區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理及態(tài)勢(shì)研究
——基于省域面板數(shù)據(jù)的分析比較

丁 剛，郭瑤瑤

(福州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福州 350002)

一、引 言

生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，關(guān)乎人民福祉和民族未來*決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(2017-10-18)[2018-4-18].http://news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm.。當(dāng)前，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)雖卓有成效，但仍面臨著資源供給趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略愿景*堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(2012-11-8)[2018-4-18].http://www.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm.。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》亦明確指出，要樹立自然價(jià)值和自然資本的理念，要培育普及生態(tài)文化，提高生態(tài)文明意識(shí)。黨的十九大又明確指出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的基礎(chǔ)上又增加了“優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要*決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(2017-10-18)[2018-4-18].http://news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm.。我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，而生態(tài)文明建設(shè)的成效與公民素質(zhì)、尤其是公民的科學(xué)素質(zhì)密切相關(guān)。作為提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要手段，科普資源開發(fā)無疑對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。理論界普遍認(rèn)為，科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)之間交互作用、相互影響。例如：李文華(2012)認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)濟(jì)為重要切入點(diǎn)，應(yīng)引導(dǎo)公眾樹立綠色消費(fèi)理念、形成自覺的綠色消費(fèi)習(xí)慣，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和綠色發(fā)展；[1]王迎(2013)認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)最重要的是自然生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，而自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)涵蓋濕地、草原、森林、荒漠化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)以及生物多樣性保護(hù)；[2]王如松等(2009)提出了深化與創(chuàng)新生態(tài)學(xué)教育與科普工作以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策與倡議；[3]黃玲芳(2014)認(rèn)為科普?qǐng)鲳^建設(shè)對(duì)于區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義；[4]孫麗君(2015)認(rèn)為在生態(tài)文明視野中，科普文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)容和盈利模式都發(fā)生了變化，產(chǎn)品內(nèi)容方面，在強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)類科普活動(dòng)的基礎(chǔ)上增加了社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)類科普活動(dòng)，價(jià)值觀念方面，由贊同科技理性轉(zhuǎn)向?qū)萍祭硇缘姆此己蛯?duì)生態(tài)理念的倡導(dǎo)。[5]

然而，筆者經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展視角出發(fā)，對(duì)區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)間交互作用進(jìn)行研究的成果尚屬鮮見。已有研究多集中于科普資源開發(fā)的內(nèi)涵及其評(píng)估、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)等方面。以前者為例，已有研究主要圍繞科普資源的定義和分類展開，較具代表性的觀點(diǎn)有：任福君(2009)認(rèn)為科普資源是用于發(fā)展科普事業(yè)的人力資源、物力資源、財(cái)力資源、組織資源、政策環(huán)境、科普內(nèi)容及信息資源等要素的總和；[6]朱效民(1999)、湖北省科協(xié)課題組(2010)指出，科普資源是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和文化背景下，能對(duì)科普事業(yè)發(fā)展、繁榮產(chǎn)生直接或間接影響的要素資源；[7-8]牛政斌(2006)從文化資源范疇的視角將科普資源分為文字音像形態(tài)的媒介資源、物化形態(tài)的設(shè)施資源、自然現(xiàn)象形態(tài)的資源、人力組織資源和公眾活動(dòng)形態(tài)資源；[9]上?？破召Y源開發(fā)與共享中心(2008)將科普資源界定為一個(gè)用于科普活動(dòng)的物力、財(cái)力、人力和政策法規(guī)等資源的系統(tǒng)。[10]而在科普評(píng)估層面，已有研究多側(cè)重于探討其內(nèi)涵與指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。如：張仁開等(2007)提出包含科普工作評(píng)估、公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查的科普評(píng)估框架，涉及科普活動(dòng)評(píng)估、機(jī)構(gòu)評(píng)估、設(shè)施評(píng)估、傳媒評(píng)估以及科普項(xiàng)目評(píng)估等重要內(nèi)容；[11]史路平等(2010)介紹了科普項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，指出科普項(xiàng)目評(píng)估框架的基本內(nèi)容為投入、產(chǎn)出、效果、滿意度和影響力五大方面。[12]

