四川省城市群綜合承載力、驅動因子與空間演化*

權 泉，朱佳玲，劉云強※，王 芳，彭 嵐

(1.四川農業(yè)大學管理學院，成都 611130； 2.成都信息工程大學物流學院，四川成都 610103)

0 引言

作為集群化經濟體的典型代表和推進城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新載體，城市群已成為社會經濟發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，也是生產力布局的核心支點[1]。四川是我國西部第一大省， 21個市州不斷發(fā)展，以建立布局合理、功能完備、層級分明的城市管理體系為目標，但不同于國內其他地區(qū)，其涵蓋山地、丘陵、平原和高原4種地貌類型，平原城市群與山地城市群并存，產業(yè)集聚發(fā)展、城鎮(zhèn)密度提高、交通運輸網絡建設改變了原有的景觀格局和地表構造，資源過度消耗、環(huán)境污染等問題出現。城市群綜合承載力作為社會承載力、生態(tài)承載力和經濟承載力的有機結合體，受資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、基礎設施和公共服務等方面不同程度地驅動[2-3]，同時資源要素轉移、區(qū)域良性互動對其產生重要影響[4]。驅動因子作為統(tǒng)籌綜合承載力發(fā)展方式和方向的基本依據，空間結構則是協(xié)調人口、生態(tài)與經濟相互聯系、相對獨立的矛盾統(tǒng)一體的關鍵所在。城市群系統(tǒng)中社會、經濟、生態(tài)各子系統(tǒng)及其組成要素之間相互制約、相互協(xié)作，在地域空間的集聚與擴散機制交互作用下共同驅動城市的規(guī)模、布局等空間演化[5]。城市群是要素組織的空間載體，社會子系統(tǒng)的各要素互相交織驅動社會網絡的構建，有序社會有利于提升科教文衛(wèi)投資和人才引進等城市吸引力； 生態(tài)子系統(tǒng)為城市群發(fā)展提供物質保障和空間支撐，但生態(tài)子系統(tǒng)的要素稟賦在一定程度上限制城市群空間發(fā)展的形態(tài)與密度[6]； 經濟子系統(tǒng)中的生產性投入與生產性非投入此消彼長，影響經濟規(guī)模與質量，經濟高質量發(fā)展為城市規(guī)劃與建設提供直接動力，推動城市空間結構優(yōu)化。因此深入剖析各子系統(tǒng)的承載力特征及其驅動因子，從協(xié)調發(fā)展角度分析城市聯系的空間結構，對了解城市群的演化過程、特別是城市群空間演化，具有重要意義(圖1)。

圖1 城市群空間演化機理

空間結構的有序發(fā)展作為城市群協(xié)調發(fā)展的重要標志，前人進行了大量研究，特別是城市引力方面。繼19世紀 Ernest G Ravenstein將牛頓引力模型引入社會科學研究后，引力模型被廣泛應用于經濟地理和區(qū)域地理學研究中。Jimmy Q Stewart對引力模型進行了富有階段性意義的改進[7]，通過變動引力模型中的質量來研究人口的遷移規(guī)律。H Matsumoto選取GDP、人口及空間距離作為參數，構建引力模型分析國際航空港城市群網絡結構[8]。Genovese Bruno基于多視角的區(qū)域關系層面，利用改進的引力模型對意大利境內大學生跨區(qū)域擇校的機制進行了分析[9]。Anthony G Wilson和 Alexander D Singleton運用空間相互作用模型對高等教育學生入學的不平等性作了相應研究[10-11]。國內城市經濟學者結合國外研究經驗并針對我國國情，近年來引入城市引力場、都市圈空間界定、空間聯系強度、雙核城市的引力作用效應等概念，運用“城市質量”和“吸引慣性指數”、相對引力常量等變量參數改進引力模型，摸索城市聯系空間結構及引力格局劃分[12-18]。

我國對城市群的研究起步晚，受其發(fā)展階段的制約，研究的視角、方法滯后。首先，城市群作為獨特的綜合地域空間單元，需要多維視角、多門學科的交叉研究，而目前主要集中于地理學、城市規(guī)劃學、經濟學，學科之間缺乏充分融合，難以形成系統(tǒng)化理論； 其次，城市群是一個復雜系統(tǒng)，目前對城市群系統(tǒng)的研究較薄弱，對城市群系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互關系、特征及作用機理研究仍不成熟?，F有文獻主要集中在對水、土地等要素稀缺資源和幾乎不可逆的生態(tài)環(huán)境等硬件因素的研究，并且多以均方差、GIS、神經網絡模型、模糊線性規(guī)劃等方法對少數成熟城市群進行評價，關于中西部地區(qū)城市群綜合承載力的時序動態(tài)比較和空間演化分析鮮見。由此，文章在總結前人研究的基礎上，充分考慮城市空間是社會活動、物質流動的綜合載體這一特性，構建包括社會、生態(tài)、經濟的城市群綜合承載力評價體系，利用熵權TOPSIS法和創(chuàng)新性地改進引力模型，探索城市群綜合承載力時空變動、驅動因子以及城市群內部城市吸引力的差異，以期為提高城市群綜合承載力、促進區(qū)域經濟與社會生態(tài)協(xié)調發(fā)展提供參考依據。

