楊寧寧,高鈺軒,黃菖彬,鄧興浩,高雁鵬
(東北大學(xué)江河建筑學(xué)院)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步入快車道發(fā)展,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化成功完成其歷史使命,為新型城鎮(zhèn)化積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),但與此同時(shí)也顯露出一系列障礙,如依賴政府干預(yù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)控避而不談;強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展忽略甚至犧牲農(nóng)村發(fā)展;能源一次循環(huán)過(guò)度,資本“貶值”危機(jī)嚴(yán)峻。為應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)與挑戰(zhàn),新型城鎮(zhèn)化要求城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)變發(fā)展思想、明確發(fā)展定位、豐富發(fā)展內(nèi)容,探尋新型發(fā)展路徑、利用新型發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)新型發(fā)展目標(biāo)。在此背景下,“智力城鎮(zhèn)化”、“特色小鎮(zhèn)”走進(jìn)人們視野。
吳志強(qiáng)等專家學(xué)者認(rèn)為智力城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高級(jí)階段,由城鎮(zhèn)化率不斷提升、人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平卻沒(méi)能與之同步發(fā)展的體力城鎮(zhèn)化發(fā)展而來(lái),表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化率與人均GDP同時(shí)提升。2017年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為57.35%,但實(shí)際上仍處于初級(jí)的體力城鎮(zhèn)化階段,能源危機(jī)日趨嚴(yán)峻,“世界工廠”的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也面臨著東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)依托能源、勞動(dòng)力等的體力城鎮(zhèn)化道路將寸步難行。2017年,遼寧省城鎮(zhèn)化率高達(dá)67.37%,高居全國(guó)第6,而GDP總量與人均GDP卻分別排全國(guó)第14位和倒數(shù)第一位,經(jīng)濟(jì)能力發(fā)展水平和人民生活水平明顯滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展,“體力城鎮(zhèn)化”尤為突出。
在新型城鎮(zhèn)化階段,特色小鎮(zhèn)模式的出現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等提供了新引擎,對(duì)于加快城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)至關(guān)重要。目前,國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱度空前高漲,現(xiàn)已建設(shè)兩批共403個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn),各省市也根據(jù)自身基礎(chǔ)打造地方特色小鎮(zhèn),特色小鎮(zhèn)體系初步形成。但與大多數(shù)城鎮(zhèn)的困境類似,各級(jí)特色小鎮(zhèn)同樣存在產(chǎn)業(yè)短板,一、二產(chǎn)資源依賴性普遍較強(qiáng),三產(chǎn)以低端、個(gè)體環(huán)節(jié)為主,體力化困境同樣嚴(yán)峻。
基于以上背景,結(jié)合特色小鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,以及小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力特性,基于智力城鎮(zhèn)化探索特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的可行之舉、必然之選、有效路徑。
1)可行性
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)模式,智力化產(chǎn)業(yè)通過(guò)良好的自身循環(huán)對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生重大革新,催生新型的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。作為小鎮(zhèn)特色的主要載體之一,特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)智力化培育,可充分發(fā)揮創(chuàng)新、服務(wù)、文化等功能,實(shí)現(xiàn)“智力化”產(chǎn)業(yè)之于城鎮(zhèn)的拉動(dòng)作用,有效解決“體力化”程度過(guò)高的現(xiàn)狀困境,是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的可行之舉。
2)必要性
從各級(jí)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐要素來(lái)看,在技術(shù)、信息、人才等相關(guān)智力要素的配套上還相對(duì)缺失,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;盡管特色產(chǎn)業(yè)確實(shí)為城鎮(zhèn)發(fā)展提供動(dòng)力與契機(jī),但由于智力化產(chǎn)業(yè)支撐要素的缺失,多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低價(jià)值區(qū)段,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為特色小鎮(zhèn)的動(dòng)力機(jī)制,產(chǎn)業(yè)智力化轉(zhuǎn)型的重要性不言而喻,是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的必然之選。