對(duì)區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理及態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析的文獻(xiàn)雖然鮮見，但圍繞區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各子系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展這一主題，已有多篇文獻(xiàn)進(jìn)行了研討，在方法論上已頗為成熟。如：吳玉鳴等(2008)結(jié)合熵值賦權(quán)法以及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)理論構(gòu)建了適用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境發(fā)展關(guān)系問題的耦合協(xié)調(diào)度模型，并選取1995年、2000年和2005年中國(guó)31個(gè)省級(jí)區(qū)域的官方數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境發(fā)展的時(shí)空分布特征；[13]馬麗等(2012)通過建立中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染耦合度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)350個(gè)地級(jí)單元的經(jīng)濟(jì)環(huán)境耦合度和協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算，以分析其空間格局的分布特征；[14]張卡等(2015)通過分析遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境耦合關(guān)系，選取指標(biāo)體系構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)—水資源—土地資源綜合指數(shù)，建立系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)模型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水土資源消耗的響應(yīng)函數(shù)，以確定和識(shí)別遼寧省近十二年來水土資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)態(tài)勢(shì)等。[15]

為此，本文擬從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，基于省域?qū)用?010-2014年的時(shí)序面板數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)區(qū)域科普資源開發(fā)及生態(tài)文明建設(shè)間的交互作用關(guān)系進(jìn)行研究，以探析兩者間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理及演進(jìn)態(tài)勢(shì)。

二、區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理解析

所謂耦合，意指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[16]。與傳統(tǒng)實(shí)證分析方法不同的是，耦合的思路能夠以系統(tǒng)論的思想綜合而全面地分析不同變量之間的協(xié)同變動(dòng)，而不用考慮變量間的因果關(guān)系[17]?！榜詈稀痹砗w“協(xié)調(diào)”與“發(fā)展”兩個(gè)方面：“協(xié)調(diào)”系指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互配合，相互關(guān)聯(lián)的程度；“發(fā)展”則指系統(tǒng)各自從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演化進(jìn)程，兩者相互交織，即為“耦合協(xié)調(diào)”[18]。當(dāng)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間配合得當(dāng)、互惠互利時(shí)，為良性耦合；反之，相互磨擦、彼此掣肘時(shí)，為惡性耦合[19]。本研究認(rèn)為，所謂區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的交互耦合關(guān)系，即是指上述二者之間的相互作用和影響的各種非線性關(guān)系的集合，而對(duì)這一交互耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理的探析，則應(yīng)首先從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度概念的引入開始。

(一)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度的界定及其測(cè)度

耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度，指在酌情考量?jī)蓚€(gè)及兩個(gè)以上存在相互影響的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式的發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，用以全面反映其耦合作用過程中協(xié)調(diào)程度高低的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，一般可以式(1)-(3)表示：

(1)

T=λu1(x)αU2(y)1-α

(2)

D=(C*T)θ

(3)

式(1)-(3)中，u1(x)為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)的發(fā)展水平；u2(y)為區(qū)域科普資源開發(fā)系統(tǒng)的發(fā)展水平；C為協(xié)調(diào)度，表征兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況；T為發(fā)展度，表征兩系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平；D表征兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度；x為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)各指標(biāo)得分組成的向量；y為區(qū)域科普資源開發(fā)系統(tǒng)各指標(biāo)得分組成的向量；λ為外生參量，取值為1；α和1-α分別表示區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)與科普資源開發(fā)系統(tǒng)的產(chǎn)出彈性，反映二者相對(duì)于區(qū)域總體發(fā)展的貢獻(xiàn)度，由于科普資源開發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)在區(qū)域總體發(fā)展中均具有重要意義，很難對(duì)其貢獻(xiàn)度高低做主觀劃分，故本研究將α賦值為0.5；θ為待定參數(shù)，一般取θ=0.5；對(duì)于D，可按其取值范圍做不同類型的等級(jí)劃分，在借鑒現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上[20-21]，本文對(duì)其做如下界定(表1)。

表1 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度等級(jí)劃分Tab.1 Classification of coupling coordinated development degree

(二)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理解析

科普是指采用公眾易于理解、接受和參與的方式，普及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、倡導(dǎo)科學(xué)方法、推廣科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的活動(dòng)[22]。科普資源開發(fā)無疑是提升公眾科學(xué)素質(zhì)及環(huán)保意識(shí)的重要手段[23]。