1 四川省城市群綜合承載力測度

1.1 研究對象及數據來源

圖2 四川城市群地理區(qū)域

表1 城市群綜合承載力指標體系

目標層一級指標二級指標指標屬性城市群綜合承載力社會指標A1B1人口增長率(%)-B2人口密度(人/km2)-B3就業(yè)人口比重(%)+B4每萬人擁有醫(yī)院,衛(wèi)生院個數(個/萬人)+B5每千人擁有醫(yī)院,衛(wèi)生院床位數(張/千人)+B6每千人擁有醫(yī)生數(人/千人)+B7中小學教師平均分擔學生數(人)-B8每百人公共圖書館藏量(冊/百人)+B9每百人移動電話用戶數(戶/百人)+B10人均城市道路面積(m2)+B11每萬人擁有公共汽車數量(輛/萬人)+生態(tài)指標A2B12行政區(qū)域土地面積(km2)+B13城市建設用地面積(km2)+B14居住用地面積(km2)+B15城市供水總量(萬t)+B16城市居民用電總量(萬kW·h)+B17人均用電量(kW·h)-B18每千人擁有綠化面積(hm2/千人)+B19建成區(qū)綠化覆蓋率(%)+B20每萬人工業(yè)SO2排放量(t/萬人)-B21一般工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)+B22污水處理率(%)+B23生活垃圾處理率(%)+經濟指標A3B24人均GDP(元)+B25第二產業(yè)占GDP比重(%)+B26社會消費品零售總額(萬元)+B27固定資產投資完成額(萬元)+B28在崗職工平均工資(元)+

依據《四川省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，選取四川省4個城市群作為研究對象(圖2)，即：成都平原城市群(成都市、德陽市、綿陽市、眉山市、資陽市以及樂山市主城區(qū)、夾江縣、峨眉山市和雅安市主城區(qū)、名山縣等)，川南城市群(自貢市、瀘州市、內江市、宜賓市，以及樂山市除主城區(qū)、夾江縣、峨眉山市外的其余城鎮(zhèn))，川東北城市群(廣元市、遂寧市、南充市、廣安市、達州市、巴中市)，攀西城市群(攀枝花市、涼山州以及雅安市除主城區(qū)、名山縣外的其余城鎮(zhèn))。自2005年四川提出工業(yè)強省戰(zhàn)略，省內4個工業(yè)區(qū)建設進一步強化，城市群是在原有的4個工業(yè)區(qū)基礎上進行規(guī)劃的，因此2005年可作為城市群建設的重要轉折點。鑒于指標的變異性，采用間隔年數據，所需城市群及相關城市的原始數據均來源于《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》(2006、2009、2012—2014)和《中國城市統(tǒng)計年鑒》(2006、2009、2012— 2014)個別缺失數據根據其他年份已知數據插值得到。

1.2 評價方法與指標體系構建

熵權TOPSIS法本質是對傳統(tǒng)TOPSIS排序法的修正，運用熵權法度量評價指標的權重，再運用基于逼近理想解技術的TOPSIS法確定評價對象的排序，適合區(qū)域承載力評價研究[19-20]。參考已有研究成果中城市承載力的評價指標體系，立足于城市群的自然和人文要素稟賦，以生態(tài)、經濟和社會子系統(tǒng)的協(xié)調為評價核心，選取出現頻率較高的評價指標，遵循科學性、可量性、代表性和動態(tài)性等指標篩選原則，構建四川4個城市群城市綜合承載力指標體系(表1)，該指標體系含社會、生態(tài)、經濟3個一級指標，下設共28個二級指標。

1.3 評價結果分析

四川省城市群綜合承載力發(fā)展趨于總體良性。根據城市群綜合承載力指標體系，采用平均值加減半個標準差作為臨界點的方法，將研究對象所含19個城市的測度結果劃分為高承載力、較高承載力、較低承載力、低承載力4類(圖3)[20]。同時，結合各城市群評價結果(表2)，得出4個城市群綜合承載力整體處于中上水平，有較大開發(fā)潛力和提升空間。成都平原城市群綜合指標值連續(xù)在全省中位列第一， 2013年有6/7的城市數處于高、較高承載層次，只有1個城市處于低承載層次，即四川省眉山市，與其他3城市群形成較大差距。其他3個城市群均處于發(fā)育階段，發(fā)展不成熟，城市群綜合承載力也處于相對落后水平，低承載力和較低承載力城市個數偏多，且除川東北城市群外的其他2個城市群近3年均無高、較高承載力城市，拉低了該區(qū)域城市群綜合承載力的整體水平。

