黨建研究要突出問題導(dǎo)向

摘要：隨著“十三五”計(jì)劃的不斷推進(jìn)，突出問題導(dǎo)向是黨中央治國理政的重要方式，并展現(xiàn)到各個(gè)領(lǐng)域的工作當(dāng)中。從本質(zhì)上看，問題導(dǎo)向是確?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵，也是取得實(shí)效性的基礎(chǔ)。新常態(tài)的背景下，面對(duì)新體態(tài)的變化和新問題的呈現(xiàn)，黨建工作更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，在實(shí)踐中，順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展道路，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的整體思路進(jìn)行把握。展現(xiàn)教育實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)，確保實(shí)效性關(guān)鍵，按照黨中央的需求，進(jìn)行工作規(guī)律的高度概括。突出問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，明確實(shí)施方向，強(qiáng)化工作措施。

關(guān)鍵詞：黨建研究 突出問題 導(dǎo)向

一、黨建研究中問題導(dǎo)向的重要價(jià)值

新常態(tài)的背景下，全面從嚴(yán)治理當(dāng)?shù)男虑闆r和新問題，需要在全黨的作用下進(jìn)行探究和發(fā)展。從目前的形式上看，黨建研究的路線，不管是理論研究還是市政研究，都展現(xiàn)了明顯的問題意識(shí)，并在此作用下，深化改革。所謂的問題導(dǎo)向，就是以問題的發(fā)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展研究的著力點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行積極的回應(yīng)歸屬點(diǎn)，并以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為一種路徑，構(gòu)思相應(yīng)的方法論[1]。換句話說，黨建研究是黨的實(shí)事求是思想路線的集中展現(xiàn)，也是黨建研究中的重要價(jià)值。從本質(zhì)上看，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主要是以科學(xué)的方式，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀，展現(xiàn)較強(qiáng)的邏輯起點(diǎn)。用辯證唯物主義的思想進(jìn)行尋找未知的東西存在，并在具體的情況上，尋找主要的特點(diǎn)。只有黨建研究突出問題，有了具體的主要特征，這樣所研究的問題也就有了可能和價(jià)值。所謂的研究對(duì)象也就從未知的一個(gè)狀態(tài)，發(fā)展到了已知的一個(gè)狀態(tài)，這個(gè)所謂的問題，也就恰恰展現(xiàn)到這個(gè)具體的交界處，并聚會(huì)到一起。由此可見，黨建研究的起點(diǎn)和動(dòng)力，是建設(shè)實(shí)踐的主要契機(jī)[2]。

黨建研究中的突出問題導(dǎo)向，需要把馬克思主義思想不斷的創(chuàng)新和煥發(fā)，構(gòu)建活力的源泉。不管馬克思主義政黨學(xué)的發(fā)展歷程如何，都是僅僅圍繞物產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行建設(shè)。并在一個(gè)人民為基礎(chǔ)的國度里，如何才能建設(shè)黨，提升值執(zhí)政黨建設(shè)等問題，已經(jīng)成為了黨建設(shè)研究面臨的新形勢(shì)和新問題。問題導(dǎo)向是黨建發(fā)展的推動(dòng)力，也是幫助黨建研究的針對(duì)性和科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性增強(qiáng)的條件[3]。從目前的形勢(shì)上看，黨建研究所面臨的突出性問題，需要著眼在實(shí)際問題中進(jìn)行研究，保證理論和實(shí)踐之間的聯(lián)系，聚焦黨建中遇到的問題，厘清問題的本質(zhì)?；趩栴}導(dǎo)向發(fā)展中，需要提升黨建研究中的科學(xué)、現(xiàn)實(shí)、針對(duì)性。并把理論和實(shí)踐巧妙的結(jié)合在一起，堅(jiān)持黨中央的思想政策，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，展現(xiàn)黨建研究的生命力所在，明確突出方向，強(qiáng)化工作措施。

二、推進(jìn)黨建研究的整體思考

（一）敏銳的眼光——發(fā)現(xiàn)問題

1.如何認(rèn)識(shí)“問題導(dǎo)向”

從馬克思主義的認(rèn)知上看，問題導(dǎo)向是思維的出發(fā)點(diǎn)，是思維過程的開始，是創(chuàng)新的起始點(diǎn)，也是發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。俗話說：“發(fā)明千萬，起點(diǎn)一問”。問題是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)時(shí)刻影響著成員的思維和實(shí)踐。問題是領(lǐng)導(dǎo)班子的著力點(diǎn)，沒有完美的人，只有職責(zé)、能力、價(jià)值、貢獻(xiàn)的意義所在[4]。問題是理論和實(shí)踐的交叉點(diǎn)，是思維的原點(diǎn)，可以利用實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)實(shí)踐的產(chǎn)物。并在此基礎(chǔ)上，聚焦新問題、聚焦突出問題、聚焦普遍性問題。每一個(gè)新時(shí)期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)都會(huì)呈現(xiàn)屬于自身時(shí)代的問題，只有精確的把握這些問題，才能實(shí)現(xiàn)人類思想的進(jìn)步。