區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)之間存在著顯著的相互作用和交互影響，其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理如圖1所示。一方面，區(qū)域科普資源開發(fā)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的綠色發(fā)展理念及社會(huì)生產(chǎn)、公眾生活和消費(fèi)方式的根植與建構(gòu)，均離不開社會(huì)公眾的參與。區(qū)域科普資源開發(fā)無疑有助于提升公眾的科學(xué)素養(yǎng)，既可以通過科普人力、財(cái)力及場(chǎng)地等投入類資源要素的開發(fā)建設(shè)，強(qiáng)化并夯實(shí)科普活動(dòng)與傳媒等科普產(chǎn)出類資源要素的開發(fā)基礎(chǔ)，進(jìn)而將綠色消費(fèi)理念深植于公眾的日常生活與行為之中，又可以通過科普活動(dòng)與傳媒等產(chǎn)出類資源要素的開發(fā)建設(shè)，通過各類環(huán)?？破栈顒?dòng)(如提倡生態(tài)文明、節(jié)能減排、綠色消費(fèi)等的科普講座、展覽、競(jìng)賽等)的舉辦，經(jīng)由科普書籍、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等載體向社會(huì)公眾提供文字、圖片、聲音、影像等服務(wù)，在發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與的同時(shí)提高環(huán)保傳播的公共效應(yīng)，進(jìn)而有助于深化各類企業(yè)的碳減排工作、踐行各級(jí)政府的綠色發(fā)展觀。另一方面，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)對(duì)科普資源開發(fā)亦產(chǎn)生著重要的促進(jìn)作用。生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)涉及發(fā)展理念、資源配置、生產(chǎn)方式及消費(fèi)路徑的全方位變革，滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)建設(shè)的全過程之中。生態(tài)文明作為一種社會(huì)文明形態(tài)，其建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)亦離不開科技支撐體系的健全與完善。生態(tài)文明建設(shè)既從需求層面對(duì)科普資源開發(fā)提出了進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐體系的現(xiàn)實(shí)要求，又從供給層面為科普資源開發(fā)提供了有力的生態(tài)科技資源保障。

圖1 區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理示意圖Fig.1 Schematic diagram of the coupling and coordinated development mechanism of regional popular science resources development and ecological civilization construction

區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，可進(jìn)一步由圖2得到說明。

圖2 區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)耦合發(fā)展機(jī)理示意圖Fig.2 Schematic diagram of the coupling developmentrelationship of regional science resource developmentand ecological civilization construction

按照協(xié)調(diào)度C的內(nèi)涵，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)發(fā)展水平u1(x)與科普資源開發(fā)系統(tǒng)發(fā)展水平u2(y)的離差愈小，兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況就愈高。過原點(diǎn)的射線反映出兩系統(tǒng)的最優(yōu)協(xié)調(diào)狀況，線上諸點(diǎn)滿足C=1，如射線oo′所示(見圖2)。此外，圖2中任意兩條關(guān)于最優(yōu)協(xié)調(diào)線oo′對(duì)稱平行分布的射線具有相同的協(xié)調(diào)度。在射線oo′上方為u1(x)u2(y)坐標(biāo)點(diǎn)的集合，表明相對(duì)于區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)而言，區(qū)域科普資源開發(fā)系統(tǒng)的發(fā)展水平與理想值尚有一定差距。

對(duì)于發(fā)展度T而言，其水平高下可由一簇向右下方傾斜的等發(fā)展線予以表示，每條曲線上各點(diǎn)的發(fā)展度相同，等發(fā)展線表示在保持兩系統(tǒng)綜合發(fā)展水平不變的情況下，科普資源開發(fā)系統(tǒng)與生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)的發(fā)展水平存在一定程度的相互替代關(guān)系。等發(fā)展線與原點(diǎn)的距離越遠(yuǎn)，其所代表的發(fā)展度也就越高。具體來說，如圖2所示，P1、P2、P3分別代表系統(tǒng)由低水平向高水平發(fā)展，點(diǎn)A的發(fā)展度高于點(diǎn)D。

