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    歐盟《電子證據(jù)條例》(草案)研析

    2018-10-12 17:10:08北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院副教授中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括
    網(wǎng)信軍民融合 2018年12期
    關(guān)鍵詞:第三國接收者服務(wù)提供者

    ◎北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院副教授、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長 吳沈括

    ◎華東政法大學(xué) 陳柄臣

    ◎北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院 甄妮

    電子證據(jù)是能夠證明案件事實(shí)的電子數(shù)據(jù),其載體具有特殊性。電子證據(jù)取證問題產(chǎn)生的背景主要在于電子信息服務(wù)日益全球化以及其被濫用作為犯罪的工具或?yàn)榉缸锾峁┍憷墓艿?,而互?lián)網(wǎng)無國界性以及數(shù)據(jù)存儲位置不特定性為調(diào)查取證活動帶來了許多困難。鑒于懲罰犯罪和保護(hù)人權(quán)的目的,跨境取證電子數(shù)據(jù)、打擊現(xiàn)代化犯罪形式的需要,建立取證合作機(jī)制就顯得十分必要。

    申言之,當(dāng)下,人際之間的信息交流越來越依靠電子信息工具,諸如電郵、即時通訊、應(yīng)用程序等等。人們在享受這些工具帶來的便利與好處的同時,犯罪分子也在利用這些工具進(jìn)行犯罪活動。當(dāng)犯罪發(fā)生時,調(diào)查人員能夠找到線索的唯一地方通常是這些電子工具,以確定犯罪嫌疑人并調(diào)取合法證據(jù)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)無國界性質(zhì)、數(shù)據(jù)存儲位置的不特定性,在眾多相關(guān)的刑事案件中,歐盟成員國當(dāng)局對取證存儲在本國之外的、其他成員國或第三國服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)需求不能得到滿足。

    在此時代背景下,歐盟《電子證據(jù)條例》(草案)于2018年4月17日由歐盟委員會正式提出,電子數(shù)據(jù)取證制度的總體目標(biāo)在《電子證據(jù)條例》(草案)中得以體現(xiàn),其提出了亟待解決的問題:(1)基于歐盟共同舉措提高司法協(xié)助效率;(2)改善成員國當(dāng)局與非歐盟國家服務(wù)提供者之間的合作;(3)研討方案解決網(wǎng)絡(luò)空間中確定和落實(shí)管轄權(quán)的問題;(4)建立歐洲法律框架以保護(hù)所有利益相關(guān)方的權(quán)利和自由。

    歐盟《電子證據(jù)條例》(草案)共五章二十五條。第一章為前三條,內(nèi)容為主旨事項(xiàng)、定義和范圍,確立了立法原則、術(shù)語解釋以及條例適用范圍。第二章為第四到第十二條,內(nèi)容為“歐洲數(shù)據(jù)生成令,歐洲數(shù)據(jù)保全令和認(rèn)證,法定代理人”。本章內(nèi)容詳細(xì)地規(guī)定了歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令的簽發(fā)機(jī)構(gòu)、條件、接收者、法定表現(xiàn)形式、具體執(zhí)行方式,除此之外還對接收者和服務(wù)提供者負(fù)擔(dān)以保密義務(wù),以及在特定情況下對服務(wù)提供者的救濟(jì)措施。第三章為第十三條到第十四條,內(nèi)容為制裁措施和強(qiáng)制執(zhí)行。本章內(nèi)容規(guī)定了成員國違反本條例相關(guān)義務(wù)的罰金制度;接收者拒絕執(zhí)行命令的法定事由以及無法定事由拒絕遵守命令,簽發(fā)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行命令的程序,以及在此基礎(chǔ)上的執(zhí)行機(jī)構(gòu)的豁免事由;強(qiáng)制執(zhí)行時,執(zhí)行機(jī)構(gòu)注意告知接收者的法律事項(xiàng)。第四章為第十五條到十八條,內(nèi)容為救濟(jì)。本章詳細(xì)地規(guī)定了基于第三國基本利益引發(fā)的義務(wù)沖突審查程序、基于其他理由引發(fā)的義務(wù)沖突審查程序以及補(bǔ)救措施、執(zhí)行國的法律特權(quán)和豁免權(quán)。第五章為第十九條到二十五條,內(nèi)容為最終條款。本章內(nèi)容規(guī)定多為一些補(bǔ)充條款,具體內(nèi)容包含對條例實(shí)施進(jìn)行監(jiān)測和報(bào)告、數(shù)據(jù)令認(rèn)證書和表格修正、歐盟委員會的授權(quán)行使、成員國的法定通知事項(xiàng)、歐盟調(diào)查令與該條例的法律兼容性、條例實(shí)施評估以及條例生效時間。

