臨澤縣平川鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

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摘要 本文介紹了臨澤縣平川鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況，分析了平川鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和存在的問題，并提出了相關(guān)建議，以期為平川鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；優(yōu)勢；問題；建議；甘肅臨澤；平川鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) S759；F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）16-0151-01

臨澤縣平川鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，111個(gè)合作社，5 511戶，20 370人，2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入56 742.7萬元，農(nóng)民人均可支配收入13 478.6元。近年來，平川鎮(zhèn)以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以大規(guī)模造林綠化為載體，以北部沿山特色林果業(yè)帶和張羅公路綠色通道建設(shè)為軸線的林網(wǎng)工程逐步實(shí)施，平川鎮(zhèn)林業(yè)得到了快速發(fā)展。

1 基本情況

平川鎮(zhèn)有宜林地8 213.00 hm2，有林地面積298.76 hm2，森林覆蓋率為4.6%?，F(xiàn)有公益林1 524.13 hm2，退耕還林307.68 hm2，露地葡萄133.31 hm2，溫室葡萄3.33 hm2，紅棗面積272.23 hm2，其他雜果65.03 hm2，涉及林下經(jīng)濟(jì)870.67 hm2，初步形成了林禽、林畜、林藥等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并出現(xiàn)了一批初具規(guī)模的示范場戶。

1.1 林藥模式

以黃家堡村林場為代表，建成黃家堡蓯蓉家庭林場，該林場于2011年8月注資3 220萬元成立，是一家集防沙治沙、林下中藥材肉蓯蓉的種植及加工、林下畜禽養(yǎng)殖為一體的新型家庭林場，栽植楊樹20萬株，定植梭梭533.33 hm2，嫁接肉蓯蓉 266.67 hm2，2014年林場銷售收入達(dá)184萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤110萬元。

1.2 林畜模式

以養(yǎng)羊?yàn)檩d體的林畜模式是平川鎮(zhèn)主要的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一，其中蓯蓉林場養(yǎng)羊800只，五里墩村榮基生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)羊150只，興旺林場養(yǎng)羊250只，三二村農(nóng)戶養(yǎng)羊100只。

1.3 林草模式

以興旺林場為代表，栽植新疆楊20萬株，種植苜蓿46.67 hm2，年收入80萬元。2018年，在蓯蓉林場建設(shè)林間飼草基地53.33 hm2，其中種植苜蓿13.33 hm2。

1.4 林禽模式

臨澤縣榮基生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社承包2.67 hm2土地用于養(yǎng)雞、養(yǎng)羊，年養(yǎng)雞量達(dá)3萬只，實(shí)現(xiàn)年收入50萬元，黃家堡蓯蓉林場養(yǎng)雞500只。

2 平川鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

林下經(jīng)濟(jì)就是充分利用林蔭之下的土地資源，發(fā)展種植、養(yǎng)殖等多種產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧資源共享、經(jīng)濟(jì)共贏的復(fù)合經(jīng)營模式。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期、增加林業(yè)附加值、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、開辟農(nóng)民增收渠道、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鞏固生態(tài)建設(shè)成果等都具有重要意義。近年來，平川鎮(zhèn)林業(yè)得到了快速發(fā)展，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)，目前平川鎮(zhèn)已具備了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有利條件。一是林地資源較豐富，全鎮(zhèn)有林地面積298.76萬hm2，其中享受國家補(bǔ)助的退耕還林地307.68 hm2，享受國家補(bǔ)助的公益林1 524.13 hm2；二是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的條件成熟，全鎮(zhèn)出現(xiàn)一批發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的示范場戶，并且形成了一定的規(guī)模；三是銷售前景廣闊，林下種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品均有較好的銷路，大力發(fā)展林下種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新載體的重要抓手，可為促進(jìn)平川鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐；四是集體林地股份制改革為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路，通過集體林地股份制改革，加速了林地流轉(zhuǎn)的步伐，生態(tài)資源得以整合；五是比較效益明顯，以榮基專業(yè)合作社為例，一間雞舍可養(yǎng)雞2 000只，每年可養(yǎng)3茬，按目前市場價(jià)格計(jì)算，年可獲利15萬元，通過林下養(yǎng)殖，每只羊可以節(jié)約50～80元的飼草費(fèi)用，比較效益十分可觀。

