夯實基層黨建推動鄉(xiāng)村振興

周輝

【摘要】在深刻領(lǐng)悟、全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義的基礎(chǔ)之上，基層黨建要持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的管理制度，并結(jié)合當前農(nóng)村社會的發(fā)展實際，不斷進行實踐檢驗、制度完善以及模式創(chuàng)新，以此來實現(xiàn)先進發(fā)展理念的廣泛普及、基層黨建制度深度革新以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進的協(xié)同交互。

【關(guān)鍵詞】基層黨建 鄉(xiāng)村振興 協(xié)同交互 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

習近平新時代中國特色社會主義思想為基層黨建的深度變革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實，提供了切實可行的新思路、新路徑以及新方法。因此，基層黨建應(yīng)當遵循實事求是、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打的基本原則，將基層黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行有機結(jié)合，逐步完成發(fā)展理念的深層次調(diào)整、管理制度的系統(tǒng)化完善和運營模式的全方位革新，以此充分驅(qū)動新時代農(nóng)村社會的科學、協(xié)調(diào)、長效發(fā)展。

習近平新時代中國特色社會主義思想是優(yōu)化基層黨建、助力鄉(xiāng)村振興的核心動力

習近平新時代中國特色社會主義思想提出了新時期我國發(fā)展的總?cè)蝿?wù)和總目標，能夠引導基層黨建助推質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展。在中國社會全面轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快的背景之下，進入發(fā)展新階段的農(nóng)村社會，無疑面臨著更加復雜、多樣的考驗與抉擇?；鶎狱h建作為構(gòu)成農(nóng)村精神文化體系的核心要素之一，也應(yīng)當適時進行調(diào)整與革新。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引之下，基層黨建要立足鄉(xiāng)村發(fā)展的實際、力求現(xiàn)有制度的深化改革，圍繞質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展展開深入的宣講，充分貫徹落實黨和國家的方針、政策，不斷改進工作方式、夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)，從而推動新時代農(nóng)村社會平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型。

習近平新時代中國特色社會主義思想明確了新時期我國發(fā)展的總布局、側(cè)重點，可以推動構(gòu)建鄉(xiāng)村社會善治模式。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入全面落實階段，基層黨建工作要進一步突顯協(xié)調(diào)各方、促成共贏的聯(lián)通價值，依據(jù)農(nóng)村在區(qū)域、社會結(jié)構(gòu)等方面的差異性，協(xié)助農(nóng)村治理體系進行調(diào)整、更新，逐步探索、構(gòu)建更為科學的鄉(xiāng)村社會善治模式，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)、深入推進。

習近平新時代中國特色社會主義思想規(guī)劃了新時代我國改革發(fā)展的實現(xiàn)方式，基層黨建應(yīng)發(fā)揮促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的助益作用。鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局的實現(xiàn)，應(yīng)當充分發(fā)揮基層黨建的傳播、協(xié)調(diào)作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心參照，引導農(nóng)村民眾形成并強化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意識，同步進行黨建發(fā)展理念的調(diào)整、管理機制的優(yōu)化，促進城鄉(xiāng)要素的深度融合，帶動城鄉(xiāng)融合體制、機制以及政策體系的不斷完善，由此為鄉(xiāng)村振興注入強勁、持久的驅(qū)動力。

習近平新時代中國特色社會主義思想確保了基層黨建縱深發(fā)展、鄉(xiāng)村振興全面落實

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入全面落實的階段，基層黨建應(yīng)依據(jù)新時代我國農(nóng)村社會發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，對農(nóng)產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)能調(diào)節(jié)、社會保障等主要問題，進行深入、全面的解析，以此拓寬基層黨建的工作空間，增強其與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之間的聯(lián)動關(guān)系，闡釋與強調(diào)與時俱進、實事求是、創(chuàng)新進取等中國特色社會主義制度的精神實質(zhì)，令基層黨建工作體系更具普遍性、針對性以及機動性，更為高效地協(xié)助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹、落實，由此也讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的理論體系更為科學、完備、嚴密。

