對做好基層經(jīng)濟(jì)普查工作的思考

趙占輝

摘要：對于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來說，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，以及企業(yè)管理的不規(guī)范等因素的存在，經(jīng)濟(jì)普查工作的難度比較大。再加上部分企業(yè)不重視經(jīng)濟(jì)普查工作，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)普查工作的效率比較低。同時在數(shù)據(jù)的采集和處理的過程中，對于第一手信息質(zhì)量的要求比較高，也增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。這都需要采取有效的措施，不斷地提高經(jīng)濟(jì)普查工作的效率。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；問題；措施

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0116-01

在新時期下，隨著我國基層經(jīng)濟(jì)越來越活躍，在帶動地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方就業(yè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。如實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，對于國家的經(jīng)濟(jì)政策具有重要的影響。隨著普查對象數(shù)量的快速增長，基層經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)量和復(fù)雜程度也在不斷地上升。這就需要完善基層經(jīng)濟(jì)普查組織體系，建立有效的經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍，從而做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

一、基層經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的問題思考

1.工作量快速增長

對于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來說，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，基層經(jīng)濟(jì)普查的對象也在不斷地增長，在一定程度上增加了經(jīng)濟(jì)普查工作量。特別是對于部分經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)，普查法人的數(shù)量在幾年間快速增長，但是對于基層經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)來說，其工作人員和相關(guān)的資源并沒有隨之增長，導(dǎo)致基層普查機(jī)構(gòu)面臨著比較大的工作壓力。對于基層普查機(jī)構(gòu)來說，常常一個人負(fù)責(zé)多個工作崗位的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，往往面臨著人力資源捉襟見肘的現(xiàn)象，進(jìn)一步增加了基層工作人員的壓力。在這種情況下，由于工作人員所負(fù)責(zé)聯(lián)系的普查對象比較多，往往會出現(xiàn)忙中出錯以及數(shù)據(jù)誤差比較大等問題。這樣長期下去，最終會影響到基層經(jīng)濟(jì)普查人員工作的積極性，同時也會影響到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.普查難度比較大

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)越來越完善，市場中的各種主體共同組成了一個完整的經(jīng)濟(jì)體。由此也帶來了各種各樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)+的迅速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)形式不斷地出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營方式的多元化，增加了基層經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。一方面對于基層工作人員來說，需要在知識結(jié)構(gòu)方面不斷地與時俱進(jìn)，了解和熟悉企業(yè)新的業(yè)務(wù)模式，另外一方面則由于企業(yè)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性，增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。表現(xiàn)在小微企業(yè)的規(guī)模比較小，場所不穩(wěn)定，特別是隨著國家在企業(yè)設(shè)立方面改革進(jìn)程的加快，企業(yè)的設(shè)立越來越便利，這樣導(dǎo)致基層普查工作人員難以有效地?fù)渥降狡髽I(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀況。在這種情況下，企業(yè)的設(shè)立和撤銷等速度加快，企業(yè)流動性的增加提高了市場活力。但是對于經(jīng)濟(jì)普查人員來說，由于注冊地與經(jīng)營地等的不一致狀況比較突出，工作人員難以追蹤到企業(yè)經(jīng)營的全過程，這就需要工作人員投入比較多的精力來進(jìn)行信息調(diào)查工作，經(jīng)濟(jì)信息普查的難度比較高。此外，還存在著部分企業(yè)不配合經(jīng)濟(jì)普查工作，人為增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的復(fù)雜性。

二、提高基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及資源建設(shè)

對于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來說，需要有專門的機(jī)構(gòu)和工作人員來推動，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供組織保障和資源保障。對于經(jīng)濟(jì)普查工作來說，所涉及到的企業(yè)類型比較多，不僅包括法人企業(yè)，同時也包含大量的個體戶，這就需要更多的人參與到經(jīng)濟(jì)普查工作中來。一方面應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮基層村民組織的作用，加強(qiáng)宣傳工作，使企業(yè)能夠積極地支持經(jīng)濟(jì)普查工作。對于經(jīng)濟(jì)普查工作來說，部分企業(yè)對于此項(xiàng)工作有顧慮，擔(dān)心企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際狀況被泄漏等，擔(dān)心發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)繳納不合格等情況，被行政機(jī)關(guān)處罰等。為了更好地反映經(jīng)濟(jì)狀況，應(yīng)當(dāng)塑造企業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)普查工作的氛圍，一方面加強(qiáng)基層組織的宣傳工作，使企業(yè)了解到經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)政策等，減少企業(yè)的后顧之憂；同時，使企業(yè)能夠了解到經(jīng)濟(jì)普查工作對于國家政策以及宏觀調(diào)控等的重要性，以及對于企業(yè)的經(jīng)營決策的重要影響。

2.加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)控制和管理

對于經(jīng)濟(jì)普查工作來說，其任務(wù)量大，周期比較短，對于時間的把握要求比較高，容易出現(xiàn)忙中出錯的問題。對于經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部各個部門的協(xié)同性?；鶎咏M織對于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量具有直接的影響，對于基層經(jīng)濟(jì)普查組織來說，一方面應(yīng)當(dāng)確保普查內(nèi)容的全面性，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏等現(xiàn)象；同時還應(yīng)當(dāng)提高對數(shù)據(jù)的處理能力，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。此外還應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)普查工作方法的選擇，不同的方法對于數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的影響，而且也會影響到經(jīng)濟(jì)普查工作的效率。對于經(jīng)濟(jì)普查工作來說，隨著其技術(shù)水平越來越高，經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的可靠性也越來越強(qiáng)。這就需要經(jīng)濟(jì)普查人員按照國家的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，做好經(jīng)濟(jì)信息的采集和搜集工作，不僅應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，同時還應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)的可回溯性，從而真正地掌握企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查

對于經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，由于各種各樣的原因會導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)謬誤的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確最終會影響到數(shù)據(jù)使用的效率。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查，一方面能夠及時地剔除錯誤的數(shù)據(jù)信息，另外一方面則能夠及時地糾正相關(guān)的數(shù)據(jù)，最終確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)后期處理的過程中，一方面要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的驗(yàn)收，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題時，則應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)的修改。同時對于驗(yàn)收不合格的區(qū)域，則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)收工作，最終確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。在數(shù)據(jù)的審核過程中，傳統(tǒng)的方式是借助人工審核，這種方法效率比較低，特別是當(dāng)數(shù)據(jù)數(shù)量比較大時，會增加工作人員的負(fù)擔(dān)。在新時期應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮計算機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的查漏補(bǔ)缺，例如審查數(shù)據(jù)的完整性等，不斷地提高數(shù)據(jù)的可靠性。

三、結(jié)語

對于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來說，應(yīng)當(dāng)區(qū)分工作的主次，合理地開展工作。圍繞經(jīng)濟(jì)普查工作，做好相應(yīng)的規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)普查工作的優(yōu)先次序等。同時在經(jīng)濟(jì)普查工作中，要提高數(shù)據(jù)處理的效率，采集好關(guān)鍵有效的數(shù)據(jù)，及時地去除無用的數(shù)據(jù)。為了更好地確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)信息的審核，對于發(fā)現(xiàn)存在問題的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查等工作，從而更好地促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)普查工作。