林區(qū)護(hù)林防火措施與成效分析

盧建 葉發(fā)和 吳波

摘 要：森林是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，保護(hù)林業(yè)資源是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要舉措。然而，在林區(qū)內(nèi)存有一定的安全隱患，比如：火災(zāi)等。一旦火災(zāi)發(fā)生，就會(huì)難以得到控制，必然會(huì)造成我國(guó)林業(yè)資源出現(xiàn)損失，進(jìn)而使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到影響。對(duì)此，本文將結(jié)合浙江省龍泉地區(qū)對(duì)林區(qū)護(hù)林防火措施以及成效進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，希望能夠?qū)ψx者提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：林區(qū)護(hù)林；防火措施；成效

龍泉市位于浙江省西南部的浙閩贛邊境，是浙江省的重點(diǎn)林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)84.2%，素有“浙南林?！敝Q。龍泉處于亞熱濕潤(rùn)地帶，植物隸屬于華東植物區(qū)系，森林植被具有中亞熱帶，常綠闊葉林特征，以中亞熱帶地區(qū)成分為最多，其次是南亞熱帶地區(qū)，另外，熱帶、溫帶地區(qū)成分原有一定分布。據(jù)調(diào)查龍泉市共有種子植物800余種，全市共有在冊(cè)登記的古樹名木1957株，其中古樹群200株以上的有12處，有1500株以上甚至達(dá)到5000株以上的古樹群，被植物學(xué)界譽(yù)稱：“華東古老植物的搖籃”。

一、林區(qū)護(hù)林防火措施

1.加強(qiáng)宣傳工作

加強(qiáng)宣傳工作主要是指在林區(qū)多設(shè)置一些橫幅標(biāo)語(yǔ)，標(biāo)語(yǔ)需要具有簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn)，比如：禁止野外生火等等；如果出現(xiàn)因人為導(dǎo)致的森林火災(zāi)，需要承擔(dān)責(zé)任，甚至是承擔(dān)形式責(zé)任；以專題討論會(huì)的形式、借助媒體為傳播方式，對(duì)人們進(jìn)行全面的防火宣傳，擴(kuò)大防火宣傳范疇；提高防火意識(shí)人人有責(zé)，因此對(duì)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、企業(yè)等各個(gè)單位都需要開展以講座的方式進(jìn)行防火知識(shí)宣傳。另外，提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆阑鹨庾R(shí)，降低火災(zāi)發(fā)生率。

2.強(qiáng)化建設(shè)消防隊(duì)伍工作

消防隊(duì)伍是在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，唯一能夠撲滅大火、保護(hù)林區(qū)的隊(duì)伍，因此，堅(jiān)強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè)工作對(duì)于林區(qū)防火來(lái)講，有著重要意義。為了提高森林防火隊(duì)伍的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，需要不斷的進(jìn)行防火演練；定期或不定期的檢查防火設(shè)備，同時(shí)隊(duì)伍需要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以確?；馂?zāi)發(fā)生能夠及時(shí)救火；加強(qiáng)相關(guān)部門之間的聯(lián)絡(luò)，對(duì)于林區(qū)情況做定期或不定期的回報(bào)，避免火災(zāi)存在安全隱患。

3.完善火災(zāi)追責(zé)體系

制定相應(yīng)的森林防火制度，出現(xiàn)人員變動(dòng)時(shí)，需要及時(shí)將空位補(bǔ)上。另外，需要設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于林區(qū)防護(hù)較好的隊(duì)伍、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于疏忽值守的需要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，比如：在火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，因通報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致火勢(shì)無(wú)法及時(shí)控制，最終造成火勢(shì)擴(kuò)大。對(duì)于制度的執(zhí)行要成立專門的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督，以確保制度實(shí)施的有效性。

4.防火應(yīng)急預(yù)案

防火應(yīng)急預(yù)案的制定能夠在一定程度上減低火災(zāi)的發(fā)生率，減少火災(zāi)發(fā)生給人們、國(guó)家?guī)?lái)的損失。對(duì)此，浙江龍泉市已經(jīng)成立了專門的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門，構(gòu)建了完善的防火指揮體系，同時(shí)，組織了林區(qū)防護(hù)隊(duì)伍。在林區(qū)周圍的各個(gè)村鎮(zhèn)，也組織的防火小組，以村上干部為領(lǐng)導(dǎo)，包括幾十村民，建立高于20人的防火隊(duì)伍。將相關(guān)部門制定的可行性防火計(jì)劃，下發(fā)至每個(gè)防火小組。

5.加大資金投入

資金的加大投入能夠保障護(hù)林、防火工作順利開展。對(duì)此，浙江龍泉地區(qū)已經(jīng)按比例向當(dāng)?shù)馗鞔彐?zhèn)發(fā)放了育林、生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。為了減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)，也為了能夠使經(jīng)費(fèi)更加充足，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門向社會(huì)發(fā)起募捐。將收集到的經(jīng)費(fèi)全部按照需求分配個(gè)各級(jí)相關(guān)部門，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，比如：滅火物資、救火裝備等。另外，如果出現(xiàn)人為火災(zāi)情況，對(duì)于造成的損失將由肇事者完全承擔(dān)。

6.林區(qū)火災(zāi)工作的保證

由于林區(qū)具有范圍大、植物密集的特點(diǎn)，開展救火工作非常困難，因此，在進(jìn)行滅火工作時(shí)，需要嚴(yán)格的按照統(tǒng)一的指揮執(zhí)行，為了能夠在滅火時(shí)不出現(xiàn)混亂的情況，需要將制定具有高嚴(yán)密性的預(yù)案。一旦出現(xiàn)火災(zāi)嚴(yán)重的情況，需要根據(jù)預(yù)案建立及時(shí)的指揮中心。為確保校方無(wú)籽能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)充分的起到作用，需要當(dāng)?shù)卣㈩I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一的指揮調(diào)度，其他部門大力配合。同時(shí)協(xié)助指揮中心進(jìn)行滅火工作。當(dāng)森林火災(zāi)滅掉之后，需要專門的負(fù)責(zé)人員統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)厝藗?、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失，并以文本、圖片、錄像等方式做好記錄，計(jì)算出火災(zāi)的影響范圍，確定火災(zāi)中燒掉的樹木種類、數(shù)量。

二、林區(qū)護(hù)林防火成效

在浙江龍泉地區(qū)制定完善的防火預(yù)案措施和滅火急救措施之后，多年來(lái)為發(fā)生大規(guī)模的森林火災(zāi)現(xiàn)象，小規(guī)模的滾林現(xiàn)象也在持續(xù)的減少，同時(shí)，在該地區(qū)不斷加強(qiáng)森林建設(shè)后，林區(qū)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量得到明顯提高，生物具有一定的多樣性，在保護(hù)原有野生動(dòng)、植物種類的基礎(chǔ)上，又增加了新的動(dòng)、植種類，大大的豐富了林業(yè)資源。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，為了能夠降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，浙江龍泉多年來(lái)致力于制定出完善的防火、滅火制度，并將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、人員，在各級(jí)部門之間建立了良好的溝通途徑。從實(shí)際的角度看，該地區(qū)多年來(lái)未發(fā)生大型火災(zāi)，提升了林區(qū)護(hù)林防火的有效性，保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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