    作為最主要價值指向,該條例目的在于使合作機(jī)制適應(yīng)數(shù)字時代,提供司法和執(zhí)法工具確定犯罪分子合意方式,打擊現(xiàn)代化犯罪形式。通過提高當(dāng)局、服務(wù)提供者和相關(guān)人的法律確定性,堅(jiān)持執(zhí)法高標(biāo)準(zhǔn),從而確保基本權(quán)利、透明度和問責(zé)制。同時,該條例關(guān)注效率問題,加快了保護(hù)和獲取在非本國管轄范圍內(nèi)運(yùn)營的服務(wù)提供商存儲和保存的電子證據(jù)的過程。

    作為最主要制度特色,該條例引入了具有約束力的歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令,并且規(guī)定只能用于刑事訴訟,包括預(yù)審和審判階段。鑒于調(diào)取數(shù)據(jù)采取的措施可能在某種程度上被濫用,該條例規(guī)定了若干條款和保障措施。同時,在已有保護(hù)個人數(shù)據(jù)的規(guī)則下,歐盟立法在刑事訴訟中保護(hù)嫌疑人和被告的權(quán)利。

    總體而言,在政策目標(biāo)層面,該條例追求成員國在相互承認(rèn)原則之上建立高效的合作機(jī)制。其對于跨境電子數(shù)據(jù)取證程序的設(shè)定,反映出歐盟成員國急需改善當(dāng)前跨境電子數(shù)據(jù)取證程序問題的需求以及通力打擊現(xiàn)代化犯罪形式的決心。此外,其確立電子服務(wù)屬地管轄原則,解決了互聯(lián)網(wǎng)無國界、電子證據(jù)存儲位置不特定等因素對歐盟成員國當(dāng)局取證活動造成的不便。與此同時,還設(shè)定了有關(guān)措施來保障人權(quán)。凡此種種,在下文《電子證據(jù)條例》(草案)的規(guī)范設(shè)計(jì)中得到了充分的展現(xiàn)。

    歐盟《電子證據(jù)條例》(草案)正文

    第1條

    主旨事項(xiàng)

    1.本條例規(guī)定無論數(shù)據(jù)位于何處,成員國當(dāng)局均有權(quán)要求在歐盟內(nèi)提供服務(wù)的服務(wù)提供者生成或保存電子證據(jù)。本條例不影響成員國國家機(jī)構(gòu)要求設(shè)立在其領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供者遵守相似國家措施的權(quán)力。

    2.本條例不具有修改尊重TEU第6條所載基本權(quán)利和法律原則的義務(wù)的效力,包括當(dāng)事人在刑事訴訟程序中的辯護(hù)權(quán)以及執(zhí)法或司法機(jī)關(guān)在這方面的現(xiàn)存義務(wù)。

    第2條

    定義

    為本條例目的,適用以下定義:

    (1)“歐洲數(shù)據(jù)生成令”意指成員國的簽發(fā)機(jī)構(gòu)要求在歐盟內(nèi)提供服務(wù)的服務(wù)提供者或在其他成員國內(nèi)設(shè)立的服務(wù)提供者生成電子證據(jù)的具有約束力的決定。

    (2)“歐洲數(shù)據(jù)保全令”意指成員國的簽發(fā)機(jī)構(gòu)基于后續(xù)生成電子證據(jù)的需要,要求在歐盟內(nèi)提供服務(wù)的服務(wù)提供者或在其他成員國內(nèi)設(shè)立的服務(wù)提供者保存電子證據(jù)的具有約束力的決定。