3 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素

雖然平川鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)有一批示范場戶，但仍然處于初始化階段。一是規(guī)模小，除蓯蓉林場、興旺林場外，其他都沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和龍頭企業(yè)；二是市場組織化程度低，管理水平低；三是單個(gè)承包戶勞動(dòng)力少，年輕勞力外出務(wù)工，年長勞動(dòng)力更多的精力需要放在糧田耕作上；四是林地發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，需要攔網(wǎng)投資，多數(shù)農(nóng)戶資金不足，資金制約因素大，在做大規(guī)模、拉長鏈條上缺乏發(fā)展后勁；五是基礎(chǔ)設(shè)施條件差，水、電等設(shè)施無法滿足林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，抑制了林農(nóng)種地和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情；六是林農(nóng)自身管理投入不夠，樹木干枯、盜樹現(xiàn)象較為嚴(yán)重，樹種品種質(zhì)量差，加之木材市場疲軟，使一些種植戶感到種樹周期長、見效慢，不如種糧食收益快，自身又缺勞力、資金、看護(hù)手段，寧愿毀樹種田，對(duì)發(fā)展林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)極為不利。

4 建議

4.1 選擇適宜的林下經(jīng)濟(jì)模式

選擇適宜平川鎮(zhèn)的林下經(jīng)濟(jì)模式，尤其是在林藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做文章。依托蓯蓉林場，借鑒已形成的種植經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大蓯蓉種植面積，提高產(chǎn)品加工水平，加大產(chǎn)品的品牌宣傳力度，繼續(xù)鞏固與天水岐黃藥業(yè)公司的合作關(guān)系。

4.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上做文章，依托平川鎮(zhèn)玉米制種秸稈優(yōu)勢，結(jié)合張掖市大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的路徑，以平時(shí)森林管護(hù)砍下的枝杈、木材加工剩余的木屑等作為原料，在北部荒灘新建食用菌大棚，發(fā)展食用菌和飼養(yǎng)家禽，廢棄的菌棒和家禽糞便為林木提供有機(jī)肥料，走混合循環(huán)發(fā)展之路，既促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，又增加農(nóng)民收入[1-2]。

4.3 加快集體林地股份制改革

通過集體林地股份制改革工作，在保證林木生產(chǎn)的同時(shí)，激勵(lì)部分有技術(shù)有資金的專業(yè)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，投資林地基礎(chǔ)設(shè)施和禽舍，走規(guī)?；?jīng)營之路，真正把林下經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。培育龍頭，示范帶動(dòng)。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，鼓勵(lì)種養(yǎng)戶實(shí)行深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條[3-4]。

4.4 創(chuàng)新發(fā)展模式，提高經(jīng)濟(jì)效益

一是以林為重點(diǎn)，在造林更新上下功夫，按照性質(zhì)不變、功能不減的原則，明確以林換林的發(fā)展路徑，大力培育以特色林果業(yè)為主的林禽種養(yǎng)模式[1-2]。二是以北部沿山特色林果業(yè)帶為載體，以陳軍西瓜專業(yè)合作社為統(tǒng)領(lǐng)，建立“合作社+農(nóng)戶”的葡萄西瓜套種模式，葡萄套種西瓜的模式在三二村已經(jīng)出現(xiàn)，但是技術(shù)含量低、品種差、規(guī)模小，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，合作社提供技術(shù)服務(wù)，發(fā)展林瓜種植模式。此外，發(fā)展露地葡萄+甜菜種植模式也是一種探索。三是依托紅棗花粉資源，發(fā)展林蜂種養(yǎng)模式。四是依托鎖龍?zhí)堵糜钨Y源優(yōu)勢，加上蓯蓉林場發(fā)展油牡丹的機(jī)遇，發(fā)展旅游觀光、休閑度假森林旅游模式。五是發(fā)展農(nóng)家樂等服務(wù)行業(yè)模式，發(fā)揮農(nóng)村的環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)展林下旅游服務(wù)模式。

4.5 整合資源

整合多部門資源，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)智力支持和金融服務(wù)。加強(qiáng)部門溝通與合作，注重規(guī)劃引導(dǎo)，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容融合在一起。對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)較好示范場戶給予適當(dāng)資金補(bǔ)助政策扶持，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持[5]。

4.6 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺(tái)；積極引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量[3-4]。

5 參考文獻(xiàn)

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