3)有效性
從我國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)是避免城鎮(zhèn)建設(shè)“房地產(chǎn)化”、“空城”、“鬼城”的重要支撐,智力化城鎮(zhèn)建設(shè)往往可以有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展?;谀壳安糠痔厣℃?zhèn)“房地產(chǎn)化”傾向,針對(duì)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智力要素投入,可以有效扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤傾向,防止陷入培育誤區(qū),是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的有效路徑。
在《智力城鎮(zhèn)化還是體力城鎮(zhèn)化——對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思考》一文中,吳志強(qiáng)等專家學(xué)者提出“智力城鎮(zhèn)化”一詞,指出城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%的國(guó)家和地區(qū)在穩(wěn)定城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,逐漸出現(xiàn)“Y”型道路分化趨勢(shì),即依靠智力創(chuàng)新的“智力城鎮(zhèn)化”,和依靠資源環(huán)境、廉價(jià)勞動(dòng)力的“體力城鎮(zhèn)化”。其中,65%是城鎮(zhèn)化分化的關(guān)鍵點(diǎn);并將智力城鎮(zhèn)化定義為以智力化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路[1]。吳志強(qiáng)教授還指出智力城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)技術(shù)支撐,并要求智力要素具有較強(qiáng)的外延性、反應(yīng)敏捷性、可操作性,使整體智力水平有條件充分發(fā)揮[2]。作為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要路徑,龔俊溪學(xué)者強(qiáng)調(diào)智力化城鎮(zhèn)建設(shè)要注重對(duì)人才的把握,將人和技術(shù)有效結(jié)合,促進(jìn)城鎮(zhèn)科研能力與整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。各地也已開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐探索,如佛山市高明區(qū)、遼寧省遼源市等,紛紛通過(guò)智力化城鎮(zhèn)建設(shè)破題新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量建設(shè)。
根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》的相關(guān)要求,特色小鎮(zhèn)是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的重要路徑。為加快推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè),住建部、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合提出特色小鎮(zhèn)新模式(以下簡(jiǎn)稱“三部委模式”),即以傳統(tǒng)行政建制鎮(zhèn)為根本,依托政府搭建平臺(tái)、市場(chǎng)主導(dǎo)運(yùn)行,強(qiáng)調(diào)一鎮(zhèn)一業(yè)、以產(chǎn)興鎮(zhèn),從而吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化。并且將特色產(chǎn)業(yè)作為立鎮(zhèn)之本,強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)之于特色小鎮(zhèn)的重要地位。
通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)位于遼寧省丹東市,2017年入選遼寧省第一批特色小鎮(zhèn)。地處遼寧兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)交界處,但由于其既不沿江,又不沿海,較難接受輻射與帶動(dòng)。作為沈丹鐵路客運(yùn)專線、沈丹高速等多項(xiàng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的匯集地,良好的對(duì)外交通條件,將促進(jìn)通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)交叉影響地帶轉(zhuǎn)變,未來(lái)發(fā)展空間可觀。通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)森林資源豐厚,紅松資源更是城鎮(zhèn)的一大特色。另外,良好土質(zhì)保障農(nóng)林種植的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐厚、種類繁多,是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的主要依托;集商邦文化、漁獵文化、孝文化、書(shū)法文化等特色傳統(tǒng)文化于一體,城鎮(zhèn)文化面貌豐富,但各類專業(yè)技術(shù)人才的匱乏將限制城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、 二、 三 產(chǎn) 比 重 為 2.2:70.1:27.7,呈資源密集型、勞動(dòng)密集型特征,工業(yè)地位突出,智力匱乏尤為嚴(yán)重。