    (3)“服務(wù)提供者”意指提供以下一種或多種服務(wù)的自然人或法人:

    (a)《建立歐洲電子通信規(guī)范的指令》第2條第4款規(guī)定的電子通信服務(wù)。

    (b)歐盟第(EU)2015/1535號令第1條(b)中定義的以數(shù)據(jù)存儲為主要內(nèi)容的信息社會服務(wù),包括社交網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)用戶與托管服務(wù)提供者交易的在線交易平臺。

    (c)互聯(lián)網(wǎng)域名和IP編號服務(wù),如IP地址提供者,域名注冊機(jī)構(gòu),域名注冊商和相關(guān)的隱私和代理服務(wù)。

    (4)“在歐盟內(nèi)提供服務(wù)”意指:

    (a)能夠使自然人或者法人在一個或多個成員國使用上述(3)中的服務(wù)。

    (b)與(a)中所指成員國之間存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。

    (5)“企業(yè)實(shí)體”意指通過提供服務(wù)來開展長期經(jīng)濟(jì)活動的穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施。

    (6)“電子證據(jù)”意指在收到歐洲數(shù)據(jù)生成令或歐洲數(shù)據(jù)保全令認(rèn)證書時服務(wù)提供者持有的以電子形式存儲的數(shù)據(jù),包括存儲的用戶數(shù)據(jù)、訪問數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)。

    (7)“用戶數(shù)據(jù)”意指與下列所述有關(guān)的任何數(shù)據(jù):

    (a)用戶或客戶的身份信息,如姓名、出生日期、郵政地址或地理位置、賬單和支付數(shù)據(jù)、電話號碼、郵箱。

    (b)服務(wù)類型及持續(xù)時間,包括用戶使用的技術(shù)數(shù)據(jù)和識別數(shù)據(jù)以及與服務(wù)驗(yàn)證相關(guān)的數(shù)據(jù),不包括用于代替用戶提供的密碼或其他驗(yàn)證手段,或者應(yīng)客戶的要求創(chuàng)建的密碼或其他驗(yàn)證手段。

    (8)“訪問數(shù)據(jù)”意指與用戶訪問會話的開始和終止情況相關(guān)的數(shù)據(jù),比如使用的日期和時間,服務(wù)的登陸和退出,以及互聯(lián)網(wǎng)接入商分配給用戶的IP地址,識別所使用的接口數(shù)據(jù)和用戶ID。此外還包括《電子通信中的個人隱私和個人數(shù)據(jù)保護(hù)條例》第4(3)條第(g)點(diǎn)中所定義的電子通信元數(shù)據(jù)。

    (9)“交易數(shù)據(jù)”意指與服務(wù)提供者提供的服務(wù)相關(guān),并由服務(wù)提供者的信息系統(tǒng)生成或處理的數(shù)據(jù),例如消息的來源地與目的地,或者與其他類型的數(shù)據(jù)交互,日期,時間,持續(xù)時間,大小,路徑,格式,使用的協(xié)議以及壓縮類型,包括《電子通信中的個人隱私和個人數(shù)據(jù)保護(hù)條例》第4(3)條第(g)點(diǎn)中所定義的電子通信元數(shù)據(jù)。

    (10)“內(nèi)容數(shù)據(jù)”意指任何以數(shù)字格式形式存儲的數(shù)據(jù),比如除用戶數(shù)據(jù)、訪問數(shù)據(jù)交易數(shù)據(jù)之外的文本、語音、視頻、圖像和聲音。

    (11)“信息系統(tǒng)”意指歐盟第2013/40/EU號令第2條第(a)點(diǎn)中定義的信息系統(tǒng)。

    (12)“簽發(fā)國”意指簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令的成員國。

    (13)“執(zhí)行國”意指歐洲數(shù)據(jù)生成令或歐洲數(shù)據(jù)保全令的接收者居住或所在成員國, 生成令或保全令將送達(dá)其執(zhí)行。

    (14)“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”意指執(zhí)行國內(nèi)的主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行由簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的數(shù)據(jù)生成令認(rèn)證書和數(shù)據(jù)保全令認(rèn)證書。

