探討市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制及管理

鄭華

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府興建了各類(lèi)市政園林工程，來(lái)改善城市環(huán)境。市政園林工程作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在各類(lèi)項(xiàng)目施工過(guò)程中顯現(xiàn)出施工創(chuàng)新性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、理念豐富性的建設(shè)特點(diǎn)，來(lái)滿(mǎn)足人們對(duì)生活一定的文化、精神、娛樂(lè)需求，市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制和管理就變得相當(dāng)重要。而建設(shè)優(yōu)質(zhì)園林景觀并不是一件簡(jiǎn)單的工作，其消耗的成本也更多，如果初期的造價(jià)控制工作沒(méi)有做到位，園林景觀工程就會(huì)存在成本消耗過(guò)多的情況，管理者在控制景觀造價(jià)時(shí)，必須要明確造價(jià)的控制要點(diǎn)，并且應(yīng)用可靠的控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政園林；造價(jià)成本；管理；措施

一、市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制和管理的概念

根據(jù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案來(lái)確定，以書(shū)面形式來(lái)體現(xiàn)的成本計(jì)劃，這一計(jì)劃能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中使用的建筑材料產(chǎn)生的費(fèi)用、使用設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用、人工成本費(fèi)用等各項(xiàng)方案內(nèi)容所產(chǎn)生的花費(fèi)計(jì)算出來(lái)，以一定數(shù)量的當(dāng)?shù)刎泿判问奖憩F(xiàn)出來(lái)。在市政園林工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中藥嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、分析和檢測(cè)，對(duì)影響施工項(xiàng)目資金成本的因素進(jìn)行詳細(xì)地研究和分析，及時(shí)將不符合設(shè)計(jì)方案中的成本預(yù)算進(jìn)行制止，同時(shí)提出較為合理的整改措施，實(shí)現(xiàn)良好的成本控制效果。對(duì)市政園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行研究，分析施工前期成本估算的合理性，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程產(chǎn)生的施工數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行詳細(xì)地歸納整理，同樣對(duì)數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分析，施工前后所產(chǎn)生的費(fèi)用情況進(jìn)行對(duì)比和研究。根據(jù)上述的預(yù)估成本和實(shí)際產(chǎn)生成本兩項(xiàng)工程項(xiàng)目成本分析，進(jìn)行合理地對(duì)比和研究，對(duì)正確實(shí)施設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的工作人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)行總結(jié)與考核，產(chǎn)生對(duì)該工程項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)。

二、市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制

1.做好項(xiàng)目的預(yù)算編制工作。重視設(shè)計(jì)方案。要從設(shè)計(jì)方案的整體效率出發(fā)，在園林施工的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政府資金利用最大化，成本價(jià)格具有較高的保障優(yōu)勢(shì)，就要實(shí)現(xiàn)高端技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，提高設(shè)計(jì)方案的可行性，使得設(shè)計(jì)方案在技術(shù)層面能夠獲得準(zhǔn)確的、高水平的評(píng)價(jià)。重視預(yù)算。根據(jù)市政園林工程項(xiàng)目要求中的原理功能性和藝術(shù)性、準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)城市良好的特點(diǎn)，參與工程項(xiàng)目的技術(shù)人員要認(rèn)真、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕盐蘸檬┕?nèi)容中的施工圖預(yù)算，及在工程項(xiàng)目要求的成本范圍內(nèi)控制好工程造價(jià)，相關(guān)技術(shù)人員要科學(xué)選材、合理選擇工程藝術(shù)，必須按照預(yù)算要求做好工程項(xiàng)目的預(yù)算編制工作，達(dá)到相關(guān)審批部門(mén)的要求，使得市政園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能夠高效、健康地進(jìn)行。

2.提高園林工程造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。當(dāng)前我國(guó)市政工程項(xiàng)目造價(jià)人員當(dāng)中還存在著較多問(wèn)題，如從事相關(guān)造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技能不高、學(xué)歷不高、專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量較少，及政府和工程項(xiàng)目承辦方不夠重視，造價(jià)人員的薪資待遇不夠高等，這些問(wèn)題都會(huì)在一定程度上影響市政園林項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，影響城市化的進(jìn)程，加強(qiáng)市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，是市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施的有效措施之一。對(duì)市政園林工程項(xiàng)目造價(jià)人員的職業(yè)培訓(xùn)需要建設(shè)單位與高校建立合作關(guān)系， 對(duì)造價(jià)人員開(kāi)展實(shí)際、科學(xué)、全面的職業(yè)培訓(xùn)，使其專(zhuān)業(yè)技能得到有效提升，及規(guī)范造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)，提升造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

