我國(guó)高職院校法學(xué)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究

摘 要 我國(guó)高職院校法學(xué)教育發(fā)展由于起步較晚，加之本身的教育理念和教育方法等相對(duì)滯后，導(dǎo)致至今尚未真正形成具有職業(yè)教育特色的法學(xué)教學(xué)體系。本文從高職院校法學(xué)教育現(xiàn)狀分析入手，揭示當(dāng)前高職院校法學(xué)教育所面臨的主要問(wèn)題，從而提出我國(guó)高職院校法學(xué)教育發(fā)展的基本策略。

關(guān)鍵詞 高職院校 法學(xué)教育 教育理念

作者簡(jiǎn)介：顧丹，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州經(jīng)貿(mào)分院講師，研究方向：法學(xué)教育。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.098

我國(guó)高職院校法學(xué)教育始于1999年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已開辦法律類專業(yè)的高職院校約700所，占全國(guó)高職高專半數(shù)以上，高職院校法學(xué)教育已經(jīng)成為了我國(guó)高等教育體系中舉足輕重的一部分。但是，高職院校法學(xué)專業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題。很多學(xué)生在走出校園后難以適應(yīng)工作崗位的需要，加之法律從業(yè)資格考試的難度性與特殊性，使得畢業(yè)生的就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，相當(dāng)一部分學(xué)生在畢業(yè)之后只能被迫改作他行，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一、現(xiàn)階段我國(guó)高職院校法學(xué)教育的基本特征

（一）社會(huì)需求日益旺盛，但人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步下降

近年來(lái)，在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程之中，人們的生活水平得到了良好的改善和提升，在這樣的背景下，越來(lái)越多的人意識(shí)到教育工作的重要性，所以高職院校的教育更是至關(guān)重要。特別是在我國(guó)高職院校中，法學(xué)相關(guān)的專業(yè)，其人才的培養(yǎng)在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中屬于重要的支持，因此教育工作質(zhì)量備受關(guān)注。與此同時(shí)我國(guó)的社會(huì)中，人們也開始不斷的對(duì)法治社會(huì)給予關(guān)注，所以逐漸的把法學(xué)專業(yè)向社會(huì)的前端進(jìn)行推廣，為了把人才融入到社會(huì)之中，很多高職院校都開始建設(shè)法學(xué)的專業(yè)或者成立專門的學(xué)院。據(jù)調(diào)查顯示，實(shí)際上早幾年前，我國(guó)就已經(jīng)有六百多所院校開設(shè)了這一專業(yè)，但是不管是在其具體的辦學(xué)條件，還是辦學(xué)的硬件設(shè)施上，都無(wú)法與現(xiàn)階段相比，甚至當(dāng)時(shí)的條件看依然存在著一定的不足之處。主要就是缺乏相應(yīng)的師資力量，沒(méi)有形成完善的結(jié)構(gòu)等，這也導(dǎo)致了很多院校跟風(fēng)擴(kuò)張法學(xué)專業(yè)，造成其教學(xué)的質(zhì)量不斷下降。

（二）由過(guò)去的精英教育逐步走向大眾教育

在我國(guó)的社會(huì)之中，高職院校中相關(guān)法學(xué)教育內(nèi)容已經(jīng)逐漸的進(jìn)入了大眾化的教育階段之中，所以法學(xué)的專業(yè)中，其教育內(nèi)容在一定程度上也與基本的普法知識(shí)有關(guān)，學(xué)生在課堂上，以及整個(gè)大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的內(nèi)容一般都是對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)性的知識(shí)有所掌握和認(rèn)識(shí)。但是在直屬專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)過(guò)程中，其所學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容有著非常強(qiáng)烈的專業(yè)性，造成了這一教育工作難以開展和勝任。再加上很多高職院校為了能夠保證校園中的學(xué)生數(shù)量，開始不斷的擴(kuò)張，造成了畢業(yè)生增加，這一點(diǎn)直接影響了專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況。而在早年間，很多法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)工作就已經(jīng)出現(xiàn)了一定的危機(jī)。所以對(duì)于現(xiàn)階段大學(xué)校園之中的法學(xué)專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，高校所教學(xué)的內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)點(diǎn)還不能夠滿足社會(huì)中對(duì)于人才的需求，同時(shí)其所學(xué)習(xí)的知識(shí)也有著一定的滯后情況。所以學(xué)生即便是已經(jīng)畢業(yè)但是在就業(yè)上，依然會(huì)因?yàn)橹R(shí)內(nèi)容的問(wèn)題出現(xiàn)就業(yè)困難現(xiàn)象。