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度定義，坐標(biāo)系內(nèi)任意一點(diǎn)均可表示位于特定協(xié)調(diào)線與等發(fā)展線上的科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)組合。以A、C兩點(diǎn)為例，A、C兩點(diǎn)位于同一等發(fā)展水平線上，但點(diǎn)C協(xié)調(diào)度低于點(diǎn)A，表明在C點(diǎn)，區(qū)域科普資源開發(fā)系統(tǒng)與生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)的發(fā)展水平存在一定程度的偏離，兩系統(tǒng)的配合缺乏效率。在協(xié)調(diào)度相同的情況下，發(fā)展度的高低亦會(huì)決定兩點(diǎn)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的高下。以點(diǎn)A、D為例，兩者位于同一條的射線上(協(xié)調(diào)度為1)，但點(diǎn)D距離原點(diǎn)較A點(diǎn)近，即D點(diǎn)發(fā)展度低于A點(diǎn)，亦導(dǎo)致其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r較A點(diǎn)為低。依據(jù)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的優(yōu)劣，一般可以將其耦合的過程劃分4個(gè)階段，分別為低水平階段、頡頏階段、磨合階段和高水平階段[13]。

從圖2可知，協(xié)調(diào)度相同的N、D、Q、A、Z表現(xiàn)為發(fā)展度逐漸上升趨勢(shì)，由于協(xié)調(diào)度一致，所以系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度亦依次上升，這在一定程度上可詮釋系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展的演化路徑。假設(shè)某區(qū)域初始的耦合點(diǎn)為N，當(dāng)?shù)胤秸掷m(xù)加大科普資源開發(fā)力度，強(qiáng)化科普財(cái)力，培育科普人才，興辦科普活動(dòng)，繁育科普傳媒，提升公眾科學(xué)素養(yǎng)，耦合點(diǎn)會(huì)逐漸由N點(diǎn)爬升至M點(diǎn)。而后，由于公眾科學(xué)素養(yǎng)的提高在一定程度上有助于增強(qiáng)其生態(tài)環(huán)保理念與意識(shí)和科技創(chuàng)新能力，而科技創(chuàng)新又是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)或改善生態(tài)環(huán)境的有力支撐點(diǎn)[24]，無疑會(huì)有助于區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)向著更高水平邁進(jìn)，此時(shí)M點(diǎn)會(huì)向Q點(diǎn)躍升。隨著區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平的不斷提升，樹立綠色發(fā)展理念的緊要性亦將逐步為社會(huì)各界所普遍認(rèn)知，服務(wù)綠色發(fā)展的科普需求亦將隨之逐漸增長(zhǎng)，區(qū)域科普資源開發(fā)的力度將隨之不斷增強(qiáng)，Q點(diǎn)將進(jìn)一步躍升至A點(diǎn)、W點(diǎn)甚至Z點(diǎn)。綜上所述，如若該過程得以不斷持續(xù)，即使整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度可能呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)波動(dòng)，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，其總體上仍處于協(xié)調(diào)發(fā)展演進(jìn)的態(tài)勢(shì)，耦合點(diǎn)仍會(huì)逐漸朝著更高水平的協(xié)調(diào)曲線躍遷上移。

三、區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

(一)區(qū)域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

參考吳華剛等學(xué)者的研究成果，[25]并在充分認(rèn)識(shí)科普資源及生態(tài)文明的含義及特征的基礎(chǔ)上，本文擬從科普人力、財(cái)力、場(chǎng)地、活動(dòng)和傳媒資源五個(gè)層面構(gòu)建科普資源開發(fā)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并從驅(qū)動(dòng)力因子、壓力因子、狀態(tài)因子、影響因子以及回應(yīng)因子五個(gè)層面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其具體指標(biāo)構(gòu)成情況見表2。

2.數(shù)據(jù)來源及評(píng)價(jià)結(jié)果

本研究依據(jù)前述指標(biāo)體系收集歸整了我國(guó)30個(gè)省域(出于數(shù)據(jù)可得性原因，分析中不包括西藏、臺(tái)灣、香港、澳門)2010-2014年的時(shí)間序列面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源為歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科普統(tǒng)計(jì)》《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》等。所用評(píng)價(jià)方法為全局熵值法，該方法在熵值法的基礎(chǔ)上擴(kuò)展而來，在進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)時(shí)不僅能依據(jù)數(shù)據(jù)本身計(jì)算出信息熵，從而給各指標(biāo)客觀賦權(quán)，而且能使用面板數(shù)據(jù)從空間和時(shí)間的角度對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行全局動(dòng)態(tài)分析[26]，由于篇幅限制，評(píng)價(jià)過程不在此列出，省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)結(jié)果見表3。

表2 科普資源開發(fā)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架Tab.2 Basic Framework of Evaluation Index System of Popular Science Resources Development Level and Ecological Civilization Construction Level