圖3 城市群城市承載力比較

成都平原城市群：居于全省城市群之首，但內部排名不連續(xù)，存在著明顯斷層。除眉山外的群內城市綜合指標值都有上升，其中綿陽上升幅度最大。成都、雅安5年輪流排名第1，遠超群內其他城市，綿陽2008年排名第6到2013年排名第2，資陽、德陽排名基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，居于8、9位，樂山近年排名進入前10，眉山則保持墊底。由此說明，成都平原城市群承載力表現突出，但還是存在較大空間差異，除成都首位城市的強大影響力和輻射帶動性外，其他城市在很大程度上仍然依靠以資源耗用為主的發(fā)展方式，承接作用和輻射帶動力有待提高。

川南城市群：整體排名處于中后，呈多中心城市群分布特征，核心不明。除內江外的其余城市綜合指標值不同程度下降，其中宜賓下降幅度最大。自貢、瀘州的5年排名基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，居于10、11位； 內江2011、2012年排名上升至前10， 2013年下降到第12，宜賓2005、2008年名次靠前，近3年排名大幅下降至第15。

川東北城市群：規(guī)模整體偏小，中等城市成長迅速，提升空間大。綜合指標值上升城市數與綜合指標值下降城市數比例為1： 1，但內部分異明顯。達州排名保持前5，巴中呈直線上升狀態(tài)， 2005年排名15到2013年排名4，廣元排名相對穩(wěn)定，遂寧、廣安排名居于中后，唯一邁入了大城市行列的南充持續(xù)排名墊底。

攀西城市群：以攀枝花和西昌市為核心的城市群，所轄城市數量少，城市群區(qū)域內排名下降，說明資源稟賦優(yōu)勢未得到最大限度合理開發(fā)。

表2 2005—2013年四川省城市群城市相對貼近度Ui及排名

城市群城市/排名20052008201120122013成都平原城市群成都市0.580/10.594/10.584/20.586/20.582/3德陽市0.502/90.467/120.461/110.454/80.510/9綿陽市0.515/50.516/60.497/60.481/70.583/2樂山市0.479/120.470/100.441/140.432/130.523/7眉山市0.456/170.442/180.401/180.417/170.440/18雅安市0.578/20.564/20.611/10.636/10.613/1資陽市0.502/80.515/70.513/40.489/50.523/8川南城市群自貢市0.493/100.482/90.472/90.449/100.487/10瀘州市0.481/110.469/110.461/120.440/110.470/13內江市0.463/160.453/150.479/80.451/90.475/12宜賓市0.532/30.556/40.440/150.423/160.456/14川東北城市群廣元市0.505/70.531/50.512/50.491/40.532/6遂寧市0.469/140.467/130.466/100.438/120.456/15南充市0.454/180.449/170.427/170.414/180.451/16廣安市0.473/130.460/140.429/160.431/140.450/17達州市0.529/40.556/30.562/30.529/30.537/5巴中市0.464/150.453/160.479/70.482/60.538/4攀西城市群攀枝花市0.512/60.503/80.443/130.428/150.479/11西昌市0.423/190.412/190.389/190.397/190.405/19 注:經核實,城市主城區(qū)對城市的影響占絕大比重,因此主城區(qū)的范圍認定默認為該城市的范圍認定

