“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動(dòng)爭(zhēng)議解決新途徑

摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，社會(huì)逐漸邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代，司法審判制度也應(yīng)順勢(shì)而為，做出相應(yīng)的改變。自2017年8月18日杭州成立首個(gè)網(wǎng)絡(luò)法庭以來(lái) ，全國(guó)各地紛紛探索建立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)司法審判制度。目前，主要集中于簡(jiǎn)單的刑事、民商事案件。本文通過(guò)總結(jié)歸納目前網(wǎng)絡(luò)法庭在訴訟領(lǐng)域中的應(yīng)用狀況后，認(rèn)為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件完全可以應(yīng)用這一新型的審判方式加以解決。本文初步探討網(wǎng)絡(luò)法庭在勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域應(yīng)用的背景以及具體應(yīng)用的實(shí)踐方式。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 勞動(dòng)爭(zhēng)議 網(wǎng)絡(luò)法庭

基金項(xiàng)目：本文系北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃課題的成果之一。

作者簡(jiǎn)介：張延悅，北方工業(yè)大學(xué)法律系本科生，研究方向：勞動(dòng)法。

中圖分類號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.023

何為網(wǎng)絡(luò)法庭，目前尚無(wú)定論。筆者結(jié)合司法實(shí)踐，將網(wǎng)絡(luò)法庭定義為，將所有庭審的及與庭審相關(guān)的部分或全部訴訟行為，通過(guò)直播、視頻會(huì)議等互聯(lián)網(wǎng)通訊方式進(jìn)行的審理模式。網(wǎng)絡(luò)法庭是一個(gè)過(guò)程性的運(yùn)用，并不僅僅停留在開(kāi)庭這一個(gè)環(huán)節(jié)，而是全部訴訟過(guò)程，即網(wǎng)絡(luò)法庭可以參與到開(kāi)庭前、開(kāi)庭中以及開(kāi)庭后的整個(gè)庭審環(huán)節(jié)之中。其主要特征是，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行操作。

一、網(wǎng)絡(luò)法庭的淵源

從國(guó)外網(wǎng)絡(luò)法庭的發(fā)展情況來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)法庭首先出現(xiàn)于在澳大利亞 ，此后澳大利亞逐步完善了網(wǎng)絡(luò)法庭的相關(guān)立法工作。本世紀(jì)初，美國(guó)的密西根州成為網(wǎng)絡(luò)法庭的示范區(qū)，其最先在美國(guó)出臺(tái)了一系列電子法庭機(jī)制。2005年，聯(lián)合國(guó)在刑事審判領(lǐng)域引入了網(wǎng)絡(luò)法庭。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家也緊隨其后 。目前，世界范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)法庭比較有特色的代表分別是，愛(ài)爾蘭的在線小額索賠、英國(guó)的在線金錢索賠和歐洲的小額索賠程序 。

盡管目前我國(guó)沒(méi)有一部法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)法庭的地位、性質(zhì)、操作規(guī)范等做出明文規(guī)定，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法庭的發(fā)展也是采取鼓勵(lì)、支持的政策，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法庭在訴訟爭(zhēng)議領(lǐng)域的應(yīng)用。2017年，《最高人民法院工作報(bào)告》明確規(guī)定：“吉林、浙江等地建立電子法院、網(wǎng)絡(luò)法庭，實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審理、網(wǎng)上送達(dá)，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式適時(shí)公開(kāi)庭審過(guò)程；逐步開(kāi)發(fā)其在遠(yuǎn)程預(yù)約立案、公告、送達(dá)、庭審、聽(tīng)證、查控方面的輔助功能，提升互動(dòng)服務(wù)效能?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)審判流程信息的規(guī)定》，也明確提到了網(wǎng)絡(luò)法庭的規(guī)制問(wèn)題?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)法庭是未來(lái)訴訟制度的發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)踐中，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法庭的應(yīng)用早已開(kāi)展，網(wǎng)絡(luò)法庭的地域范圍也在不斷延伸，從北京、上海等一線城市逐漸擴(kuò)展到二三線城市。例如，2004年7月，汕頭市審結(jié)了一樁跨國(guó)離婚案，這是我國(guó)有據(jù)可查的利用網(wǎng)絡(luò)解決爭(zhēng)議糾紛的第一案。 貴州省榕江縣法院于2005 年利用 QQ 軟件審理了一起離婚案。2005 年開(kāi)始，福建省沙縣法院就施行了網(wǎng)上立案，開(kāi)展了遠(yuǎn)程受理案件，2007 年 1 月 4 日利用 QQ 視頻審理了一起跨國(guó)婚姻糾紛案。2011年8月19日，北京市懷柔區(qū)人民法院湯河口法庭通過(guò) QQ 視頻審理了一起離婚案。該案同樣是雙方爭(zhēng)議不大，但被告遠(yuǎn)在 1000 公里外的內(nèi)蒙古，且因身體、經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法親赴懷柔出庭，綜合各方面因素，法庭利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)進(jìn)行了一次遠(yuǎn)程視頻庭審，并對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，最終順利結(jié)案。這是北京法院系統(tǒng)第一次嘗試 QQ視頻遠(yuǎn)程審案。2011 年5 月 31 日，北京市高級(jí)人民法院首次采用遠(yuǎn)程視頻方式公開(kāi)審理了一起燕城監(jiān)獄服刑人員的減刑案件，這是北京市法院首次公開(kāi)開(kāi)庭審理減刑案件，也是全國(guó)首例采用遠(yuǎn)程視頻形式審理的減刑案件。2011 年 12 月 27 日，北京市東城區(qū)法院遠(yuǎn)程視頻法庭開(kāi)始試運(yùn)行，法官通過(guò)遠(yuǎn)程視頻法庭適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)審理了一件公交扒竊案件。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”下勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決需要網(wǎng)絡(luò)法庭