（三）法學(xué)教育與法律職業(yè)之間矛盾重重

法律教育是法律行業(yè)的職業(yè)人員在就業(yè)前期需要經(jīng)歷的一個(gè)必要的過(guò)程，這也是法律職業(yè)中最為基礎(chǔ)的內(nèi)容。所以法律教育在高職院校的開展，對(duì)于職業(yè)的人才選擇來(lái)說(shuō)有著非常重要的促進(jìn)性作用，同樣的法學(xué)教育的發(fā)展也被法律職業(yè)所促進(jìn)。但是在我國(guó)的高職院校之中，教育工作與就業(yè)和學(xué)生求職相互之間還存在著一定的矛盾，所以這一點(diǎn)也在很大程度上影響了校園中法學(xué)教育工作的有效性發(fā)展。同時(shí)大眾化的知識(shí)和教育內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生在校園學(xué)習(xí)的過(guò)程之中，掌握的僅僅是其中的法律基本知識(shí)內(nèi)容，但是卻很難在畢業(yè)之后適應(yīng)復(fù)雜，多變的社會(huì)情況，即便是畢業(yè)后能夠順利的就業(yè)，學(xué)生也很難把所學(xué)習(xí)的知識(shí)應(yīng)用到課堂上。除此之外，很多高職院校的教師，其師資力量以及硬件設(shè)施都存在著一定的欠缺，所以這也造成了學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)流于形式，無(wú)法為就業(yè)做出貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前高職院校法學(xué)教育面臨的主要問(wèn)題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊不清

我國(guó)高職院校法學(xué)教育發(fā)展由于起步較晚，加之本身的教育理念和教育方法等相對(duì)滯后，導(dǎo)致至今尚未真正形成具有職業(yè)教育特色的法學(xué)教學(xué)體系，許多高職院校在課程的設(shè)置，教學(xué)方法與體系上，有意無(wú)意的會(huì)去參考或是模仿本科教育模式。如將法官、檢察官等一般在本科以及碩士研究生以上學(xué)歷才會(huì)進(jìn)行選拔的職業(yè)作為培養(yǎng)方向；在課程的安排上，將法學(xué)本科所安排的專業(yè)課程機(jī)械的移植到高職法學(xué)培養(yǎng)上，最為顯著的就是以部門法進(jìn)行課程的劃分，缺乏自身的特色；課程的內(nèi)容上，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，幾乎沒(méi)有如以辯護(hù)口才、調(diào)解方法等為主要培養(yǎng)目的的課程，因此學(xué)生的實(shí)踐能力不強(qiáng)，在一定程度上偏離了高職教育的教學(xué)方向；課程體系上，偏向于知識(shí)的完整性，目前許多高職院校所開設(shè)的法學(xué)專業(yè)都在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“通識(shí)型”人才的理念，其初衷本是讓學(xué)生盡可能多的習(xí)得更多的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，但是在過(guò)于強(qiáng)調(diào)完整性的同時(shí)，使得職業(yè)技能的培養(yǎng)欠缺。由于高職院校并未形成獨(dú)具特色的發(fā)展道路，使得許多學(xué)校的法學(xué)教育變成了本科教學(xué)體系的精簡(jiǎn)版，培養(yǎng)目標(biāo)的模糊，使得高職院校既無(wú)法培養(yǎng)出理論性人才，也無(wú)法培養(yǎng)出實(shí)踐型人才。