2.如何把握“問題導(dǎo)向”

從時(shí)間上看，需要把握好內(nèi)一個(gè)時(shí)期的階段性。從本質(zhì)上看，萬物都不是靜止不動(dòng)的，都存在一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展并消滅的過程。因此，需要根據(jù)不同時(shí)間和不同的歷史背景、歷史條件進(jìn)行具體分析，并在特定的歷史階段上，把握空間的區(qū)域性。一樣的時(shí)期，不一樣的地區(qū)，也存在較強(qiáng)的區(qū)域差異，這樣就需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析和把握。在客觀上把握好強(qiáng)制性；在屬性上把握好主次性；在表象上把握好多樣性；在處理上把握好系統(tǒng)性；在主觀上把握好偏理性。

3.如何落實(shí)“問題導(dǎo)向”

在落實(shí)的過程中，首先，應(yīng)該樹立牢固的“問題導(dǎo)向”意識(shí)，做到存疑、勤思、篤行。其次，需要切實(shí)改進(jìn)解決問題的作風(fēng)，想方設(shè)法把問題化解到萌芽的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)真實(shí)問題的挖掘和解決。接著，提升解決問題的能力，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”、“兩分法”、“兩手抓”的辯證思想，發(fā)現(xiàn)問題的起源和特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)[5]。提升創(chuàng)新思維，把握節(jié)點(diǎn)，確保研究問題“研”到點(diǎn)子上，解決問題“解”在關(guān)鍵處。最后，構(gòu)建解決問題的評(píng)價(jià)體系，查看在過往的時(shí)間內(nèi)，解決了多少問題，提升解決問題的動(dòng)力。

（二）辯證思維構(gòu)建——分析問題

1.具體問題具體分析

俗話說：“問題就是事物的矛盾，哪里沒有矛盾，哪里就有問題”。這句話就充分展現(xiàn)了黨建研究實(shí)踐的過程中，不同的地域，在同一時(shí)期出現(xiàn)的問題是不一樣的。例如：我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的黨建問題，與西部地區(qū)出現(xiàn)的的黨建問題存在著很大的差異，這個(gè)時(shí)候就需要國家機(jī)關(guān)黨組織面臨的黨建問題和地方性組織面臨的黨建問題進(jìn)行差異性分析，并在思想上保持著較高的一致性，接著在根據(jù)自身的需求，看到問題，什么樣的問題需要什么樣的方式進(jìn)行解決。哪些是黨建機(jī)制運(yùn)行問題，哪些是黨建執(zhí)行問題，哪些是整體性的問題，哪些是碎片化的問題。針對(duì)不同的問題，配備不同的鑰匙。

2.去偽存真抓本質(zhì)

針對(duì)于黨建研究質(zhì)量，需要從本質(zhì)上進(jìn)行探究。并不是按照經(jīng)驗(yàn)的理念進(jìn)行分析，處理的方式千篇一律，甚至出現(xiàn)一葉障目不見泰山的假象。這個(gè)時(shí)候，就需要我們辨別問題的真?zhèn)巍Ｉ疃韧诰虮澈蟮谋举|(zhì)，按照規(guī)律進(jìn)行拓展，從偶然性中展現(xiàn)事物的必然性和重要性。把復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化，從規(guī)律中尋找事物的傾向。

3.抓主要矛盾

從本質(zhì)上看，事物的主要矛盾是性質(zhì)和發(fā)展方向兩個(gè)方面決定的。面對(duì)復(fù)雜的地形，展現(xiàn)較強(qiáng)的全局觀，并帶動(dòng)其他矛盾的解決。抓住主要問題，把握大局，從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行分析大局勢(shì)。

4.激發(fā)工作活力

社會(huì)化的運(yùn)作方式主要指針對(duì)黨組織進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的非強(qiáng)制性說服和協(xié)商、合作手段，構(gòu)建黨的基本目標(biāo)。解決新時(shí)期黨政認(rèn)同度及其公信力問題，在市場(chǎng)運(yùn)作下，展現(xiàn)“黨建+商會(huì)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等模式。引導(dǎo)正確的社會(huì)力量，開辟基層黨建工作的主要途徑，動(dòng)員社會(huì)的力量，提升監(jiān)督活動(dòng)，向著規(guī)范化和制度化的反向進(jìn)行前進(jìn)[6]。

5.強(qiáng)化宗旨意識(shí)

從另外一種層次上看，為了達(dá)到惠民化的發(fā)展道路，全心全意為人民服務(wù)是我們黨一些行為的出發(fā)點(diǎn)及其落腳點(diǎn)。在工作成效上，真正的體會(huì)到保障，看到惠民的保證，轉(zhuǎn)化基層目標(biāo)，把服務(wù)群眾作為重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，展現(xiàn)創(chuàng)新制度，利用多元化的需求，促進(jìn)民生的疑難問題。從根本上看，財(cái)富和收入，才是群眾關(guān)注的重點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候，就需要針對(duì)問題，拓展渠道，讓老百姓的口袋鼓起來，這樣才能加強(qiáng)體制建設(shè)，讓群眾感受到幸福，讓生活“美”起來。