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)法庭帶來(lái)的好處顯而易見(jiàn)。

首先，網(wǎng)絡(luò)法庭可以極大地方便勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，催生了一批新型的從業(yè)人員，例如快遞員、外賣配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等，其共同的特點(diǎn)就是，上班地點(diǎn)不固定。他們的上班場(chǎng)所不再是傳統(tǒng)的用人單位注冊(cè)地或是用人單位所在地，而是隨著客戶的需求，不斷變更上班場(chǎng)所 。試想，如果一個(gè)在外地工作的專車司機(jī)與滴滴打車發(fā)生勞動(dòng)糾紛，在傳統(tǒng)的庭審方式下，該司機(jī)將不得不從外地來(lái)到北京進(jìn)行訴訟，必然浪費(fèi)大量的時(shí)間、精力，網(wǎng)絡(luò)法庭則可以省略形式上的要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審判，為雙方當(dāng)事人提供便利。

其次，為勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟活動(dòng)的公平公正提供保證。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)法庭的直播，可以直接了解到雙方的證據(jù)、訴求以及審判過(guò)程中的質(zhì)證、抗辯等過(guò)程，還可以知道法官的辦案過(guò)程，其實(shí)就是通過(guò)公開(kāi)的方式，監(jiān)督法官廉潔辦案。

再次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)法庭直播的方式，可以使更多的勞動(dòng)者了解有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律，間接達(dá)到向群眾普法的目的 。

最后，網(wǎng)絡(luò)法庭可以節(jié)省司法資源，提高司法審判系統(tǒng)的效率。法官可以在網(wǎng)上進(jìn)行庭審，不受傳統(tǒng)模式下法院場(chǎng)地、時(shí)間的限制。

除此之外，當(dāng)事人可以向網(wǎng)絡(luò)法庭提交無(wú)紙化證據(jù)材料、起訴狀、答辯狀等，法院也可以送達(dá)無(wú)紙化的司法文書(shū)、回執(zhí)等材料，相較于傳統(tǒng)的郵寄方式，經(jīng)濟(jì)環(huán)保，還節(jié)省辦案時(shí)間。

另外，在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，有些勞動(dòng)者因受傷行動(dòng)受限或者地處交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)等原因無(wú)法出庭應(yīng)訴，網(wǎng)絡(luò)法庭的出現(xiàn)正好使其不用親自到庭便可陳訴自己的訴由，抑或提出抗辯，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域多年存在的問(wèn)題?？梢?jiàn)，與其說(shuō)網(wǎng)絡(luò)法庭滲入勞動(dòng)爭(zhēng)議解決是大勢(shì)所趨，倒不如理解為，目前勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決需要網(wǎng)絡(luò)法庭這個(gè)新途徑。

三、網(wǎng)絡(luò)法庭在勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域的應(yīng)用設(shè)想

（一）網(wǎng)絡(luò)法庭的適用條件

目前，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法庭的適用條件并未做出明確規(guī)定，其在勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域的適用更是一片空白。筆者總結(jié)實(shí)踐案例和其他部門法的法律法規(guī)認(rèn)為，完全可以借鑒《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議辦案規(guī)則》關(guān)于簡(jiǎn)易程序的規(guī)定，來(lái)探討網(wǎng)絡(luò)法庭在勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域的適用條件。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)法庭適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域須符合以下條件：