（二）教學(xué)方法相對(duì)比較單一

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，但是很多高職院校的法學(xué)教學(xué)內(nèi)容主要偏向于理論的傳授，學(xué)生無(wú)法選擇自己的偏好。教學(xué)方法上，許多教師都沒(méi)有考慮高職院校所招收學(xué)生自身的不足，這類學(xué)生在之前的學(xué)習(xí)生活中就沒(méi)有形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，人文素養(yǎng)普遍不高，但是教師在授課時(shí)沒(méi)有充分考慮這些，大部分時(shí)間只在照本宣科中度過(guò)，使得很多學(xué)生無(wú)法接受或是理解教師上課的內(nèi)容。長(zhǎng)期以往，形成了教師讀課件，學(xué)生記筆記，考試背重點(diǎn)的填鴨式授課方式，學(xué)生的實(shí)踐能力根本無(wú)法得到培養(yǎng)。這樣單一枯燥的教學(xué)方法，大概率會(huì)形成理論與實(shí)踐脫節(jié)的局面，并且也會(huì)嚴(yán)重影響了高職院校法學(xué)教育的質(zhì)量。

（三）學(xué)校的辦學(xué)底蘊(yùn)不足

一般而言，承辦高職法學(xué)教育的多為地方本科或是高職院校，這類學(xué)校本身成立時(shí)間較晚，師資隊(duì)伍年輕化，缺少學(xué)科帶頭人。許多高職法學(xué)專業(yè)缺少具備科研能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，這類教師可以傳道授業(yè)解惑，同時(shí)也具備法律執(zhí)業(yè)能力，具有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。高職院校的法學(xué)教育本身起步較晚，缺乏在學(xué)術(shù)界有一定影響力的法學(xué)專家。即使少部分高職院校的教師在法學(xué)領(lǐng)域獲得一定的影響力，也會(huì)被本科院校迅速招聘過(guò)去，因此，高職法學(xué)教育的師資隊(duì)伍整體上底蘊(yùn)不足，大多數(shù)教師都是在本科或是碩士畢業(yè)之后馬上步入教學(xué)崗位，不僅缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也缺乏法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。急功近利或是倉(cāng)促應(yīng)付教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象在高職院校中屢見(jiàn)不鮮。

（四）教學(xué)內(nèi)容陳舊

由于我國(guó)受前蘇聯(lián)以及大陸法系的影響較深，因此長(zhǎng)期以來(lái)教學(xué)以法學(xué)理論、法律概念以及解釋方法等內(nèi)容為主。目前高職院校的課程設(shè)置，大部分還是以教育部所確定的16門法學(xué)核心課程為主，使得對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)于重視理論知識(shí)的傳授。這種沒(méi)有高職特色的教學(xué)內(nèi)容，忽視了學(xué)生法律實(shí)務(wù)的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。同時(shí)課程考試內(nèi)容死板，考試成績(jī)的高低一般以是否能夠精準(zhǔn)闡述“標(biāo)準(zhǔn)答案”，無(wú)法對(duì)學(xué)生的真實(shí)水平進(jìn)行考察。

三、促進(jìn)我國(guó)高職院校法學(xué)教育發(fā)展的根本策略

（一）科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案

目前高職院校法學(xué)教育所面臨的最大問(wèn)題，就是培養(yǎng)目標(biāo)模糊。高職法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)立足于法律實(shí)務(wù)能力的訓(xùn)練，重視應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。因此，當(dāng)務(wù)之急在于根據(jù)高職院校的特點(diǎn)與要求，在教學(xué)環(huán)節(jié)中對(duì)課程體系進(jìn)行改造，有意識(shí)的去增加實(shí)踐課程的設(shè)置，教師能夠在日常教學(xué)中正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系，從而培養(yǎng)出具有獨(dú)立思考能力和實(shí)踐操作能力的法律人才。在這一基礎(chǔ)上，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法以及考試設(shè)計(jì)進(jìn)行新的思考，科學(xué)制定培養(yǎng)方案，重新確立高職院校法學(xué)教育所應(yīng)有的地位。

