打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

左軍

“十三五”以來，灌云縣緊緊圍繞中央和省、市決策部署，以爭創(chuàng)全省綠色發(fā)展示范縣為目標(biāo)，始終把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，解放思想，致力提升發(fā)展的“含綠量”和“含金量”，全面拉開生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、后發(fā)先至的戰(zhàn)略布局。

目前成功創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣，建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。一是堅(jiān)守和優(yōu)化生態(tài)空間。把全縣生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域由原來的272.04平方公里，調(diào)整擴(kuò)大到354.95平方公里。二是集聚和擴(kuò)張生態(tài)產(chǎn)業(yè)。從源頭把關(guān)入手，抬高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，集聚擴(kuò)張全域旅游、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和高效農(nóng)業(yè)五大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。三是拉長和補(bǔ)齊生態(tài)短板。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以實(shí)施“兩減六治三提升”的“263”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，整合資源，集中要素，加快彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境建設(shè)短板。灌云以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”統(tǒng)攬一切工作，把臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)整治作為崛起振興工作的重中之重，堅(jiān)決不要“黑色的GDP、帶血的GDP”。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作：

第一，重拳出擊、鐵腕治污，舉全縣之力推進(jìn)。黨的十九大把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。省委、省政府把“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量”作為“六個(gè)高質(zhì)量”之一，強(qiáng)調(diào)以天藍(lán)地綠水清、綠色低碳循環(huán)、寧靜和諧美麗為目標(biāo)，補(bǔ)齊拉長生態(tài)環(huán)境這個(gè)突出短板。市委、市政府把整治環(huán)保突出問題、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為推進(jìn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的重要內(nèi)容，提出了一系列明確要求。全縣將認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，抓好臨港化工園區(qū)整治。嚴(yán)格按照省里最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律停產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“一評(píng)估一核查”和“兩評(píng)價(jià)一會(huì)審”環(huán)保安全舉措，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”，逐企逐廠把問題整改到位。

第二，突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、徹底整治。始終把環(huán)保整改突出問題緊緊抓在手上，確保整改任務(wù)措施全面快速落實(shí)到位。繼續(xù)開展環(huán)保整改工作，鞏固已取得的成果。持續(xù)開展清管行動(dòng)，不留任何盲區(qū)死角。強(qiáng)制化工行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出，完善企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營的污染企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)停；對(duì)“四個(gè)一批”關(guān)停企業(yè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位。完善“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)已建成的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營監(jiān)管。健全完善環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)處置的工作機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和環(huán)境污染行為進(jìn)行從嚴(yán)、從重、從快處罰。

第三，源頭把關(guān)、生態(tài)優(yōu)先，以常態(tài)之效推進(jìn)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決不上不符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、重度污染和難治理的項(xiàng)目。大力發(fā)展新材料、新能源以及裝備制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)。以海河聯(lián)運(yùn)為依托，發(fā)揮區(qū)域性樞紐的集聚輻射作用，發(fā)展功能性物流中心，打造港口物流園。以豐林木業(yè)為引領(lǐng)，打造木材加工產(chǎn)業(yè)園。依托綜合優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展海工裝備、高端船舶制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)投資10億元的金風(fēng)科技海工裝備等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以投資超百億元的華能能源基地、30億元的金風(fēng)科技海上風(fēng)電為龍頭，打造新能源產(chǎn)業(yè)園。依托臨海新材料、本元新材料等項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)園區(qū)環(huán)境提升。

（作者系中共灌云縣委書記）

責(zé)任編輯：張 寧