誰來做“第一個吃螃蟹的人”

劉小橋

決勝城鄉(xiāng)“二元”之困

——重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。通過鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)脫貧攻堅，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，努力開創(chuàng)重慶“三農(nóng)”工作新局面。

【路徑】

當(dāng)前，重慶發(fā)展總體態(tài)勢是好的，但發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出，最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。一方面，城市建設(shè)體現(xiàn)了“高大上”，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展水平差距不大；另一方面，鄉(xiāng)村發(fā)展相對滯后，仍是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)水平。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。謀劃和推動重慶發(fā)展，既要有建設(shè)現(xiàn)代化大都市的理念，也要有鄉(xiāng)村情懷，任何時候都不能忽視農(nóng)村。重慶廣闊的鄉(xiāng)村，既是我市全面建成小康社會的突出短板，也是重慶的優(yōu)勢所在、潛力所在。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，把這篇大文章做好了，就能真正彰顯重慶的特色、提升重慶的魅力，就能培育發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間，推動重慶高質(zhì)量發(fā)展

我們要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、城市提升兩大工作面。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要高度重視、全面提升城市品質(zhì)，著力建設(shè)現(xiàn)代化大都市，充分發(fā)揮重慶在西部內(nèi)陸地區(qū)的集聚輻射作用。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力推動城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，營造宜居、宜業(yè)、宜游環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共

【盤點】

目前，重慶作為國家中心城市的集聚輻射功能明顯增強(qiáng)，中心城區(qū)突破山河阻隔，邁向千平方公里、千萬人口超大規(guī)模城市，快速崛起一批大型人口聚居區(qū)、商務(wù)集聚區(qū)和現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，城市建設(shè)用地面積擴(kuò)大到595平方公里，城市人口增加到743萬。

建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，不斷加大財政投入和城市“反哺”農(nóng)村力度，深化地票制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資等重點領(lǐng)域改革，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制加速構(gòu)建。全力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”，實現(xiàn)行政村100%公路通暢、撤并村100%公路通達(dá)目標(biāo)，農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量明顯提升，廣播電視、移動通訊、網(wǎng)絡(luò)寬帶全面覆蓋，農(nóng)村人口飲水安全問題基本解決。推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村危舊房改造，農(nóng)村居住環(huán)境大為改善，傳統(tǒng)村落式分散居住逐步向社區(qū)式集中居住轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化成效顯著，農(nóng)村辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生條件全面改善。

【鏡頭】

2018年8月的一天，武隆區(qū)長壩鎮(zhèn)大元村黨支部書記譚武斌又一次來到村民王學(xué)漢家。

“現(xiàn)在你是忙得腳不沾地喲！”見到王學(xué)漢，譚武斌先開了口。

“譚書記，快進(jìn)屋坐坐，先嘗嘗我家的土蜂蜜！”

落座后，王學(xué)漢掰著手指頭，向譚武斌介紹自己正在忙活的事情：“最近，我每天都圍著脆紅李、無花果樹打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還多養(yǎng)了幾桶蜜蜂……”

王學(xué)漢又立馬站起身，將掛在大門上的“共產(chǎn)黨員戶”的監(jiān)督卡拿了下來，認(rèn)真地擦拭起來。

看到王學(xué)漢的日子越過越“甜蜜”，譚武斌心里升騰起一股暖流。

作為市級貧困村，大元村支柱產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)只有傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，且布局分散、總量小、效益低，成為脫貧攻堅推進(jìn)的“短板”。

為此，近年來，村黨支部先后十余次組織村組干部自費(fèi)到市內(nèi)外考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，確定了適合本村發(fā)展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。

項目有了，誰來做“第一個吃螃蟹的人”？群眾都持觀望態(tài)度。

村黨支部自然而然地想到了讓黨員帶頭“吃”。

為此，村黨支部多次組織召開黨員大會，號召黨員帶頭。

譚武斌決定先行先試，沖在黨員群眾的前面，不但把自家的7.2畝土地都用來試種，還以高出市場價的價格流轉(zhuǎn)村民的土地300余畝，從四川蒼溪引進(jìn)種子、種苗，聘請技術(shù)人員指導(dǎo)，分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。

在村黨支部書記帶領(lǐng)下，村里的黨員也紛紛先行一步，開辟“試驗田”，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

有了黨員的示范引領(lǐng)，群眾的種植熱情也隨之高漲了起來——很快，大元村屋前屋后、滿山遍野都種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。

如今，大元村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初具規(guī)模，成功讓大元村92戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧摘帽。今年，這些項目產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)到2000萬元，帶動全村466戶群眾持續(xù)增收致富。

【反響】

重慶，深度發(fā)力解深貧，給巴渝大地山鄉(xiāng)帶來了巨變。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……打破區(qū)域性整體貧困，沒有貧困戶和非貧困戶的界限，也不局限于一村一鄉(xiāng)。脫貧攻堅統(tǒng)攬地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓全體群眾感受到扶貧帶來的變化，享受到扶貧帶來的機(jī)遇。

——《人民日報》相關(guān)報道

廟池村以傳統(tǒng)苗族文化為核心，以體驗和分享武陵民俗文化為載體，為每一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的家庭注入一個獨(dú)特的民間故事或民族文化內(nèi)涵，既有鄉(xiāng)村情懷，又能留住鄉(xiāng)愁，更增添了脫貧產(chǎn)業(yè)的附加值，為廟池村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文化支撐，讓游客來了更有“耍事”，老百姓也從中感受到了自信。

——彭水土家族苗族自治縣諸佛鄉(xiāng)廟池村黨支部書記 何文忠

安溪鎮(zhèn)依托譚洪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范平臺，圍繞茶山竹海及境內(nèi)公路，持續(xù)對各處重要節(jié)點進(jìn)行綠化美化，如今處處呈現(xiàn)出“山路油茶香，四季有花賞”的美景。此外，我們還全力扮靚美麗鄉(xiāng)村院落，積極推進(jìn)面源污染治理、河長制等環(huán)境保護(hù)工作，堅守生態(tài)紅線。

——銅梁區(qū)安溪鎮(zhèn)黨委書記 田華