三、以創(chuàng)新的精神解決問題

（一）實(shí)處入手

黨建研究突出問題的展現(xiàn)中，需要從本質(zhì)上進(jìn)行探究，實(shí)事求是，針對(duì)問題，對(duì)癥下藥，根據(jù)相應(yīng)的政策，尋找出使用、可行、管用的方案，并不是構(gòu)建空中樓閣，而是本本分分，實(shí)實(shí)在在的解決實(shí)踐中呈現(xiàn)的問題。這個(gè)時(shí)候就需要按照事物的本質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析問題的成因，構(gòu)建可行性的措施。

（二）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

俗話說：“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。換句話說就是，我們黨是依靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吃飯的。從本質(zhì)上看，在很大的程度上，主要強(qiáng)調(diào)的是黨的歷史條件，并把歷史上所走的路進(jìn)行細(xì)致分析，明白問題的根源所在，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)成因，解決問題，構(gòu)建措施。從黨建研究中的歷史條件上看，黨中央應(yīng)該在歷史經(jīng)驗(yàn)的條件下，實(shí)現(xiàn)思想的認(rèn)知，并在實(shí)踐中不斷深化經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)規(guī)律，尋找舉措。

（三）注重比較借鑒

黨建研究的過程中，需要以問題為導(dǎo)向，進(jìn)行比較和借鑒，把問題放到更高的格局中進(jìn)行思考，拓展研究的事業(yè)，進(jìn)行比較，并在比較的歷史條件下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照黨建的發(fā)展規(guī)律，作為理論性的支撐，成功應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，展現(xiàn)較強(qiáng)的可行性。與此同時(shí)，還需要把黨建工作和馬克思主義思想理論結(jié)合起來，成功結(jié)合政治、管理、組織學(xué)等，豐富研究方式，創(chuàng)新科學(xué)精神。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做群眾的“及時(shí)雨”

隨著“十三五”計(jì)劃的不斷實(shí)施，在新常態(tài)的背景下，群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)正在我國的大地上，循序漸進(jìn)的進(jìn)行推進(jìn)。這個(gè)時(shí)候，我們就需要提升自身的自信心，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，并把群眾路線作為基礎(chǔ)，全心全意為人民辦事，實(shí)實(shí)在在為國家做出貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做群眾的“及時(shí)雨”[7]。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，并不是敷衍了事，更不是走走過場(chǎng)，而是把問題看成基礎(chǔ)，實(shí)事求是辦事。在查找問題的時(shí)候，并不是小打小鬧，而是“抗狂風(fēng)暴雨”般的進(jìn)行分析，指導(dǎo)問題真正得到解決。在成績(jī)環(huán)節(jié)，不需要大張旗鼓，而是實(shí)實(shí)在在查找距離。俗話說：“過而不改，是謂過矣”。充分展現(xiàn)了黨建研究的過程中，需要學(xué)會(huì)承擔(dān)問題，做到盡善盡美。不僅需要“身到”，還需要“心到”，做群眾的“代言人”。在一舉一動(dòng)和一言一行中，牢記自身的責(zé)任。因?yàn)槿罕姷难劬κ茄┝恋?，你如何，人民群眾認(rèn)為黨就是如何，黨建研究中，你所代表的是整個(gè)共產(chǎn)黨，并非個(gè)人。

五、結(jié)語

隨著“十三五”計(jì)劃的不斷推進(jìn)，想要從本質(zhì)上進(jìn)行解決黨建研究的突出性問題，那么就需要把解決辦法送到群眾當(dāng)中去。堅(jiān)持走群眾路線，對(duì)事不對(duì)人，做群眾的“及時(shí)雨”。按照新時(shí)期的需求，突出問題導(dǎo)向，明確突破的方向，從認(rèn)識(shí)到把握到落實(shí)，最終制定相應(yīng)的工作措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁家峰.著力構(gòu)建問題導(dǎo)向的精準(zhǔn)宣講模式[J].前線，2017，（12）：18-19.

[2]沈海生.問題導(dǎo)向工作法的“四要素”[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2016，（25）：56-57.

[3]邱海飚.“兩學(xué)一做”要強(qiáng)化問題導(dǎo)向[J].共產(chǎn)黨員（河北），2016，（28）：13-14.

[4]周娟.解決“四風(fēng)”要以問題導(dǎo)向[J].學(xué)習(xí)月刊，2014，（06）：55-56.

[5]評(píng)論員.堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決突出問題——堅(jiān)持黨的群眾路線系列談之九[J].共產(chǎn)黨員（河北），2014，（18）：22-23.

[6]李岡.抓好問題導(dǎo)向邊查邊改見實(shí)效[J].實(shí)踐（黨的教育版），2014，（06）：88-89.

[7]周春艷.增強(qiáng)問題意識(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向——提高黨委督查工作實(shí)效的根本[J].秘書工作，2016，（06）：100-101.

（作者簡(jiǎn)介：王曉音，本科，武漢華中科技大學(xué)，單位：武漢華源電力有限公司漢口分公司，職稱：政工師助工，研究方向：黨群建設(shè)。）