目標(biāo)層準(zhǔn)則層基礎(chǔ)指標(biāo)目標(biāo)層因素層基礎(chǔ)指標(biāo)科普傳媒資源每萬人科普?qǐng)D書發(fā)行量(冊(cè)/萬人)每萬人科普期刊發(fā)行量(冊(cè)/萬人)每萬人科普(技)類光盤發(fā)行量(張/萬人)每萬人科技類報(bào)紙發(fā)行量(份/萬人)電視臺(tái)播出科普(技)節(jié)目時(shí)間(小時(shí))電臺(tái)播出科普(技)節(jié)目時(shí)間(小時(shí))科普網(wǎng)站個(gè)數(shù)(個(gè))科普活動(dòng)資源舉辦的三類主要科普活動(dòng)總次數(shù)(次)三類主要科普活動(dòng)參加人次占地區(qū)人口比例(人次/萬人)科技活動(dòng)周參加人次占地區(qū)人口比例(人次/萬人)科普國(guó)際交流參加人次占地區(qū)人口比例(人次/萬人)大學(xué)、科研院所向公眾開放參觀人次占地區(qū)人口比例(人次/萬人)影響因子每千人擁有醫(yī)生數(shù)(人/千人)各地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件情況(次)沙化土地面積占土地面積比重(%)自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重(%)失業(yè)率(%)城鄉(xiāng)消費(fèi)水平對(duì)比(農(nóng)村居民=1)人口預(yù)期壽命(年)回應(yīng)因子R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重(%)工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率(%)生活垃圾無害化處理率(%)污水集中處理率(%)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(%)工業(yè)SO2排放達(dá)標(biāo)率(%)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重(%)當(dāng)年造林面積(公頃)單位工業(yè)增加值能耗下降量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)社會(huì)保障支出占GDP比重(%)每萬人擁有公交車數(shù)(標(biāo)臺(tái))環(huán)境污染治理投資占GDP比重(‰)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)比較優(yōu)勢(shì)度

表3 省域科普資源開發(fā)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)綜合得分Tab.3 comprehensive evaluation of provincial science popularization resources development and ecological civilization construction level evaluation

由表3所示，2010-2014年各省域科普資源開發(fā)的整體水平呈下降態(tài)勢(shì)，而生態(tài)文明建設(shè)的水平總體則呈上升趨勢(shì)，且二者增降速度有顯著差異。平均而言，相較于2010年，2014年省域科普資源開發(fā)水平下降了18.91%，而省域生態(tài)文明建設(shè)水平的增幅則達(dá)11.91%，遠(yuǎn)超科普資源開發(fā)水平。同時(shí)，兩者的區(qū)域非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)均較為明顯。在科普資源開發(fā)水平層面，東部、中部和西部地區(qū)綜合評(píng)價(jià)得分歷年均值分別為0.1822、0.0891和0.0993，東部地區(qū)得分顯著優(yōu)于中部和西部地區(qū)。但東、中、西部的科普資源開發(fā)水平都呈現(xiàn)不同程度的回落，其中西部地區(qū)的年均降幅最大，達(dá)到9.76%，其次為中部地區(qū)的9.67%，東部地區(qū)則最低，為4.10%，這在一定程度上拉大了三個(gè)區(qū)域的科普資源建設(shè)差距。在生態(tài)文明建設(shè)水平層面，東部、中部和西部地區(qū)歷年綜合評(píng)價(jià)得分均值分別為0.4979、0.4269和0.4185，東部地區(qū)亦顯著高于中部和西部地區(qū)。就年均增速而言，西部地區(qū)仍然最高，為4.67%，其次為東部地區(qū)，達(dá)3.53%，中部地區(qū)最低，僅為3.15%。由此可見，東、中、西部在生態(tài)文明建設(shè)方面差距有所縮小。

(二)省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度演化態(tài)勢(shì)

利用式(1)—(3)可測(cè)算出2010-2014年各省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度，并將其按照表1等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，如表4所示。

表4 省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度及等級(jí)劃分(2010-2014年)Tab.4 Coupling and Coordinative Development Degree and Grading of Popular Science Resources Development and Ecological Civilization Construction in Provinces of China(2010-2014)

圖3 省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度變化趨勢(shì)Fig.3 changing trend of coupling and coordinated developmentof popular science resources development and ecologicalcivilization construction in in Provinces of China