圖4 綜合承載力驅動因子分類

2 四川省城市群綜合發(fā)展驅動因子分析

2.1 城市群綜合發(fā)展驅動機理

城市群綜合發(fā)展是一個系統(tǒng)概念，需要城市之間在經濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面，通過競爭與合作，形成良性循環(huán)[21]。為進一步識別四川省城市群綜合承載力的主要驅動因子，該文采用多元線性回歸分析進行實證研究，考慮到城市群社會—生態(tài)—經濟協(xié)調發(fā)展受到外生和內生因素的綜合影響，該文根據已有研究成果[22-24]，選取資源集聚、產業(yè)調整、公共服務3個具有典型特征的驅動力。其中， (1)資源集聚是城市群綜合發(fā)展的前提。人口和土地資源不但是衡量城鎮(zhèn)化水平的核心指標，還是城市群生態(tài)環(huán)境壓力的重要體現。人口集聚或擴散的強度、內容、形式分別影響城市群社會—生態(tài)—經濟協(xié)調的程度、關聯程度和相互作用的范圍[25]。合理的土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃是土地資源進行優(yōu)化配置的必要條件[26]。(2)產業(yè)調整是城市群綜合發(fā)展的直接推動力。經濟發(fā)展不僅能改善人民生活，還為生態(tài)環(huán)境保護提供物質保障。產業(yè)結構優(yōu)化可以提高城市經濟自身的穩(wěn)定性，降低面對外部經濟條件變化帶來的敏感性與損失程度，進一步提高城市群綜合協(xié)調發(fā)展的廣度和深度[27]。(3)公共服務是城市群綜合發(fā)展的基礎。城市基礎設施建設是一項長期性、基礎性的工作，象征著更高層次、更高水平、更深程度的城市發(fā)展，與綠化治污相關的城市基礎設施建設代表著地方政府對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度，是城市群綜合發(fā)展的保障力量[28]。綜上，最終以四川省19個城市、四川省4個城市群分別作為測度單元，選取綜合承載力作為因變量，人口增長率、人口密度、就業(yè)人口比重、行政區(qū)域土地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、污水處理率、生活垃圾處理率、第二產業(yè)占GDP比重9個指標作為自變量。模型公式為：

Y=a0+a1X1+a2X2+…+aiXi+U

(1)

式(1)中，ai為回歸系數；Y為因變量；Xi為自變量；U為隨機擾動項。

2.2 驅動因子結果分析

根據四川省19個城市綜合承載力的回歸分析結果(表3)，回歸方程F檢驗的P值小于0.05，說明回歸模型通過檢驗，線性關系顯著。其中人口密度、就業(yè)人口比重、行政區(qū)域土地面積、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、生活垃圾處理率、第二產業(yè)占GDP比重在1%水平下顯著，而人口增長率不顯著。標準化系數作為確定變量間相對重要性的依據，系數越大意味著該自變量與因變量之間的相關度越高。在模型中，行政區(qū)域土地面積的作用最大(0.715)，土地資源作為一種提供系列產品和服務的復合性資源，是城市生存發(fā)展的根本； 人口密度次之(0.698)，表明社會經濟發(fā)展水平和基礎設施供給能力對城市綜合承載力影響顯著； 第二產業(yè)占GDP比重反映的產業(yè)結構對該區(qū)域發(fā)展的影響(0.388)也較大，反映出工業(yè)是增強四川整體經濟實力和綜合競爭能力的中堅力量； 就業(yè)人口比重反映的勞動力市場對該區(qū)域發(fā)展也發(fā)揮了一定作用(0.357)，這是因為就業(yè)人口比重不僅是勞動力供求狀況的反映，也是民生托底功能的集中體現，充分反映了民生保障在城市發(fā)展中的重要性； 生活垃圾處理率(0.254)、污水處理率(0.171)、建成區(qū)綠化覆蓋率(0.141)也共同影響著城市綜合承載力，表明在城市擴展進程中，生態(tài)的治理及資源集約的利用是未來城市良性發(fā)展不容忽視的驅動力量。

對四川省4個城市群的綜合承載力分別進行回歸(攀西城市群只有2個主要城市，數據過少，回歸效果無意義)，結果顯示(表3)回歸方程F檢驗的P值小于0.05，說明回歸結果均顯著。其中，成都城市群的人口密度、就業(yè)人口比重、行政區(qū)域土地面積在1%水平下顯著； 川南城市群的人口密度、行政區(qū)域土地面積在1%水平下顯著，除就業(yè)人口比重外的其余指標均在5%水平下顯著； 川東北城市群的生活垃圾處理率在1%水平下顯著，人口增長率、行政區(qū)域土地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率在5%水平下顯著。標準化系數方面，成都城市群的人口增長率(1.085)和行政區(qū)域土地面積(0.865)數值表現最突出，即人口城鎮(zhèn)化對該區(qū)域綜合承載力提升起著主要作用，城鎮(zhèn)化的集聚、規(guī)模和知識溢出等多種效應促進經濟效率的提高和更廣域地區(qū)的一體化發(fā)展； 其次就業(yè)人口比重(0.305)、第二產業(yè)占GDP比重(0.249)、人口增長率(0.168)反映出產業(yè)結構調整對該區(qū)域綜合承載力變化也有重要影響。川南城市群的人口密度(-2.363)、行政區(qū)域土地面積(-1.999)系數為負值，即人口城鎮(zhèn)化不合理對承載力存在逆向的反作用，城市人口快速增長加大了川南地區(qū)的負面壓力； 生活垃圾處理率(0.341)、建成區(qū)綠化覆蓋率(0.274)、污水處理率(0.271)驅動作用次之，說明城市基礎設施建設的需求量隨著城市化進程的推進而激增，是該區(qū)域綜合承載力提升的主要正相關推動力。這是因為有力支撐的公共服務和供給充足的基礎設施建設有利于降低區(qū)域城鎮(zhèn)化不合理帶來的生活生產成本，解決環(huán)境污染、生態(tài)修復等一系列社會問題，提高川南整體的結構性帶動能力。川東北城市群以行政區(qū)域土地面積(0.819)為代表的人口城鎮(zhèn)化是推動當地綜合承載力提升的重要驅動因子，其次生活垃圾處理率(0.435)、建成區(qū)綠化覆蓋率(0.306)所代表的城市基礎設施建設也是城市承載能力提升的重要助推器。攀西城市群的第二產業(yè)占GDP比重作用最大，工業(yè)仍是該區(qū)域發(fā)展的核心支撐，其次驅動其發(fā)展的是以綠化為代表的城市基礎設施建設。