3.方案招標(biāo)。在市政園林工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定過(guò)程中，需要向招標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)方案活動(dòng)，舉行園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)，政府部門(mén)會(huì)預(yù)先確定一個(gè)較為合理的競(jìng)標(biāo)價(jià)格，市場(chǎng)上各公司設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行造價(jià)預(yù)算和精準(zhǔn)的預(yù)算，以市政園林工程項(xiàng)目的建設(shè)成本盡可能低為原則，使得整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)能夠得到有效地控制，園林工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。投標(biāo)方與招標(biāo)方需簽訂有關(guān)協(xié)議，包括設(shè)計(jì)建造方案、設(shè)計(jì)費(fèi)用、維持設(shè)計(jì)方案的保密性等內(nèi)容，尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)方案中的內(nèi)容要進(jìn)行保密，這是建筑行業(yè)的行為準(zhǔn)則，需要引起參與協(xié)議的各方主體能夠保持嚴(yán)密性，一旦泄密，就會(huì)造成整個(gè)行業(yè)的秩序混亂，對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)對(duì)園林工程項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生重重阻礙。

三、園林工程造價(jià)成本的管理

作為城市發(fā)展的整體規(guī)劃的重要內(nèi)容，各類(lèi)的市政園林工程項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，但整個(gè)建設(shè)行業(yè)也處于不斷的發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)和信息知識(shí)的不斷創(chuàng)新，但同時(shí)在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中產(chǎn)生較多的問(wèn)題，也是整個(gè)建筑行業(yè)較為典型的問(wèn)題，如對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制與管理重視程度不高，成本管理與控制機(jī)制體系不科學(xué)、不合理，成本與控制方式陳舊等嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)整個(gè)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)生較大的威脅，使得我國(guó)建設(shè)行業(yè)發(fā)展承受較大的風(fēng)險(xiǎn)、不利于建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)重視起來(lái)，采取以下的措施。

1.建設(shè)全方位、多角度的成本管理概念。對(duì)市政園林工程項(xiàng)目的建設(shè)極為重視，對(duì)市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本的有效管理是關(guān)鍵措施，要建立全方位、立體化的成本管理概念，進(jìn)而形成對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生成本進(jìn)行科學(xué)、高效的管理。項(xiàng)目中成立的監(jiān)管部門(mén)要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)使用的資金成本進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)控和記錄，對(duì)施工前后產(chǎn)生的資金使用資料進(jìn)行研究對(duì)比，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施方案和施工過(guò)程等進(jìn)行及時(shí)地檢查和記錄，同時(shí)優(yōu)先采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，科學(xué)估算成本，將經(jīng)過(guò)核算的實(shí)際施工成本信息與設(shè)計(jì)方案中的預(yù)算成本控制在合理的范圍內(nèi)。由于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜，施工方案變化的可能性較大，進(jìn)而產(chǎn)生工程成本的變化，有關(guān)部門(mén)要對(duì)施工成本產(chǎn)生的變化分析出原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)方案中的合理措施進(jìn)行解決。不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目各部門(mén)人員的成本管理意識(shí)，從思想上對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行控制，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的有效控制。

2.建立科學(xué)化、完善化的工程項(xiàng)目造價(jià)成本管理體制。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要建立科學(xué)化、完善化的工程項(xiàng)目造價(jià)成本管理體制，這是實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本控制管理的基礎(chǔ)。造價(jià)成本管理體制的重要內(nèi)容就是不斷完善造價(jià)成本責(zé)任制度，能夠進(jìn)一步使造價(jià)成本控制管理體制發(fā)揮作用，造價(jià)成本責(zé)任制度的建立包括四個(gè)制度，即為科學(xué)合理的考核制度、成本核算分析、成本目標(biāo)階段責(zé)任制度、財(cái)務(wù)使用制度；針對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)所使用的項(xiàng)目資金情況，進(jìn)行詳細(xì)的分析研究，得出結(jié)果，不斷完善造價(jià)成本控制管理體制；積極實(shí)行市政工程項(xiàng)目招標(biāo)工作，使得工程項(xiàng)目能夠有較廣的選擇范圍，使得設(shè)計(jì)方案的選擇能夠科學(xué)合理化；不斷完善有關(guān)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)工作的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)透明化運(yùn)行，保證相關(guān)設(shè)計(jì)方案的保密性；最后建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，給予參與工程項(xiàng)目建設(shè)人員明確的獎(jiǎng)賞和懲罰制度，使得工作人員的積極性得到有效提高，使得工程項(xiàng)目造價(jià)成本管理體系不斷完善化，為實(shí)現(xiàn)市政園林工程項(xiàng)目建設(shè)順利、高效地進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)市政園林工程項(xiàng)目一直保持重視的態(tài)度，使得市政園林工程發(fā)展逐漸市場(chǎng)化，對(duì)市政園林工程造價(jià)成本進(jìn)行有效控制與科學(xué)管理，是市政工程建設(shè)的重中之重，需要我們積極投入研究、使用新信息技術(shù)、創(chuàng)新科學(xué)方法，我們要在實(shí)踐中不斷的探索與創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)市政園林工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高水平、科學(xué)高效的建設(shè)。

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