就歷年全國(guó)均值而言，2010-2014年我國(guó)各省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度呈窄幅波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)，各省域耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度均值為0.4243，總體處于瀕臨失調(diào)發(fā)展階段。2014年的耦合協(xié)調(diào)度同2010年相比(見表4)，下降了0.039，降幅達(dá)8.75%，意味著科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r不理想，并趨于失調(diào)。

如表4和圖3所示，就三大區(qū)域耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度而言，東部最高，西部次之，中部最低。東部地區(qū)均值為0.4851，比全國(guó)均值高出14.33%，整體而言處于V瀕臨失調(diào)發(fā)展階段，其耦合協(xié)調(diào)度從2010年的0.5071降至2012年的0.4645，降幅為8.39%，之后略有上升但未超過2010年的耦合協(xié)調(diào)度，至2014年回升至0.4800，但與2010年相比降幅為5.34%。東部省域中，京滬兩地的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高，分別處于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段、初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，且耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r較為穩(wěn)定，其余省份均處于輕度失調(diào)發(fā)展階段、瀕臨失調(diào)發(fā)展階段或勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展階段。中部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r最差，均值為0.3794，比全國(guó)均值低10.58%，處于IV輕度失調(diào)發(fā)展階段，其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度由2010年的0.4022增至2011年的0.4100，之后便持續(xù)下滑，于2014年降至最低點(diǎn)0.3526，較之2010年下降12.35%。西部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度均值為0.3961，比全國(guó)均值低6.63%，整體而言亦處于輕度失調(diào)發(fā)展階段，其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度由2010年的0.4162升至2012年的0.3795，之后略有上升后又出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，至2014年達(dá)0.3731，相較于2010年下降幅度達(dá)10.37%。除東部地區(qū)外，中、西部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度均比較全國(guó)均值低。不容忽視的是，就2010年至2014年的數(shù)據(jù)來看，三大地區(qū)中除東部地區(qū)呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)外，其余地區(qū)均呈明顯的下降趨勢(shì)，而其中中部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度最低且降幅最大，表明東、中、西部地區(qū)之間的發(fā)展差距正在不斷拉大?？傮w而言，我國(guó)科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況不容樂觀，亟待進(jìn)一步提高。

四、結(jié) 論

1.區(qū)域科普資源開發(fā)與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)之間存在交互影響的耦合發(fā)展關(guān)系，其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理如圖1、圖2所示。2010-2014年，全國(guó)各省域科普資源開發(fā)的整體水平呈下降態(tài)勢(shì)，而生態(tài)文明建設(shè)的水平總體則呈上升趨勢(shì)，且二者增降速度有顯著差異，科普資源開發(fā)水平的降幅明顯大于生態(tài)文明建設(shè)的增幅，兩者間的落差日趨增大。不論在科普資源開發(fā)水平還是生態(tài)文明建設(shè)水平方面，東部地區(qū)均顯著高于中部和西部地區(qū)。

2.2010-2014年，我國(guó)各省域科普資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)總體呈窄幅波動(dòng)下降的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)，兩者間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r日趨失調(diào)，但總體仍處于低水平瀕臨失調(diào)發(fā)展階段。區(qū)域間非均衡耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征明顯，除東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度有所上升外，中、西部區(qū)域的耦合協(xié)調(diào)度均處于下降態(tài)勢(shì)。整體而言，東部地區(qū)處于瀕臨失調(diào)發(fā)展階段，中部、西部地區(qū)則均處于輕度失調(diào)發(fā)展階段。

圖4 省域科普資源共建共享的機(jī)制框架示意圖Fig.4 Schematic diagram of mechanism for sharingand sharing common science resources in provinces

基于上述研究結(jié)論，本研究認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)省域科普資源開發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)間存在輕度的失衡現(xiàn)象，需要重視的是，二者之間的失衡態(tài)勢(shì)日趨顯著，各省域科普資源開發(fā)進(jìn)程普遍滯后于其生態(tài)文明建設(shè)，且滯后情況日趨顯著。為促進(jìn)兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前亟需建立省域科普資源共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制(如圖4所示)，提升省域科普資源的開發(fā)質(zhì)量與管理水平，實(shí)現(xiàn)省域科普資源的科學(xué)建設(shè)、功能互補(bǔ)、高度共享及優(yōu)化配置，降低成本并最大限度地發(fā)揮效用，形成規(guī)模效益。