綜合以上分析，各驅動力對城市群綜合發(fā)展的影響具有明顯的空間異質性特征。城市群綜合發(fā)展是驅動因素作用于驅動力并形成人口資源集聚和土地資源利用、經濟運行和產業(yè)調整、公共服務和基礎建設三元驅動力共同推動的過程(圖4)。

表3 城市群綜合承載力回歸分析結果

模型變量四川成都平原川南川東北標準化系數t值P值標準化系數t值P值標準化系數t值P值標準化系數t值P值常數項152.2490.00082.0260.000136.4390.00067.7340.000人口增長率0.0991.4100.1630.168*1.8760.0720.207**2.2290.0500.277**2.2130.039人口密度0.698***5.9530.0001.085***5.9200.000-2.363***-3.9230.0030.1040.2670.792就業(yè)人口比重0.357***4.6060.0000.305***3.5770.0010.0680.4380.6700.0690.4690.644行政區(qū)域土地面積0.715***5.8760.0000.865***6.1650.000-1.999***-3.1800.0100.819**2.5990.017建成區(qū)綠化覆蓋率0.141*1.9550.054-0.053-0.6470.5240.274**3.1390.0110.306**2.2880.033工業(yè)固體廢物綜合利用率-0.277***-3.0580.003-1.152*-2.0540.0510.187**2.4170.0360.2061.5790.130污水處理率0.171**2.1500.0350.0340.4620.6480.271**2.8030.0190.2881.4670.158生活垃圾處理率0.254***3.2590.0020.141*1.7980.0840.341**3.0180.0130.435***2.9400.008第二產業(yè)占GDP比重0.388***3.9440.0000.249*1.8650.0740.260**2.3980.0370.4151.6970.105擬合優(yōu)度0.6270.9060.9650.781校正擬合優(yōu)度0.5850.8720.9330.683F統(tǒng)計量14.95726.65130.3797.945P值0.0000.0000.0000.000 注:*、**、***分別表示在10%、5%、1%水平下顯著

3 四川省城市群空間演化分析

3.1 改進的引力模型

城市群的發(fā)展過程集中表現為城市空間的擴展[29]，在摸索城市聯系空間結構的過程中，有關學者曾引入“吸引慣性指數”、相對引力常量等變量參數改進引力模型。該文在此基礎上，結合城市空間具有集物質、政策、社會于一體的綜合特性，同時考慮交通設施供給和交通需求管理完善對城市空間形態(tài)與資源物質流動帶來的深刻影響，創(chuàng)新性地改進引力模型，以各城市綜合承載力與最優(yōu)解的相對貼近度為城市的“質量”，地理加權平均距離為城市的“距離”，確定城市群內部各個城市之間的吸引程度，計算公式如下：

(2)

式(2)中，Rij表示城市i對城市j的引力(社會引力、生態(tài)引力、經濟引力)；G為城市間引力的系數常量，對度量結果沒有實際影響，常取值為1；Mi、Mj表示城市i與城市j的社會、生態(tài)、經濟“質量”；dij表示城市i與城市j之間距離。

3.1.1 城市“質量”的確定

城市經濟水平決定城市間經濟引力的測度，社會生態(tài)狀況決定城市間社會、生態(tài)引力的測度。為便于表述，用城市的“質量”表示城市之間的相互吸引程度，即Mi、Mj。在前文研究中，已用熵權TOPSIS方法得到Ui值，為便于測算，將Ui擴大10倍作為城市質量的最終得分。