（二） 深化教學(xué)方式和方法改革

教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)改變?cè)鹊闹乩碚撦p實(shí)踐的教學(xué)誤區(qū)，在教學(xué)方法上應(yīng)當(dāng)改變填鴨式教學(xué)。在日常教學(xué)中，教師可以從傳統(tǒng)的講學(xué)式轉(zhuǎn)變?yōu)橛懻撌浇虒W(xué)方法，強(qiáng)調(diào)課堂的互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性，使學(xué)生培養(yǎng)起獨(dú)立思考的習(xí)慣。除此以外，還應(yīng)當(dāng)引入案例教學(xué)法，通過(guò)案例，使學(xué)生的理論水平與實(shí)踐能力同時(shí)得到提高，在典型案例的熏陶下，使學(xué)生形成法律思維。

（三）加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)

要提高高職院校的法學(xué)教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵就在于師資力量的建設(shè)。現(xiàn)階段高職院校最為缺乏的就是能夠有較高水平的實(shí)踐教學(xué)教師。較高水平的實(shí)踐教學(xué)教師，不僅能夠在課堂內(nèi)傳授大量的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，也能夠指導(dǎo)學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生能夠更好的掌握法律實(shí)務(wù)知識(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師在不降低自己教學(xué)以及科研質(zhì)量的前提下，從事兼職律師。除此以外，還可以聘請(qǐng)相關(guān)部門的在職或是離休專家進(jìn)行司法實(shí)踐的教學(xué)，擔(dān)任兼職教師。

（四）把握法學(xué)教育未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

高職院校中所開展和進(jìn)行的法學(xué)教育，與國(guó)家中其他的法制內(nèi)容以及這一知識(shí)的發(fā)展都有著直接性的聯(lián)系。高職校園中，想要開展法學(xué)教育工作，其主要的目的就是為了能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)培養(yǎng)出越來(lái)越多的法律人才，以此為國(guó)家提供優(yōu)秀的法律職業(yè)者，促使我國(guó)走向法治社會(huì)，帶動(dòng)社會(huì)有效的發(fā)展和進(jìn)步。但是針對(duì)目前我國(guó)發(fā)展的具體情況和基本國(guó)情分析，教育工作具有一定的邏輯性，所以法學(xué)教育也擔(dān)任著國(guó)家法律人才的培養(yǎng)職責(zé)，也擔(dān)任著提升社會(huì)國(guó)民總體素質(zhì)和知識(shí)水準(zhǔn)的任務(wù)。同時(shí)在法學(xué)教育專業(yè)之中，一般人才畢業(yè)之后都從事了相關(guān)的工作，因此其不僅僅需要具備法律相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，更是需要提高自身的文化素質(zhì)以及所具有的職業(yè)道德。根據(jù)這些內(nèi)容進(jìn)行分析能夠看出，法學(xué)教育工作的革新還需要面向未來(lái)，并且積極的與職業(yè)教育工作內(nèi)容，以及素質(zhì)教育內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，保證這些教育能夠共存，以此更好的帶動(dòng)人才的發(fā)展和進(jìn)步。

總之，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段，人才培養(yǎng)是社會(huì)發(fā)展的主要需求，而高效的教育工作開展也需要符合社會(huì)的要求，不斷的對(duì)教育方式和內(nèi)容進(jìn)行改革，以此才能夠培養(yǎng)出綜合型人才，保證為社會(huì)的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，法律是國(guó)家發(fā)展和依法治國(guó)的根本，也是法治建設(shè)工作順利進(jìn)行的主要資源。在高職院校中，法學(xué)教育工作也需要發(fā)揮出自身的先導(dǎo)性與基礎(chǔ)性作用，要按照符合社會(huì)和人才發(fā)展的基本形式要求進(jìn)行法學(xué)教育工作的改革，只有這樣才能夠保證法學(xué)教育吸取精華，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)向法治大國(guó)發(fā)展和進(jìn)步。

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