淺談當(dāng)今時(shí)期加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方法

米翠蓮

摘 要：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。本文論述了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，然后闡述了生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)而提出了解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題的思路和舉措，提出為構(gòu)建幸福美好張家川而努力奮斗。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；問(wèn)題；思路和舉措；奮斗

生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要組成部分。

一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要性。

十九大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，這些都說(shuō)明了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。要構(gòu)建幸福美好張家川，我們必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，做到“還自然以寧?kù)o、和諧、美麗”，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出的問(wèn)題。

生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。問(wèn)題總是會(huì)伴著實(shí)踐的推進(jìn)而不斷地出現(xiàn)。因此問(wèn)題的存在并不可怕，可怕的是問(wèn)題存在了，我們對(duì)問(wèn)題卻沒(méi)有清醒的意識(shí)。

十九大報(bào)告在總結(jié)以往實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的“十四條堅(jiān)持”，其中就明確地提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。在具體論述生態(tài)文明建設(shè)的重要性時(shí)，報(bào)告前所未有地提出了“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等論斷，提出了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的理念。這一切無(wú)一不彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中清醒的問(wèn)題意識(shí)。

三、解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題的思路和舉措。

習(xí)近平同志指出我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)目前正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，這是對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)去歷程和目前形勢(shì)的科學(xué)判斷和精準(zhǔn)把控。在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過(guò)程之中，雖然提出了堅(jiān)決不走先污染后治理的老路子，然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的污染現(xiàn)象并沒(méi)有減輕，邊污染邊治理、只污染不治理的問(wèn)題在很多地方都存在著，這給我們帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危害。我國(guó)要推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，就必須要打好污染防治這場(chǎng)仗。這需要我們清醒地認(rèn)清形勢(shì)并作出科學(xué)部署。要構(gòu)建幸福美好張家川，我們必須堅(jiān)持六大發(fā)展理念。

（一）堅(jiān)持人與自然和諧共生

十九大報(bào)告明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。報(bào)告對(duì)社會(huì)主要矛盾的全新表述，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和治理思路的提升。也就是說(shuō)，我們?cè)诜€(wěn)定解決了十幾億中國(guó)人的溫飽問(wèn)題之后，人民對(duì)美好生活的需要已變得廣泛而多元。這就意味著我們黨不僅要在物質(zhì)文化生活不斷滿足人民群眾提出的更高更新的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也要自覺(jué)順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。生態(tài)環(huán)境的治理和維護(hù)正是由此成為了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的重要?dú)v史使命之一。張家川縣堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，深入實(shí)施“八大工程”，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

（二）堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念

一要堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)，唱響“開(kāi)放曲”、打好“綠色牌”，一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)理念干到底，把綠水青山真正變成金山銀山。二要堅(jiān)持發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)不停步。立足好山好水好空氣，在特色化上下功夫，在規(guī)?；匣?，在品牌化上做文章，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)，讓綠色變成財(cái)富，努力推動(dòng)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好。三要堅(jiān)持狠抓精準(zhǔn)脫貧不松勁。精準(zhǔn)脫貧“重”在精準(zhǔn)、“要”在細(xì)致、“貴”在做實(shí)，要按照“兩不愁、三保障”要求，思想再重視、力度再加大、路徑再拓寬、工作再細(xì)致，各司其職、各出其力，不厭其煩、不辭辛苦，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保真脫貧、脫真貧，確保持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧。

在全縣上下共同努力下，通過(guò)大力發(fā)展特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和成果正在日益顯現(xiàn)。今日張家川，在青山綠水之間蹚出了一條富民強(qiáng)縣綠色發(fā)展之路。

（三）良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話中指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?！薄傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民?！?良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

根據(jù)全縣東、中、西三個(gè)不同地域類型和發(fā)展實(shí)際，我們堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確區(qū)域綠化定位，突出區(qū)域特色特點(diǎn)，優(yōu)化造林空間布局，構(gòu)筑全域大綠化系統(tǒng)。在東部地區(qū)突出生態(tài)涵養(yǎng)功能和綠色發(fā)展方向，以宜林荒山綠化、退耕還林和天然林資源保護(hù)為重點(diǎn)，加快組織實(shí)施東部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)。在中部地區(qū)以綠色生態(tài)通道建設(shè)為骨架，全面提升交通主干道沿線綠化美化水平，適宜區(qū)域加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林，多點(diǎn)多線多層次增加綠量；在西部地區(qū)以發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和苗木基地建設(shè)為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建一批名特優(yōu)林果基地和田園綜合體。

（四）山水林田湖草是生命共同體

山水林田湖草，是一個(gè)生命共同體，是相互依存、相互影響的大系統(tǒng)。如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。只有打破“自家一畝三分地”的思維定式，以系統(tǒng)工程的思路，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，才能還自然以自在，給生命以生機(jī)。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)草原的關(guān)系，把解決當(dāng)前的草原問(wèn)題和推動(dòng)綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決擯棄損害甚至破壞草原的發(fā)展模式，堅(jiān)決擯棄以犧牲草原換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，讓良好的草原生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)草原工作者良好形象的發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮好草原的生態(tài)功能，將草原生態(tài)文明體制改革進(jìn)行到底。2018年，張家川縣計(jì)劃完成新增生態(tài)造林8000畝，補(bǔ)植補(bǔ)造11075畝，果樹(shù)建園7850畝，封山育林12416畝，道路綠化156公里，貧困村村莊綠化14個(gè)，修建火情監(jiān)測(cè)站1處，總投資1806.3萬(wàn)元。到2018年底，全縣森林覆蓋率提高到24.12%，林木綠化率提高到40%，森林蓄積量增至142.09萬(wàn)立方米，鄉(xiāng)村綠化率達(dá)到20%。

（五）用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法制保護(hù)生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線?！?加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度；完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等。讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

（六）共謀全球生態(tài)文明建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感。要自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中都要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。張家川縣按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以大地增綠、環(huán)境美化和農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“應(yīng)綠必綠、能綠盡綠”的原則，大規(guī)模、大范圍、大力度開(kāi)展造林綠化、果樹(shù)建園和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為富民強(qiáng)縣提供生態(tài)保障和有力支撐。

四、為構(gòu)建幸福美好張家川努力奮斗

習(xí)近平總書(shū)記指出：“生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！鄙鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生態(tài)方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

我們不僅不把解決貧窮、發(fā)展經(jīng)濟(jì)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)，更不會(huì)以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”我們要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與的綠色行動(dòng)體系。我們要攜起手來(lái)，從自身做起，從小事做起，多節(jié)約一滴水、一度電、一張紙，少開(kāi)一天車、少使用一個(gè)塑料袋，讓綠色低碳、環(huán)保文明的生活方式成為一種風(fēng)尚、一種習(xí)慣，共建生態(tài)文明，同繪美麗張家川，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共十九大（2017）報(bào)告.

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