3.1.2 城市間“距離”的確定

距離指標是用來反映兩地之間的空間間隔和便捷程度，以及社會文化交往與認同，一般可以用地理距離、社會距離、心理距離、政治距離和文化距離等表示。鑒于所研究的對象為四川省4個城市群，城市間的社會距離、心理距離、政治距離和文化距離等主觀因素影響較小且難以度量，選用地理距離指標比較適當。異于傳統(tǒng)地使用城市間的原有直線距離作為運輸距離，測度方式考慮地理路徑的可達性及運輸方式，用多種運輸方式下運輸里程數的加權平均距離替換直線距離，即引力模型中的dij。其中，社會引力用客運距離測度，生態(tài)引力用直線距離測度，經濟引力用貨運距離測度。原因如下：人是一切社會活動的主體，伴隨著資金流動、信息傳播、技術擴散等其他經濟聯系形式，客運需求成為社會活動的派生需求，其已由傳統(tǒng)的遷移、出訪轉變?yōu)橐酝ㄇ?、出差、旅行為主的社會活動形式，是表征城市間社會聯系與作用的主要因子。產業(yè)發(fā)展是整個國民經濟進化過程的重要部分，貨運需求隨著產業(yè)之間的投入產出活動應運而生。貨運把抽象的客觀存在通過空間“位移”作用轉化為真實的產品投入與產出，滿足產品之間因生產、消費而產生的運輸需求，是構筑城市間經濟聯系與作用的主要因子。

具體算式如下：

(3)

式(3)中，k表示兩個城市間第k種運輸方式(k=1表示選擇公路運輸方式，k=2表示選擇鐵路運輸方式)；Dijk表示選擇第k種運輸方式時城市i與城市j的里程數；λk表示第k種運輸方式占有的權重，該權重由四川省運輸量中第k種運輸方式對應的運輸量占有比重決定。四川省內航空交通方式不常見，故不考慮航空運輸方式，同時亦不考慮由于時間因素引起的交通成本的改變。另外，鑒于攀西城市群中的攀枝花市綜合發(fā)展明顯優(yōu)于西昌市，核心判定效果甚微，故不進行攀西城市群的引力分析。

3.2 城市引力分析

為真實反映各城市引力間的差別，對城市引力指標原始值采取極差標準化處理，使其取值在[0， 1]之間進行橫向比較(圖5)，客觀分析城市在城市群內的引力水平。另外，在每個城市群的內部，根據其引力潛力的相對大小，確立次級核心城市，通過發(fā)揮次級核心城市的比較優(yōu)勢，帶動整個城市乃至城市群的持續(xù)增長。

3.2.1 社會引力分析

成都平原城市群的社會引力指數整體水平高， 2013年前一致呈現穩(wěn)步上升趨勢， 2013年度略有下滑。其中成都與德陽的表現最突出，引力均在2上下波動； 綿陽、眉山、資陽引力指數較低，因潛力值基數較小，說明目前吸引能力較弱，提升可能性大，屬于空間高引力值的潛力地帶； 樂山、雅安引力值普遍偏低，與群內城市聯系強度有待提高。成都自2005年以來引力值就遠大于其他城市，引力優(yōu)勢明顯，無論在社會生活還是在經濟組織上都對緊鄰成都的城市有著極大的支配作用。近年來，隨著城市之間人力、資本、技術等各種要素流動性的增大，特別成綿樂高鐵的修建，群內城市間的時間距離逐步縮短，相互影響、互為空間環(huán)境的態(tài)勢初顯，構造出成綿樂地區(qū)都市連綿化的區(qū)域空間發(fā)展形態(tài)。

川南的社會引力值在平穩(wěn)中波動，但引力值基數區(qū)別較大，城市間引力差異明顯，呈兩級分化狀態(tài)。自貢、內江引力值均在1以上，與其余城市之間的社會活動聯系緊密，反映出文化旅游名城、文化發(fā)達地區(qū)對當地發(fā)展的推動作用； 瀘州、宜賓介于0.2～0.4之間，城市間聯系不夠緊密，較好的客貨運集散能力和對外業(yè)務往來基礎是其發(fā)展的潛力優(yōu)勢。自貢的引力值在各年數據居最高，與群內城市聯系較強，確立為川南的次級核心城市，同時作為四川省重要的交通樞紐，自貢利用突出的交通運輸優(yōu)勢，向城市外部有效地均衡化擴散部分功能、設施等社會要素，城市區(qū)域化的趨勢日益突出。

川東北的社會引力值總體在小范圍內變化，保持著一高五低的大致穩(wěn)定狀態(tài)。南充的各年引力值都超過2，表現出的社會聯系最密切； 遂寧、廣安位于1.5左右，科教實力和交通運輸能力方面的相對優(yōu)勢較為明顯； 廣元、達州、巴中介于0.2～0.8之間，廣元、達州的城市引力基數和指數年際波動均偏小，巴中近年指數大幅上升，發(fā)展趨勢良好。達州因位于城市群東北端，行政面積大，人口密集、城鎮(zhèn)擁擠，人均占有資源少，城市整體功能很不完善，吸引力較弱。目前大多數城市呈現低速成長的態(tài)勢，空間差異不顯著，且分異程度與城市社會發(fā)展水平為同向關系，進一步說明南充作為川東北的次級核心城市，需要利用其重要交通區(qū)位的相對優(yōu)勢，引導整個城市群健康高效的空間發(fā)展。

