校地協(xié)同共建制造業(yè)中小型企業(yè)服務(wù)平臺的研究與探索

孫付春，肖華瑋，李曉曉

（1.成都大學(xué)機械工程學(xué)院，四川 成都610106；2.成都大學(xué)旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，四川 成都610106）

0 引言

當(dāng)今世界，工業(yè)化發(fā)展腳步不斷加速，相關(guān)改革方案戰(zhàn)略也不斷的推陳出新，為了追上歐美發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)回歸步伐，我國在近年來也制定了促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國制造2025”戰(zhàn)略。而作為中西部的核心城市，成都市力爭用十年時間，通過實施“三步走”戰(zhàn)略，低端提升、中端崛起、高端突破，大幅度地增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，使其在風(fēng)云變幻的市場大潮當(dāng)中始終立于不敗之地，成為中西部先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)頭羊。而當(dāng)前占我國制造業(yè)企業(yè)總數(shù)九成以上的中小型企業(yè)，作為業(yè)內(nèi)的主力部隊，已經(jīng)為我國創(chuàng)造了六成以上的GDP，65%以上的專利，75%以上的發(fā)明設(shè)計，80%以上的新產(chǎn)品[1]。但成都市制造業(yè)中小型企業(yè)，整體核心競爭力不強，發(fā)展速度明顯放緩，經(jīng)營規(guī)模、盈利水平普遍下降[2]。通過加強與高校和相關(guān)研究部門的合作，為相關(guān)中小型企業(yè)提供有力的技術(shù)支持，提升制造業(yè)的總體水平，既是成都市制造業(yè)面臨的課題也是高校發(fā)揮服務(wù)地方職能的重要課題。

1 成都市制造業(yè)中小型企業(yè)及其服務(wù)平臺的發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查表明，成都市制造業(yè)中小型企業(yè)多數(shù)仍然屬于勞動密集型、粗放經(jīng)營，科技含量較低，自主品牌少，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及低技術(shù)含量的企業(yè)為主導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)人才缺乏，自身技術(shù)力量不足，具體表現(xiàn)有四點：

（1）投入少，設(shè)備相對落后。制造業(yè)中小型企業(yè)因其融資結(jié)構(gòu)不合理、資金匱乏[3]，在設(shè)備設(shè)施方面投入較少，導(dǎo)致其設(shè)備總體落后，精度低、自動化程度不高、效率較低、能耗高。作為生產(chǎn)工具的機床等設(shè)備在很大程度上決定了產(chǎn)品的質(zhì)量、附加值以及生產(chǎn)效率。

（2）人才匱乏，技術(shù)實力不強。制造業(yè)中小型企業(yè)因穩(wěn)定性和風(fēng)險承受能力不強，不易吸收高端的技術(shù)人才和管理人才，另一方面也會因為內(nèi)部的管理制度和激勵機制不健全無法留住人才[4]。因此制造業(yè)中小型企業(yè)往往沒有強大的研發(fā)隊伍和管理團隊。

（3）信息獲取能力不強。絕大多數(shù)制造業(yè)中小型企業(yè)在信息（市場信息、技術(shù)信息、社會信息等）獲取方面無組織機構(gòu)、無專項資金投入、無專業(yè)人員，手段落后，形式單調(diào)[5]，甚至連政府的一些產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)扶持政策等信息都無法獲取，導(dǎo)致與市場、技術(shù)、行業(yè)的脫節(jié)。

（4）位于產(chǎn)業(yè)低端，缺乏核心競爭力。由于缺乏資金、人才、技術(shù)和信息的支持，成都市制造業(yè)中小型企業(yè)多數(shù)作為大中型企業(yè)的零部件配套商，處于產(chǎn)業(yè)的最底層。產(chǎn)品研發(fā)主要依靠仿制進(jìn)行，產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重，市場份額主要依靠貼牌或低價獲取，無法建設(shè)自身品牌，但是因為目前激烈的市場競爭條件下科技創(chuàng)新不斷推陳出新，產(chǎn)品生命周期不斷變短，導(dǎo)致相關(guān)的研發(fā)工作已經(jīng)跟不上時代發(fā)展的步伐。