1.事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的。

2.勞動(dòng)爭(zhēng)議標(biāo)的額不大，不超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工年平均工資的。

3.雙方當(dāng)事人同意適用網(wǎng)絡(luò)法庭。法律應(yīng)賦予勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人選擇適用網(wǎng)絡(luò)法庭的權(quán)利，而非法院依據(jù)其他判斷標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行劃歸網(wǎng)絡(luò)法庭審判。即如果勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方約定適用網(wǎng)絡(luò)法庭，法院必須尊重雙方的約定，在一審中適用網(wǎng)絡(luò)法庭。

4.其他條件。如勞動(dòng)者的實(shí)際工作地點(diǎn)或者合同履行地距離管轄法院較遠(yuǎn)或者交通不便的，可以適用網(wǎng)絡(luò)法庭。

（二）網(wǎng)絡(luò)法庭在勞動(dòng)爭(zhēng)議解決中的具體適用

首先，在立案階段，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方或雙方可以先在網(wǎng)上注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)，通過(guò)該賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約立案，提交起訴狀、身份信息、相關(guān)證據(jù)等必要材料，由法院判斷是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議、是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)、是否符合網(wǎng)絡(luò)法庭的適用條件。立案過(guò)程中，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)先填寫(xiě)在線格式化表格，該表格可以設(shè)定一些選項(xiàng)，比如案件類型、爭(zhēng)議標(biāo)的額等，方便法官利用智能系統(tǒng)快速甄別是否符合網(wǎng)絡(luò)法庭的適用條件，以及管轄、回避、訴訟當(dāng)事人身份等問(wèn)題。

其次，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方可以通過(guò)登陸帳號(hào)查詢案件的相關(guān)情況，比如立案與否、開(kāi)庭時(shí)間、法官信息等。確定受理的，法庭可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接將起訴書(shū)及相關(guān)材料送達(dá)至被告的郵箱，使其及時(shí)了解原告的訴訟請(qǐng)求，以便爭(zhēng)取更多的時(shí)間進(jìn)行抗辯或者私下和解。被告也可以通過(guò)賬號(hào)在網(wǎng)上遞交答辯狀及相關(guān)材料。法庭通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)材料的匯總及核對(duì)，確認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容等。在開(kāi)庭審理前，勞動(dòng)者還可以在網(wǎng)上提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，以最大限度地保障自身合法權(quán)益。

再次，在開(kāi)庭審理環(huán)節(jié)，法庭可以運(yùn)用QQ、微信、遠(yuǎn)程視頻等方式，將庭審現(xiàn)場(chǎng)或庭審記錄進(jìn)行直播或者公示 。如果用人單位在收到開(kāi)庭通知后，主動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行補(bǔ)償，或者雙方達(dá)成了和解協(xié)議，勞動(dòng)者也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)對(duì)該案件申請(qǐng)撤銷，或者由法院的電腦系統(tǒng)自動(dòng)生成一個(gè)格式化的調(diào)解書(shū)，由雙方當(dāng)事人在網(wǎng)上點(diǎn)擊確定，案件終結(jié)。只有雙方當(dāng)事人意見(jiàn)分歧較大，需要開(kāi)庭時(shí)，才利用某種網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行庭審。

最后，開(kāi)庭審理后，司法文書(shū)可以借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行送達(dá)。雙方當(dāng)事人通過(guò)登錄之前注冊(cè)的賬號(hào)，進(jìn)入個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，查詢司法文書(shū)，再接收到司法文書(shū)后，確認(rèn)送達(dá)完成。如果發(fā)現(xiàn)司法文書(shū)有誤時(shí)，可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行意見(jiàn)的反饋。若司法文書(shū)延期仍未送達(dá)，則應(yīng)設(shè)置催收環(huán)節(jié)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，“互聯(lián)網(wǎng)+”情勢(shì)下，勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容、勞動(dòng)主體的范圍都發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的途徑也需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素，在此背景下，網(wǎng)絡(luò)法庭應(yīng)運(yùn)而生，恰逢其時(shí)。雖然網(wǎng)絡(luò)法庭應(yīng)用于勞動(dòng)爭(zhēng)議解決仍面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，目前也缺乏法律規(guī)制及具體操作規(guī)范，但其優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展空間巨大，乃大勢(shì)所趨。我們應(yīng)積極應(yīng)因?qū)嵺`需要，從立法、司法層面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法庭制度，更好更快地保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

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