3.2.2 生態(tài)引力分析

從成都平原城市群生態(tài)引力指數變化的總趨勢來看，除2013年外的指數上升顯著，城市間引力增大表現突出，成都增幅約為0.3，雅安、資陽增幅約為0.2，說明城市間生態(tài)吸引潛力大。根據群內7個城市空間發(fā)展的歷程，以成都為代表的7個城市發(fā)展愿望強烈，天府新區(qū)等以產業(yè)空間為主導的各類新區(qū)先行引導空間外延拓展，使傳統(tǒng)資源環(huán)境問題區(qū)域化。位于城市近郊的生態(tài)用地空間，已由以往的提供日常保障和預留城市發(fā)展空間職能演化成為承載地區(qū)生態(tài)環(huán)境、城市生態(tài)發(fā)展的職能，區(qū)域生態(tài)用地職能變化的趨勢日益明顯，這與城市間生態(tài)吸引力的上升趨勢是一致的。

川南城市群的指數近年整體趨于平穩(wěn)，自貢仍是群內的核心城市，其中自貢與內江的引力最為突出，各年均是城市之間的最高值。江河是該區(qū)域的重要生態(tài)聯系帶，沿長江和沱江分布著內江、瀘州、宜賓等城市，基本連接了該城市群的大部分城市。并且，自貢作為川南的生態(tài)核心，其生態(tài)聯系帶沿線散布著山水相間、水網交織的開闊地區(qū)及丘崗連綿空間，與其余城市共同構建川南的生態(tài)聯系空間。

川東北城市群的的生態(tài)引力指數大致呈波動上升趨勢，其中達州、巴中引力最為凸顯。川東北的大部分區(qū)域位于秦巴山區(qū)，山丘生態(tài)聯系帶是該地區(qū)的生態(tài)屏障。秦巴山區(qū)作為重要的生態(tài)源地，屬于城市規(guī)劃中嚴格控制的非建設用地，南充作為川東北的生態(tài)核心，應起到積極的表率作用，以生態(tài)用地保護來反向控制城鎮(zhèn)無序擴張，引導城鎮(zhèn)由資源導向型的外延式粗放型開發(fā)向集約化生態(tài)型發(fā)展轉變，建設連續(xù)的生態(tài)聯系帶，統(tǒng)籌城市空間秩序良性發(fā)展。

3.2.3 經濟引力分析

圖5 四川城市群引力指數

被劃入成都平原城市群的城市，都是在長期發(fā)展與經濟活動的互動中與成都聯系最緊密、可達性最強的城市，然而從5年各城市之間的引力指數變化總趨勢來看，成都平原城市群的吸引力波動較大，但還沒有達到理想的水平。成都始終保持在2以上，德陽緊追其后，均在1.8以上，綿陽、眉山介于1.25～1.55之間，樂山、雅安、資陽均小于1，城市之間的吸引力兩極分化嚴重。樂山、雅安作為地級市對于當地的經濟影響力突出，但從整體引力效果來看，這兩個城市在成都平原城市群中的經濟作用稍弱，對成都城市群的空間經濟結構更多的表現是分散力。

川南城市群的經濟引力值兩級化突出，自貢、內江引力基數偏大，指數年際變化不明顯，瀘州、宜賓引力基數小，近年處于穩(wěn)步上升趨勢。自貢作為川南的經濟核心，可利用交通便利的絕對優(yōu)勢，把交通線路作為城市發(fā)展輸送能量的血管，帶動自身及群內城市的水路、陸路建設，為城市間交通可達，發(fā)展區(qū)域經濟提供有力保障。

川東北城市群在經濟引力表現上，西南方向城市帶逐步形成較強經濟力量，引力相對較強，隨著交通可達性的提高，南充、達州、巴中的引力值明顯上升，其中巴中漲幅約0.2，交通便利帶來的時間距離縮短是經濟引力提高的重要因素?？傮w而言，雖然南充為川東北的經濟核心，但群內城市經濟吸引仍較為松散，市區(qū)域經濟空間結構還處于軸線的行成和發(fā)育階段，中心和軸線的網絡系統(tǒng)尚未完成。

4 結論與啟示

該文針對現有文獻對于城市群綜合承載力及空間演化研究不足的特點，借助熵權TOPSIS法、城市引力模型，對四川省近年的4個城市群綜合承載力的時空變動、驅動因子以及城市群內部城市吸引力的差異性進行了實證分析。得出了以下結論。