一產(chǎn)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,已形成一村一品的經(jīng)濟(jì)板塊,另有少量松子淺加工企業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)未得有效延伸;近年來(lái)工業(yè)發(fā)展迅猛,資源主導(dǎo)型工業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位;與周邊城鎮(zhèn)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重;布局分散,集中度低;產(chǎn)品輸出多是資源初級(jí)開(kāi)發(fā),附加值低;三產(chǎn)發(fā)展較快,但由于門(mén)類有限、檔次不高、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏,輻射帶動(dòng)能力有限;總體上,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)上未得有效體現(xiàn),核心技術(shù)與人才儲(chǔ)備的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力不足,整體上三次產(chǎn)業(yè)處于低值區(qū)段。
整合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色要素,確立林下經(jīng)濟(jì)與紅松制造兩大產(chǎn)業(yè)特色?;谔厣℃?zhèn)所倡導(dǎo)的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)培育思維,從產(chǎn)業(yè)的智力投入、智力主體、智力產(chǎn)出三個(gè)環(huán)節(jié)打造特色產(chǎn)業(yè)的智力創(chuàng)新鏈條,通過(guò)人才、技術(shù)、信息等智力要素的投入,從而放大特色、凸出特色。以特色為核心、智力化為手段,延續(xù)制造業(yè)的主導(dǎo)地位,力求以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的智力化培育,打造智力化特色產(chǎn)業(yè)體系(如圖1),構(gòu)建紅松制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。
圖1 通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)智力化特色產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)
1)智力投入
工業(yè)4.0時(shí)代,技術(shù)取代資源成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素,技術(shù)驅(qū)動(dòng)特色可促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,尤其是針對(duì)現(xiàn)狀資源利用率低、生產(chǎn)效率低、互聯(lián)網(wǎng)利用率低的工業(yè)生產(chǎn)型特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),通過(guò)不斷完善生產(chǎn)工藝與裝備提高生產(chǎn)技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)提高信息技術(shù),更是重中之重,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向高值區(qū)段升級(jí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)互動(dòng)。
近年來(lái),集成建材已逐漸成長(zhǎng)為建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)森林資源,通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)應(yīng)夯實(shí)建材主業(yè),以資源錯(cuò)位依賴改善工業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)狀?;诟叨酥圃斓男袠I(yè)發(fā)展趨勢(shì),集中資本投入科技研發(fā)中,以先進(jìn)的制造工藝與高端裝備增加通遠(yuǎn)堡建材制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??梢酝ㄟ^(guò)研發(fā)建材的新型制造工藝,改善建材產(chǎn)品質(zhì)量;延伸帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)裝備、原料、產(chǎn)品等領(lǐng)域的創(chuàng)新、科研與應(yīng)用,從工藝與裝備兩方面進(jìn)行通遠(yuǎn)堡制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的智力優(yōu)化。例如,著手全自動(dòng)機(jī)器、工業(yè)機(jī)器人等引進(jìn)、研發(fā)、推廣,逐步完成機(jī)器代人,脫離體力密集困境,成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與智力化的互動(dòng);進(jìn)而通過(guò)集成建材加工的先進(jìn)工藝與高端裝備,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)外延,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的智力提升,例如,結(jié)合紅松優(yōu)勢(shì),分化制造紅松集成家具,并且變制造為創(chuàng)造,升級(jí)發(fā)展設(shè)計(jì)、展覽等環(huán)節(jié),提高制造行業(yè)的附加值。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,將信息技術(shù)融入工業(yè)研發(fā)、制造等環(huán)節(jié),并且延伸服務(wù)行業(yè),探索發(fā)展銷售、咨詢等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),培育相對(duì)完善的制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)體系。例如,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造運(yùn)營(yíng)平臺(tái),作為發(fā)布產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)、電商動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)交易和產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)等多功能大數(shù)據(jù)服務(wù)中心;聚焦發(fā)展研發(fā)平臺(tái),如智能制造中心、專利交易中心、產(chǎn)品研發(fā)、孵化器等,提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值區(qū)段。