制造業(yè)中小型企業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)體系已難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加快建設(shè)新型制造業(yè)創(chuàng)新載體已經(jīng)成為國內(nèi)外首要途徑。上個世紀(jì)，德國率先成立了一些助力相關(guān)企業(yè)發(fā)展的科研平臺，平臺成員單位包括高校、研發(fā)機構(gòu)等等，其與相關(guān)企業(yè)之間的緊密合作大力促進(jìn)了該國科研機構(gòu)和相關(guān)體制的革新發(fā)展；2011年英國政府圍繞《英國制造2050》戰(zhàn)略建設(shè)國家級技術(shù)創(chuàng)新中心；與此同時，美國也不斷退出相關(guān)的創(chuàng)新戰(zhàn)略，現(xiàn)如今，美國已經(jīng)相繼成立了多家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺；2017年，我國工業(yè)和信息化部的牽頭主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”就指出了加強制造業(yè)創(chuàng)新平臺，國內(nèi)各省市都陸續(xù)建立了制造業(yè)中小型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，如我國的北京、江蘇、山東、深圳、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地，都先后建成了相關(guān)的制造業(yè)信息化服務(wù)平臺，這些平臺的建成，不僅僅推動了區(qū)域制造業(yè)中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新步伐，同時也大力加強了制造企業(yè)間協(xié)同服務(wù)。成都市必須要深刻重視這一變化趨勢的相關(guān)影響，進(jìn)而加大腳步積極打造高水平的相關(guān)服務(wù)平臺，把技術(shù)創(chuàng)新鏈不斷加以拓展，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，建立健全相關(guān)制度和體系，進(jìn)而有效地解決由于技術(shù)而產(chǎn)生的相關(guān)問題，令成都市制造業(yè)中小型企業(yè)可以在市場當(dāng)中長期立于不敗之地。

2 平臺總體規(guī)劃

經(jīng)過多年的探索與前進(jìn)，到目前，成都市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了比較完善的體系和門類，并且，作為龍頭產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)也應(yīng)該緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”的步伐，以“中國制造2025”為指導(dǎo)，同時兼顧轉(zhuǎn)型升級的需要，走“高端高效、集約集群、創(chuàng)新驅(qū)動、聯(lián)動融合、綠色循環(huán)”的發(fā)展道路，把握智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造的發(fā)展方向，以量質(zhì)并舉為主線，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口[6]，利用已有的科學(xué)技術(shù)手段，以相關(guān)的企業(yè)為主導(dǎo)，依托行業(yè)聯(lián)盟組織，加強和區(qū)域內(nèi)大中專院校、科研機構(gòu)合作，整合優(yōu)化相關(guān)資源，積極拓寬創(chuàng)新思路，構(gòu)建綜合性、科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)平臺。成都大學(xué)作為我市的直屬高校，密切聯(lián)系地方經(jīng)濟、特色及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)揮其科研優(yōu)勢，為成都市的制造業(yè)中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新不斷注入活力，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

中小型企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)的合作都是建立在互信互利的基礎(chǔ)上的，它們圍繞企業(yè)發(fā)展這個主題，以獨立法人形式建立相關(guān)的服務(wù)平臺，各方協(xié)作，共同探討發(fā)展新方向，以重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化為重點，把握好現(xiàn)有的資源，做好相關(guān)的轉(zhuǎn)型工作，攜手為成都市相關(guān)企業(yè)打造一個良性發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。此外，平臺的相關(guān)硬件設(shè)施和信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、相關(guān)制度規(guī)則也要比較完備，在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，為實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴散助力。基于成都市制造業(yè)中小型企業(yè)存在的主要問題，成都大學(xué)作為城市型高校通過整合其自身資源，充分發(fā)揮高校職能，打造新型、高效的制造業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，平臺主要包含五大中心：技術(shù)服務(wù)中心、信息服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)研究中心、成果孵化及推廣中心以及人才交流中心。平臺構(gòu)架如圖1所示。

圖1 成都市制造業(yè)中小型企業(yè)服務(wù)平臺

3 平臺主要功能

技術(shù)服務(wù)中心主要針對制造業(yè)中小型企業(yè)技術(shù)實力不足、設(shè)備投入不夠等問題，依托成都大學(xué)機械工程學(xué)院及工程訓(xùn)練中心構(gòu)建的。成都大學(xué)機械工程學(xué)院及工程訓(xùn)練中心擁有數(shù)控機床、三維打印、三維掃描等設(shè)備300余臺套，共計1000余萬元。技術(shù)服務(wù)中心主要由工藝研究、快速設(shè)計以及系統(tǒng)集成三個部分組成，為中小型企業(yè)提供從產(chǎn)品開發(fā)、方案設(shè)計、樣機試制、零件加工工藝研究、系統(tǒng)集成與測試等技術(shù)服務(wù)。

信息服務(wù)中心主要針對制造業(yè)中小型企業(yè)信息獲取困難、技術(shù)資料匱乏等問題，依托成都大學(xué)圖書館及信息網(wǎng)絡(luò)中心構(gòu)建的，可為相關(guān)單位提供信息數(shù)據(jù)方面的服務(wù)，解決其信息不對稱的難題，由信息網(wǎng)絡(luò)中心運行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，定期發(fā)布本地大中型企業(yè)的配套及代加工需求，并面向中小型企業(yè)提供自身供求信息發(fā)布平臺。