(1)四川省城市群綜合承載力趨于總體良性，但城市群發(fā)育尚未成熟。社會承載力、生態(tài)承載力、經濟承載力是綜合承載力的重要組成部分，以省會城市成都為核心支撐的成都平原城市群承載力表現較好，群內斷層現象明顯； 另外3個城市群表現欠佳，城市之間的差異不夠突出，尚未明確指出其核心城市。

(2)四川省城市群發(fā)展的驅動因子呈現多元化，異質化趨勢明顯。驅動因子主要可分為產業(yè)結構調整、城鎮(zhèn)化和城市基礎設施建設三大驅動力。其中，主要驅動成都平原城市群發(fā)展的是城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構調整，主要驅動川南城市群和川東北城市群的是城鎮(zhèn)化和城市基礎設施建設，但城鎮(zhèn)化不合理對城市發(fā)展存在逆向的反作用，主要驅動攀西城市群發(fā)展的是產業(yè)結構調整和城市基礎設施建設。

(3)四川省城市空間布局存在非均衡性促使其發(fā)展不協(xié)調，城市群內空間格局不合理。具體而言，四川省城市群的社會引力、生態(tài)引力、經濟引力近年變動方向趨于一致，但指數差異大； 成都平原城市群引力值變動幅度較大，成都周邊城市極度依賴核心； 川南城市群整體呈兩級分化，波動較平穩(wěn)，自貢、內江與周圍城市聯系相對緊密； 川東北城市群維持一高五低的相對穩(wěn)定狀態(tài)，南充的表現最為活躍。

基于以上結論，該文認為四川省城市群建設走“離散型集聚”道路是其非均衡狀態(tài)下的有效選擇，以高效喚醒區(qū)域發(fā)展的內生動力，而非走單中心集聚的發(fā)展模式。具體而言，是需要在城市群內部進行細分，根據實際情況確定區(qū)域的核心城市和次級核心城市。建議如下：

(1)優(yōu)化各大城市群體系及結構，實現城市群行穩(wěn)致遠。社會、經濟、生態(tài)子系統(tǒng)彼此依存相互協(xié)調，這就要求在城市群經濟發(fā)展的過程中兼顧能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，將生態(tài)作為約束條件引導城市結構優(yōu)化，同時正確認識新型城鎮(zhèn)化快速推進階段的特征，處理好人口與經濟、生態(tài)之間的關系，把四川城市群“兩型”社會建設推向縱深，實現健康城市化。

(2)確立省會城市成都的核心地位，實現集聚發(fā)展。充分發(fā)揮成都在四川地區(qū)明顯的綜合承載能力優(yōu)勢和吸引力優(yōu)勢，進一步確立成都在四川省城市群中的領頭羊地位，以《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》為指導文件，并結合點—軸理論的觀點，充分發(fā)揮國家中心城市的溢出效應以促進軸地區(qū)的發(fā)展，然后通過軸發(fā)展的擴散，推動刺激以成都城市群其余城市為代表的軸和其他城市群次級核心城市的活躍互動和領先發(fā)展，使周圍地區(qū)產生蛛網狀的輻射效應，帶動四川整體區(qū)域發(fā)展。

(3)加速推動次級核心城市的發(fā)展，實現多點支撐。子城市群內核心城市的產生需要具有足夠的輻射能力，針對現階段次級核心城市綜合承載能力和吸引力不突出，有必要強化其在特定范圍內的比較優(yōu)勢，而產業(yè)分工便是構筑這種比較優(yōu)勢的有力保障。發(fā)揮四川省內次級核心城市的高級服務功能，使其成為比較優(yōu)勢控制、管理以及研發(fā)中心，將生產裝配、居住等其他功能逐漸按照分工的不同有機疏散到周邊城鎮(zhèn)，從而在特定區(qū)域之內形成一個垂直化的功能體系，產生不同的城市等級體系，以推動次級核心城市建立明顯的比較優(yōu)勢。

(4)強化政府的扶持指導，實現有序統(tǒng)籌。政府給予適當的引導規(guī)劃，統(tǒng)籌人口城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構調整，讓各個城市明確發(fā)展方向，縮短城市群內產業(yè)互補格局形成所需的時間，提高資源的合理配置以及產業(yè)互補格局形成的效率。另外，通過政府的宏觀引導，加速消除四川省地表構造復雜多樣帶來的諸多限制條件，如區(qū)域基礎設施建設，交通網絡建設等，從基礎設施的網絡化建設、開發(fā)智能的交通運輸系統(tǒng)方面著手，打造綠色高效式交通，最終促進區(qū)域經濟與社會生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。