在此基礎(chǔ)上,智力投入向當(dāng)?shù)亓窒庐a(chǎn)業(yè)滲透,打造以農(nóng)林牧融合為基礎(chǔ)的特色林下經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+通遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)”行動(dòng),引進(jìn)農(nóng)林災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防、農(nóng)林物聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)云服務(wù)等智慧農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié),提升林下產(chǎn)業(yè)智力化水平,改善低值現(xiàn)狀。同時(shí)引進(jìn)相關(guān)科研力量,大力開(kāi)發(fā)通遠(yuǎn)堡松子在藥理、食用、養(yǎng)生等方面的價(jià)值,研發(fā)藥品、養(yǎng)生食品、染料、活性炭等產(chǎn)品,通過(guò)成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)當(dāng)?shù)馗吒郊又档霓r(nóng)產(chǎn)品輕型工業(yè)。
2)智力主體
人的品質(zhì)是特色產(chǎn)業(yè)能否智能化發(fā)展的支撐要素,智力主體的規(guī)模越大,打造智力化特色產(chǎn)業(yè)的幾率就越大。因此,在實(shí)施技術(shù)提升的基礎(chǔ)上,推進(jìn)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),不斷壯大人才群體,通過(guò)規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮人才的智力效用,可以保障智力化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)本地從業(yè)人員普遍學(xué)歷偏低、專業(yè)技能較弱,難以維持特色產(chǎn)業(yè)中智力要素運(yùn)行,人才缺失正是限制通遠(yuǎn)堡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一?;诖?,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行人才引進(jìn),支撐智力要素有效發(fā)揮?;谥圃鞓I(yè)主體地位,圍繞“制造”引進(jìn)建材產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備創(chuàng)新與維護(hù)、家具創(chuàng)意設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的人才,同時(shí),完善配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+原料采購(gòu)、產(chǎn)品貿(mào)易、物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),引進(jìn)平臺(tái)維護(hù)與管理人員,保障信息化平臺(tái)平穩(wěn)持續(xù)運(yùn)行,共同打造專業(yè)人才領(lǐng)軍隊(duì)伍,從而使專業(yè)人做專業(yè)事,完善智力化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)儲(chǔ)備,彰顯小鎮(zhèn)特色。
打造人才培養(yǎng)“試驗(yàn)田”,著重培養(yǎng)通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)本地從業(yè)人員,提升專業(yè)水平,讓當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于特色產(chǎn)業(yè)有參與感,從而促使產(chǎn)業(yè)落地,帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化。培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品與專業(yè)人才引領(lǐng)、傳授,從技藝與思想上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民的專業(yè)化,讓他們用現(xiàn)代的方式、科技進(jìn)行耕作,發(fā)展特色林下經(jīng)濟(jì)。培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員,“機(jī)器代人”策略的施行,使大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至服務(wù)行業(yè),基于此,圍繞制造服務(wù),定期開(kāi)展信息化培訓(xùn)課程。例如,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)、電商企業(yè)沙龍、座談會(huì)等召開(kāi),渲染創(chuàng)新氛圍,培養(yǎng)電商人才,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的效用。
3)智力產(chǎn)出
智力產(chǎn)出是衡量產(chǎn)業(yè)是否走上智力化道路的主要標(biāo)準(zhǔn),取決于智力產(chǎn)品的附加值水平。根據(jù)目前我國(guó)特色小鎮(zhèn)培育規(guī)劃,于創(chuàng)新產(chǎn)品中展現(xiàn)科研成果、產(chǎn)品品牌等多方面的附加值,是保障小鎮(zhèn)智力產(chǎn)出的主要途徑,同時(shí),也是最大化利用特色要素的途徑之一。