產(chǎn)業(yè)研究中心主要針對制造業(yè)中小型企業(yè)宏觀趨勢把握不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策研究不透、技術(shù)前沿跟蹤不易等問題構(gòu)建的，依托成都大學(xué)機械工程學(xué)院開展智能制造、綠色制造、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”以及先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國家、省、市及區(qū)縣的扶持政策研究[7]。一方面為中小型企業(yè)了解最新前沿科技，更新觀念奠定基礎(chǔ)；此外，也可以為政府部門建立健全相關(guān)的規(guī)章制度提供有效保障，推動地本地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

成果孵化及推廣中心主要針對制造業(yè)中小型企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、項目來源單一、研究成果不少但轉(zhuǎn)化率卻相對較低等問題而構(gòu)建的，中心以當(dāng)?shù)氐母叩仍盒：涂蒲袡C構(gòu)為技術(shù)保障后盾。成果孵化及推廣中心將師生科學(xué)研究和科技開發(fā)中所產(chǎn)生的成果，尤其是科技產(chǎn)品、工藝、材料等，面向中小型企業(yè)進(jìn)行推廣，一方面利用高校的科研成果幫助中小型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級，此外也助力相關(guān)研發(fā)人員高效地實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。

人才交流中心主要針對制造業(yè)中小型企業(yè)人才匱乏、員工技能和知識更新頻率不夠，而高校缺乏工程人才培養(yǎng)的工業(yè)生產(chǎn)全真環(huán)境等問題構(gòu)建的。中心始終堅持以為本地的中小型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供多層次的創(chuàng)新型人才為宗旨，其主要的服務(wù)措施有大力吸引人才，開展相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)行人才交流活動等等。一方面依托高校的師資、設(shè)施為中小型企業(yè)提供技能、知識、理念等全方位的培訓(xùn)，根據(jù)本地制造業(yè)的特殊情況為中小型企業(yè)提供人才定制[8]；另一方面不斷地完善相關(guān)人才的培養(yǎng)體系，大力支持本地高校開設(shè)相關(guān)的專業(yè)或者課程，此過程中依托中小型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，為高校師生提供實習(xí)、實訓(xùn)的條件。

4 平臺的特點

成都大學(xué)通過積極整合現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)資源，面向區(qū)域制造業(yè)全力打造中小型企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺，在一定程度上解決了制造業(yè)中小型企業(yè)所面臨的設(shè)備、技術(shù)、人才、信息等發(fā)展瓶頸，激發(fā)中小型企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力。該平臺具有以下三個顯著優(yōu)勢。

4.1 共享性高

平臺通過激活城市型高校的教學(xué)科研設(shè)備資源、圖書與信息資源、人才資源等，面向制造業(yè)中小型企業(yè)實現(xiàn)了設(shè)備共享、人才共享、信息共享、成果共享。目前平臺已為具鑫機械、海逸機電等40余家中小型企業(yè)提供了技術(shù)、人才、信息等方面的支持。

4.2 互動性強

平臺通過高校與地方政府和部門的互動、高校與行業(yè)、企業(yè)的互動，實現(xiàn)了企業(yè)與政府之間的互動和企業(yè)彼此間的互動，解決了制造業(yè)中小型企業(yè)長期存在的信息不對稱問題。依托制造業(yè)服務(wù)平臺，已協(xié)助新宇機具等中小型企業(yè)爭取政府科技項目支持，促成米頂科技與恒睿信息等多家中小型企業(yè)之間的科技和商務(wù)合作。

4.3 協(xié)同部門多

平臺通過服務(wù)成都市制造業(yè)，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)需求的協(xié)同。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢條件，建設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源的有效整合和優(yōu)勢互補，大力開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的新技術(shù)創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮本地區(qū)創(chuàng)新資源合理配置的協(xié)同優(yōu)勢，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。成都大學(xué)依托制造業(yè)服務(wù)平臺建成了成都成量國家級工程實踐教育基地和川汽工業(yè)省級大學(xué)生校外實踐基地等多個校企聯(lián)合人才培養(yǎng)基地以及汽車刀具協(xié)同創(chuàng)新中心等多個校企聯(lián)合科研平臺。

5 結(jié)論

結(jié)合制造業(yè)的發(fā)展趨勢，通過研究成都市制造業(yè)中小型企業(yè)生存現(xiàn)狀，指出設(shè)備相對落后、人才匱乏，技術(shù)實力不強、信息獲取能力不強、缺乏核心競爭力是制約制造業(yè)中小型企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了成都市制造業(yè)中小型企業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，推進(jìn)制產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，通過激活成都大學(xué)教育和科技資源，構(gòu)建中小型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮城市型高校的職能，主動服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，面向制造業(yè)實現(xiàn)了設(shè)備、人才、信息、成果等資源的共享政府、高校、企業(yè)間的互動，以及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同。