農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)初探

如先古麗·肉孜

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)人們的日常生活、生產(chǎn)勞動(dòng)都帶來(lái)了極大的便利。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了技術(shù)支持，那么想要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，就必須將優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣時(shí)，可以通過(guò)技術(shù)試驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)示范展示、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)咨詢服務(wù)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，從而達(dá)到科技成果和技術(shù)水平知識(shí)的共享，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)滲透在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任何一個(gè)時(shí)間段，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。本文就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；改革創(chuàng)新；發(fā)展趨勢(shì)

從古至今，我國(guó)就是最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高，近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與深入，為了高效、大力的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，就需要將現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行有效的結(jié)合、發(fā)展與推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)水平的提高，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供了重要的方法保障。所以在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣的過(guò)程中，要正確掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的形式，要汲取農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展當(dāng)中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

1.推廣局面相對(duì)被動(dòng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況將較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，也就是說(shuō)需要讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶不但能明確的認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，還要將這種技術(shù)熟練掌握，從而正確的應(yīng)用到實(shí)際工作中去。但是現(xiàn)階段，由于相關(guān)部門(mén)的推廣制度還不夠完善，只有政府需要推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)候，相關(guān)技術(shù)人員才能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行推廣工作，當(dāng)政府不需要的時(shí)候，推廣工作也就停止了，因此出現(xiàn)了推廣工作不到位，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶沒(méi)有將先進(jìn)的技術(shù)準(zhǔn)確的應(yīng)用到實(shí)際工作中，反而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的整體發(fā)展形式，這也就導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際推廣工作的局面相對(duì)被動(dòng)，不能使農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)揮出自身最大的作用。

2.推廣工作缺乏資金

雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)國(guó)家需要的資金也就越來(lái)越多，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也需要大量的資金支持。但是由于資金分配的限制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中缺乏足夠的資金支持，從而阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的穩(wěn)定發(fā)展。

3.農(nóng)民接受能力較差

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員來(lái)說(shuō)，在推廣技術(shù)的過(guò)程中都是直接向農(nóng)民進(jìn)行推廣，但由于農(nóng)民文化水平較低，對(duì)技術(shù)人員所提出的科學(xué)技術(shù)不感興趣。農(nóng)民每年的收入來(lái)源都是靠農(nóng)業(yè)，而農(nóng)民對(duì)新科學(xué)技術(shù)給農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱。所以，在面向農(nóng)民推廣新技術(shù)時(shí)，他們的接受速度普遍較慢，一般情況下，都要自己親眼所見(jiàn)才能接受這種新的科學(xué)技術(shù)。

4.機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理機(jī)制落后

在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍產(chǎn)生著其影響力，而基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制同樣存在諸多弊端。專業(yè)化分工設(shè)置使各部門(mén)缺乏相互的溝通和協(xié)調(diào)，因此農(nóng)業(yè)推廣隸屬農(nóng)業(yè)部管理下的機(jī)構(gòu)，與科研教育機(jī)構(gòu)不能形成有效的聯(lián)結(jié)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)為農(nóng)戶進(jìn)行綜合知識(shí)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其次，層級(jí)的設(shè)置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時(shí)或出現(xiàn)信息無(wú)法傳遞、錯(cuò)誤傳遞的可能。農(nóng)業(yè)部門(mén)包括農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)墾局、農(nóng)科院、農(nóng)廣校等部門(mén)，存在職責(zé)重疊、分工不明確的現(xiàn)象，而對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)，難以分清誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)辦理，實(shí)施起來(lái)較困難。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系缺乏一個(gè)分工明確、層級(jí)精簡(jiǎn)、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的運(yùn)行機(jī)制，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)

1.提高農(nóng)技推廣發(fā)展的投資強(qiáng)度

與發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)在農(nóng)技推廣方面的投資強(qiáng)度也較低，更不用說(shuō)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較了。因此，提高并落實(shí)我國(guó)農(nóng)技推廣發(fā)展的投資強(qiáng)度已成為一件不容忽視的問(wèn)題。一方面政府應(yīng)建立農(nóng)技推廣專項(xiàng)基金，并逐步增加財(cái)政支農(nóng)資金中用戶農(nóng)技推廣方面的資金額數(shù)。另一方面政府還應(yīng)調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、推廣發(fā)展等領(lǐng)域的資金投入，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展與推廣方面的資金投入。

2.提高整體文化素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

普及農(nóng)戶文化知識(shí)，加大培訓(xùn)力度，廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性有區(qū)別的傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)。利用廣播、報(bào)刊、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。廣泛傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣。定期到農(nóng)田了解情況，定期走訪農(nóng)戶切實(shí)解決他們的問(wèn)題。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)學(xué)習(xí)和更新，由上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一組織進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的綜合服務(wù)能力。利用對(duì)口援疆機(jī)制的機(jī)遇，引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才，創(chuàng)造良好的條件，吸引大學(xué)生來(lái)站所就業(yè)，發(fā)揮知識(shí)優(yōu)勢(shì)和年輕的熱情，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。建立專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，綜合服務(wù)水平硬的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。

3.抓好科技示范工作

通常情況下農(nóng)民不愿意投入大量的資金應(yīng)用于尚不完全了解的新技術(shù)之中，因此，在技術(shù)的推廣之初，農(nóng)民往往都抱著觀望的態(tài)度。因此，最為農(nóng)技推廣與發(fā)展部門(mén)應(yīng)注意抓好科技示范工作，對(duì)于增產(chǎn)潛力大、效益高以及推廣面積較大的農(nóng)業(yè)技術(shù)有目的、有重點(diǎn)的建立科技示范基地，切實(shí)讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)，能夠放心大膽的使用，只有這樣才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展與推廣，使農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)致富。

4.優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，推廣人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的巨大作用，政府部門(mén)應(yīng)重視推廣隊(duì)伍的建設(shè)，出臺(tái)新的專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，招收大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才走到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)推廣人員的專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)與教育，以便為農(nóng)民做出通俗易懂的解釋。推廣人員也應(yīng)該提高自身素質(zhì)和積極性，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民排憂解難，另外還要盡力為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，是農(nóng)民能夠放心使用新興技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5.提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)

針對(duì)農(nóng)民技術(shù)素養(yǎng)偏低的問(wèn)題，技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通，聯(lián)合村委會(huì)，在農(nóng)村定期開(kāi)辦技術(shù)講座，開(kāi)辦農(nóng)村培訓(xùn)班，重點(diǎn)培養(yǎng)那些具有創(chuàng)新精神的新型農(nóng)民，利用農(nóng)民技術(shù)夜校、電視專題講座、技術(shù)刊物與資料的免費(fèi)發(fā)放等活動(dòng)，直接把科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的方式和方法也是多種多樣的，這就要求在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣的過(guò)程中，要選擇適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法，要從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，為農(nóng)民的生產(chǎn)提供先進(jìn)的技術(shù)保障。

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