對(duì)于通遠(yuǎn)堡來(lái)說(shuō),根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)與紅松制造的特色產(chǎn)業(yè)定位,可以通過(guò)打造紅松養(yǎng)生與紅松創(chuàng)意設(shè)計(jì)的特色品牌形象,結(jié)合相關(guān)科研成果,從而提升智力產(chǎn)出。打造紅松養(yǎng)生,以松子養(yǎng)生為核心引領(lǐng),將松子藥用養(yǎng)生方面的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為養(yǎng)生食品、保健食品等養(yǎng)生產(chǎn)品,體現(xiàn)通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)先進(jìn)的的科研水平,樹(shù)立養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的品牌形象,并以紅松天然氧吧的養(yǎng)生功效為保障,同時(shí)輔以空氣氧含量監(jiān)測(cè)、人體生理指標(biāo)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,發(fā)揮品牌的外溢效應(yīng),打造通遠(yuǎn)地區(qū)生態(tài)養(yǎng)老基地。打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)自主品牌,在此基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)意轉(zhuǎn)化,申請(qǐng)各項(xiàng)專利,提升品牌智力內(nèi)涵,并為自主品牌與創(chuàng)意人才提供多元化展示、交流平臺(tái),基于展覽平臺(tái),增加體驗(yàn)環(huán)節(jié),同時(shí)還可為其他企業(yè)做產(chǎn)品設(shè)計(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)上的延伸,利用規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)化品牌形象,提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品的附加值。
基于產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)劃與資源分布,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚模式統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃形成“一心、一廊、兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)(如圖2)。南部林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部紅松制造產(chǎn)業(yè)區(qū),作為城鎮(zhèn)智力化三個(gè)環(huán)節(jié)的一大空間載體,結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,共同打造特色產(chǎn)業(yè)廊道,于鎮(zhèn)區(qū)形成紅松綠色產(chǎn)業(yè)核心。其中,南部林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)轄大甸子、林家臺(tái)、曾家、北張家、二道坊五村,發(fā)展基本農(nóng)林生產(chǎn)、產(chǎn)品加工與研發(fā),北部紅松制造產(chǎn)業(yè)區(qū)轄大黑山、小黑山、老堡三村,為通遠(yuǎn)地區(qū)紅松資源集中分布區(qū),打造建材加工制造基地與紅松家具制造基地;規(guī)劃產(chǎn)業(yè)核心區(qū)“一軸、四心、六區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)(如圖3)。
圖2 鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖
圖3 鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖
①一軸,紅松創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)軸,既是依托高速公路、貫穿各功能板塊的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展軸,也是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)外展示軸線;
②四心,即創(chuàng)意中心、商貿(mào)中心、會(huì)展中心、旅游服務(wù)中心,作為三大智力環(huán)節(jié)的另一載體;
③六區(qū),圍繞四大功能核心,劃分產(chǎn)業(yè)功能板塊,分別為開(kāi)發(fā)先進(jìn)制造工藝與高端裝備的研發(fā)區(qū)、集聚設(shè)計(jì)人才的創(chuàng)意設(shè)計(jì)區(qū)、打造生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)的生態(tài)休閑區(qū)、承擔(dān)品牌展示職能的會(huì)議展覽區(qū)、產(chǎn)品集中銷售的商貿(mào)區(qū)以及承擔(dān)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)纳唐芳^(qū)。以期通過(guò)上述空間安排,保證產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有序?qū)嵤?、運(yùn)行。
智力化培育是特色小鎮(zhèn)的必然要求,產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的直接動(dòng)力,特色產(chǎn)業(yè)的智力化與否,直接決定了特色小鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展空間。在此背景下,本文從智力投入、智力主體、智力產(chǎn)出三個(gè)角度分析,詳細(xì)規(guī)劃通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)培育,以期緩解勞動(dòng)力、資源等體力化要素對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的限制,促進(jìn)通遠(yuǎn)堡智力城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。由于每個(gè)特色小鎮(zhèn)其體力化威脅的情況不盡相同,但愿本文能對(duì)相關(guān)城鎮(zhèn)有所幫助。