習近平新時代中國特色社會主義思想的提出，進一步豐富了中國特色社會主義的思想內(nèi)涵，令其更具生命力、創(chuàng)新力以及影響力。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導之下，基層黨建工作體系與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以充分融合，二者相互適配、彼此助益，共同撬動了新時期農(nóng)村社會深度轉(zhuǎn)型、變革發(fā)展的內(nèi)生動力，鄉(xiāng)村振興的潛力、活力也由此被進一步激發(fā)與釋放。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心指引，能夠有效驅(qū)動基層黨建工作轉(zhuǎn)變政治觀念、創(chuàng)新治理模式，實事求是地依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標、要求，系統(tǒng)化、深層次地完成現(xiàn)有發(fā)展體系的革新，不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、提高農(nóng)民生活保障水平、完善農(nóng)村社會治理模式，從而充分提升農(nóng)村民眾的獲得感與幸福感，推動新時期農(nóng)村社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。

以習近平新時代中國特色社會主義思想指導基層黨建、驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑

全方位對接最新理論與基層黨建機制，凝聚鄉(xiāng)村振興的發(fā)展共識。應(yīng)當通過深入、全面的調(diào)研與討論，制定科學的發(fā)展方針與管理機制，明確開放創(chuàng)新、交互共進的基本原則，優(yōu)化黨組織的治理結(jié)構(gòu)，將黨建工作內(nèi)容合理內(nèi)嵌到落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的操作流程之中。以擴大理論自信、文化自信的社會輻射力與影響力作為發(fā)力點，基層黨建工作系統(tǒng)要穩(wěn)步推動習近平新時代中國特色社會主義思想的大眾化、通俗化以及多樣化傳播與推廣，闡釋其中所蘊含的廣博的價值內(nèi)涵、精神追求、政治智慧以及歷史經(jīng)驗，充分對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵與要求，逐步提高農(nóng)村民眾的思想認識水平，形成與強化創(chuàng)新拼搏、開拓進取的發(fā)展共識，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

加強黨建系統(tǒng)內(nèi)部的學習、交流，豐富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳推廣模式。要以思想政治學習、交流方式的創(chuàng)新為突破口，逐步完成黨建內(nèi)容從一元走向多元、學習交流從政治說教走向思想碰撞的轉(zhuǎn)變。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建設(shè)目標、立足當前農(nóng)村社會的發(fā)展實際，突出黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的對接性與反饋性。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引之下，通過進一步豐富、更新基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主題宣講與推廣模式，農(nóng)村基層黨建要不斷進行理論檢驗、調(diào)整以及創(chuàng)新，促進基礎(chǔ)理論與發(fā)展制度的同步革新，以鮮明的時代感召性去吸引、感染、激勵農(nóng)村民眾認可與支持黨建工作，讓其真正了解、認可、支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

持續(xù)完善管理制度、增強黨組織的向心力，穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村共同富裕。在繼續(xù)突出、強化黨組織在基層發(fā)展中的核心地位的基礎(chǔ)上，要深入、全面地闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，激勵農(nóng)村地方政府的領(lǐng)導、管理人員，以強烈的責任、使命擔當，去開展各項黨建工作、維護農(nóng)村民眾的切身利益。同時，要圍繞黨組織管理制度的全面優(yōu)化、深度改革，穩(wěn)步進行現(xiàn)有體制的調(diào)整、改進，持續(xù)強化黨的建設(shè)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之間的融合性，將提高農(nóng)村民眾的幸福感、獲得感以及歸屬感作為側(cè)重點，由此去激勵全民拼搏進取、奮斗前行，加快實現(xiàn)農(nóng)村社會的共同富裕。

變革黨建系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展?；鶎狱h建工作系統(tǒng)要切實圍繞基層組織載體的高效建設(shè)、黨組織政治核心功能的充分發(fā)揮以及基層社會治理水平的全面提高，穩(wěn)步完善、更新黨建系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實。在準確把握當前我國農(nóng)村社會發(fā)展的階段性特征、正視與理解當前社會主要矛盾的新變化的基礎(chǔ)之上，不斷革新農(nóng)村的社會治理體系、穩(wěn)步推動城鄉(xiāng)兩地的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，勇于破除一切不合時宜的思想觀念與體制機制弊端，穩(wěn)步推動農(nóng)村社會向富強、民主、文明、和諧、美麗的新形態(tài)邁進。

（作者為陜西理工大學馬克思主義學院副教授）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

責編/潘麗莉 美編/楊玲玲