數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

陳進(jìn)

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入黃金期，正面臨政策紅利釋放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這三大難得機(jī)遇。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。4月21日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展?！?/p>

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，網(wǎng)購(gòu)、支付寶、共享單車(chē)都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的縮影。一方面，信息基礎(chǔ)設(shè)施水平已居世界前列，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐；第二個(gè)方面，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍的領(lǐng)域，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界首位；第三個(gè)方面，移動(dòng)支付規(guī)模全球領(lǐng)先，當(dāng)下手機(jī)支付結(jié)賬已成為人們?nèi)粘Ｙ?gòu)物的標(biāo)配；第四個(gè)方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)領(lǐng)域的深度融合，一系列新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；第五個(gè)方面，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)，等等。

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入黃金期，正面臨政策紅利釋放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這三大難得機(jī)遇。據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(shū)（2018）》顯示，2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到32.9%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)作用顯著，2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.71億人，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)到22.1%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新動(dòng)能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后人類(lèi)歷史發(fā)展的一個(gè)新的歷史階段。它是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然結(jié)果，代表著我們的生產(chǎn)和生活充分融合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能技術(shù)應(yīng)用成果。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要支撐。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

2018年1月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告顯示，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，普及率達(dá)到55.8%，已經(jīng)超過(guò)全球平均水平；我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，在網(wǎng)民總數(shù)的占比為97.5%，為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值空間?；ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、線上線下服務(wù)融合加速以及公共服務(wù)線上化步伐加快，成為網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查說(shuō)明，2017年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用用戶(hù)規(guī)模均繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)，文體娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字內(nèi)容、共享出行等眾多領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅速。網(wǎng)民在線下消費(fèi)使用手機(jī)網(wǎng)上支付比例由2016年底的50.3%提升至65.5%。另外，我國(guó)購(gòu)買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.29億，同比增長(zhǎng)30.2%，貨幣基金在線理財(cái)規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)政策密集出臺(tái)與強(qiáng)監(jiān)管舉措推動(dòng)著行業(yè)走向規(guī)范化發(fā)展。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的電子商務(wù)交易平臺(tái)調(diào)查顯示，2017年全國(guó)電子商務(wù)交易額到29.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了11.7%。其中商品和服務(wù)類(lèi)電商交易額21.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.0%； 商品類(lèi)電商交易額16.87萬(wàn)億元，占77.3%，同比增長(zhǎng)21.0%；服務(wù)類(lèi)電商交易額4.96萬(wàn)億元，占22.7%，同比增長(zhǎng)35.1%，持續(xù)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。電子商務(wù)服務(wù)模式、技術(shù)形態(tài)、賦能效力不斷創(chuàng)新突破是收入水平快速提升的主要驅(qū)動(dòng)力。截至2017年12月，我國(guó)境內(nèi)外上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家，總體市值接近9萬(wàn)億人民幣，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新勢(shì)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生新業(yè)態(tài)的高速發(fā)展說(shuō)明，以互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、共享平臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)金融為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、工農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的融合力、社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力，發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)也是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新動(dòng)能，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的新藍(lán)海。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用為代表的新興企業(yè)已經(jīng)逐步融合到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)在線升級(jí)發(fā)展的新動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化推動(dòng)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升、需求與生產(chǎn)的平衡、成本的降低，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然之路。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)領(lǐng)域包括：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通和綠色生態(tài)等領(lǐng)域。目前這些領(lǐng)域在數(shù)字化發(fā)展中都取得了顯著的成效。

近年來(lái)，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，在國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，都在積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境、探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新政策，并大力推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式。這些試點(diǎn)工程在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了良好的效果，實(shí)際上數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒，已經(jīng)帶動(dòng)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

通過(guò)發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的數(shù)字化，將帶來(lái)金融產(chǎn)品價(jià)值鏈、企業(yè)供應(yīng)鏈的不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)化發(fā)展，提升我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，并引領(lǐng)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的數(shù)字化變革。我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展過(guò)程中，工農(nóng)中建交五大銀行都各自與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，全面轉(zhuǎn)型發(fā)展數(shù)字銀行，浙江網(wǎng)商銀行、前海微眾銀行等新興互聯(lián)網(wǎng)銀行相繼成立并依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)，各商業(yè)銀行也不斷在數(shù)字業(yè)務(wù)方面創(chuàng)新發(fā)展，以支付為特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新發(fā)展十分迅速并對(duì)傳統(tǒng)支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生了較大的沖擊。

我國(guó)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國(guó)在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、金融科技、新零售等領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)了一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表企業(yè)，這些新興企業(yè)的蓬勃發(fā)展為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的驅(qū)動(dòng)力。

目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在電子商務(wù)、普惠金融、共享經(jīng)濟(jì)等方面處在國(guó)際發(fā)展前列，但是在金融服務(wù)業(yè)的許多方面仍處于發(fā)展初期，需要不懈努力。今后要著力發(fā)展以大數(shù)據(jù)共享為特征的數(shù)字金融管理體系，以金融供應(yīng)鏈全面服務(wù)為特征的數(shù)字金融服務(wù)體系，以智能交易服務(wù)為特征的數(shù)字金融客戶(hù)體系和以互聯(lián)網(wǎng)金融為特征的普惠金融體系。

我國(guó)面臨發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)千載難逢的機(jī)遇，但也面臨著挑戰(zhàn)，比如核心技術(shù)能力匱乏，中興事件就告訴我們，核心技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和突破，已經(jīng)迫在眉睫；還有規(guī)制機(jī)制的制約、法律法規(guī)的缺失、人才培養(yǎng)的滯后等等，特別是在新業(yè)態(tài)發(fā)展中，主體責(zé)任、跨界監(jiān)管、隱私保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)很大，這些都需要通過(guò)進(jìn)一步改革開(kāi)放、不斷創(chuàng)新發(fā)展來(lái)逐步改善和解決。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前景廣闊，金融服務(wù)業(yè)發(fā)展數(shù)字化業(yè)務(wù)仍然需要做好知識(shí)更新，加強(qiáng)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)能力建設(shè)、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力建設(shè)等多方面工作。金融服務(wù)業(yè)在金融服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)化等方面迫切需要數(shù)字化融合創(chuàng)新發(fā)展。大力支持和鼓勵(lì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)模式和新商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是未來(lái)一段時(shí)間金融業(yè)的重要任務(wù)。同時(shí)也需要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)作用，積極對(duì)接“一帶一路”倡議，引領(lǐng)我國(guó)金融企業(yè)和各種數(shù)字化商業(yè)平臺(tái)走出去，推動(dòng)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。