)想法，并幫助其找出自身存在的問(wèn)題，指導(dǎo)其具體改進(jìn)的辦法，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量水平的提升。最后，績(jī)效管理部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取員工的建議，并且建立被考核員工的申訴渠道，把那些認(rèn)為考核結(jié)果不公平、不真實(shí)的員工意見(jiàn)記錄下來(lái)，結(jié)合自身掌握的信息進(jìn)行調(diào)查處理，消除考核不公，不斷優(yōu)化績(jī)效考核體系，增強(qiáng)績(jī)效考核的準(zhǔn)確性和可信度。