深化新時代高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識

江蘇省委黨校中國特色社會主義理論體系研究中心

2018年7月，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡釋了新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、總體要求，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，是貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線的關(guān)鍵所在，也是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的決勝力量。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，重點(diǎn)要做好干部培育、選拔、管理、使用工作，在建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵體系上協(xié)同發(fā)力。

干部素質(zhì)培養(yǎng)和考核要突出政治過硬與本領(lǐng)高強(qiáng)有機(jī)結(jié)合

貫徹執(zhí)行新時代黨的組織路線，政治過硬是第一位的要求。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須提升政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識，加強(qiáng)政治歷練、增強(qiáng)政治本領(lǐng)，以過硬的政治素質(zhì)確保改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。政治過硬，就是要對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，始終自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鍛造政治過硬的優(yōu)良作風(fēng)，需要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷錘煉政德，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師，將人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要將理想信念教育放在干部素質(zhì)培養(yǎng)的突出位置，打牢思想根基，補(bǔ)足精神之鈣，以建設(shè)鐵一般信念、鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍作為新時代黨的組織路線的根本要求和價值指向。

本領(lǐng)高強(qiáng)是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的必然要求，根本目的在于提升解決問題、推動工作的能力和水平。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨一系列重大問題和挑戰(zhàn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力建設(shè)提出了更高要求。黨的十九大報(bào)告明確“八大本領(lǐng)”是領(lǐng)導(dǎo)干部必須修煉的內(nèi)功。在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要健全領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識體系，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的業(yè)務(wù)能力和水平。新時代履行好新使命要求領(lǐng)導(dǎo)干部的知識體系具備綜合性、復(fù)合型、交叉性等特征，把拓寬專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培養(yǎng)專業(yè)精神貫穿干部素質(zhì)培養(yǎng)的全過程，提升干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。同時，要通過分類考核、日?？己?、近距離考核，近距離接觸和了解干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

干部選拔任用和管理要將好干部標(biāo)準(zhǔn)和管理監(jiān)督貫穿始終

習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，是新時期干部的實(shí)踐準(zhǔn)則和奮斗方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“理想信念高于天”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立理想信念，補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，牢固樹立“四個意識”，真正做到忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于信仰。突出“民心是最大的政治”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將群眾觀念深入人心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，在治國理政的實(shí)踐中始終與人民想在一起、干在一起，厚植黨的群眾基礎(chǔ)，始終將人民群眾的根本利益作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“狠抓落實(shí)”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勤勤懇懇為黨和人民工作。鼓勵“擔(dān)當(dāng)作為”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在全面深化改革的過程中敢于較真碰硬，在原則性問題上堅(jiān)定不移，在急難險重問題上敢于擔(dān)責(zé)，培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、能?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔?。永葆“政治本色”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，敬畏手中權(quán)力，守住政治生命，始終保持拒腐蝕、永不沾的清廉本色。

把管理監(jiān)督貫穿于干部建設(shè)的全過程，是加強(qiáng)組織建設(shè)的根本要求。黨的十八大以來，我們黨注重抓早、抓小、抓經(jīng)常，對從嚴(yán)管理干部作出一系列規(guī)定，劃出不可逾越的“紅線”，目的是消除隱患、堵塞漏洞，切斷灰色利益鏈，防止公權(quán)力異化成為少數(shù)人謀取私利的工具。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、干部定期談話制度等，針對苗頭性傾向性問題，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，做到層層設(shè)防、時時提醒、及時發(fā)現(xiàn)、及時糾偏。監(jiān)督管理突出“實(shí)”，通過近距離接觸干部、觀察干部，全面真實(shí)地掌握干部情況。監(jiān)督管理確?！皣?yán)”，對于出現(xiàn)的問題敢較真、敢碰硬、敢處理，通過嚴(yán)肅問責(zé)形成強(qiáng)大震懾力。監(jiān)督管理通道“暢”，黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等不斷完善，通過監(jiān)督強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)意識。

干部擔(dān)當(dāng)作為要以創(chuàng)新實(shí)干與正向激勵為鮮明導(dǎo)向

創(chuàng)新實(shí)干是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，是新時代組織建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，體現(xiàn)了知行合一的鮮明導(dǎo)向。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛一行、精一行，強(qiáng)化狠抓落實(shí)的實(shí)干態(tài)度。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難，鼓勵形成勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。同時強(qiáng)調(diào)加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為新時代人才工作提供了根本遵循。引導(dǎo)和鼓勵干部創(chuàng)新實(shí)干，將極大地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成抓創(chuàng)新抓實(shí)干的良好工作氛圍。

調(diào)動與激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，需要明確正向激勵的鮮明導(dǎo)向。正向激勵強(qiáng)化干事導(dǎo)向，大力發(fā)現(xiàn)、表彰和選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出、清正廉潔的干部，對不作為亂作為的堅(jiān)決調(diào)整，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。?dāng)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中間存在“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”等問題，歸根結(jié)底是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)不足，沒有把黨的事業(yè)和利益放在至高位置，沒有把人民群眾的關(guān)心放在心中，這是群眾觀念淡化、組織紀(jì)律淡薄的集中反映。全國組織工作會議強(qiáng)調(diào)，在新時代黨的組織路線中要建立崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，充分體現(xiàn)了講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。這是激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的強(qiáng)大動力，將為黨在新時代帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新使命提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（執(zhí)筆人：郭凱）

責(zé)任編輯：李佳婧