    (15)“緊急情況”意指歐盟第 2008/114/EC號令第2(a)條定義的對個人生命安全或者對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施造成迫切威脅的情況。

    第3條

    適用范圍

    1.本條例適用于在歐盟內(nèi)提供服務(wù)的服務(wù)提供者。

    2.歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令僅能在刑事訴訟程序中簽發(fā),包括預(yù)審階段和審判階段。如果根據(jù)簽發(fā)國的法律,法人在刑事訴訟中也可能承擔(dān)責(zé)任,在此情況下也可以簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令。

    3.本條例中提供的數(shù)據(jù)生成令和數(shù)據(jù)保全令的簽發(fā)僅用于與第2(3)條規(guī)定的在歐盟內(nèi)提供的服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。

    第4條

    簽發(fā)機(jī)構(gòu)

    1.用戶數(shù)據(jù)和訪問數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)生成令由下列機(jī)構(gòu)簽發(fā):

    (a)與案件相關(guān)的法官、法院、調(diào)查法官或檢察官。

    (b)任何簽發(fā)國認(rèn)可的根據(jù)其國內(nèi)法律有權(quán)在特定案件的刑事訴訟程序中作為調(diào)查機(jī)構(gòu)下令收集證據(jù)的其他主管機(jī)構(gòu)。該類數(shù)據(jù)生成令在經(jīng)過該條例規(guī)定的條件審查后,由簽發(fā)國的法官、法院、調(diào)查法官或檢察官進(jìn)行驗(yàn)證。

    2.交易數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)生成令由下列機(jī)構(gòu)簽發(fā):

    (a)與案件相關(guān)的法官、法院、調(diào)查法官。

    (b)任何簽發(fā)國認(rèn)可的根據(jù)其國內(nèi)法律有權(quán)在特定案件的刑事訴訟程序中作為調(diào)查機(jī)構(gòu)下令收集證據(jù)的其他主管機(jī)構(gòu)。該類歐盟數(shù)據(jù)生成令在經(jīng)過該條例規(guī)定的條件審查后,由簽發(fā)國的法官、法院、或調(diào)查法官進(jìn)行驗(yàn)證。

    3.歐洲數(shù)據(jù)保全令由下列機(jī)構(gòu)簽發(fā):

    (a)與案件相關(guān)的法官、法院、調(diào)查法官或者檢察官。

    (b)任何簽發(fā)國認(rèn)可的根據(jù)其國內(nèi)法律有權(quán)在特定案件的刑事訴訟程序中作為調(diào)查機(jī)構(gòu)下令收集證據(jù)的其他主管機(jī)構(gòu)。該類歐盟數(shù)據(jù)保全令在經(jīng)過該條例規(guī)定的條件審查后,由簽發(fā)國的法官,法院,調(diào)查法官或檢察官進(jìn)行驗(yàn)證。

    4.如果司法機(jī)關(guān)根據(jù)第 1(b),2(b),3(b)段的內(nèi)容對該命令進(jìn)行了驗(yàn)證, 則該機(jī)構(gòu)也可被視為簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

    第5條

    簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令的條件

    1.簽發(fā)機(jī)構(gòu)僅能在符合本條規(guī)定的條件下簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令。

    2.基于第3(2)條所述程序的目的簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令需符合必要性和比例性要求,并且只有在簽發(fā)國在面對相類似情況也可能采取相似措施時才能簽發(fā)。

    3.針對所有刑事犯罪,均可以簽發(fā)用戶數(shù)據(jù)或訪問數(shù)據(jù)的歐洲數(shù)據(jù)生成令。

    4.只有針對下列犯罪才能簽發(fā)交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù)的歐盟數(shù)據(jù)生成令:

    (a)在簽發(fā)國被判處至少三年以上監(jiān)禁刑的刑事犯罪。

    (b)全部或部分通過信息系統(tǒng)實(shí)施的下列犯罪:

    -歐盟委員會框架決定第2001/413/JHA號第3、4、5條界定的犯罪。

    -歐盟第2011/93/EU號令第3到7條界定的犯罪。

    -歐盟第2013/40/EU號令第3到8條界定的犯罪。

    (c)歐盟第 (EU) 2017/541號令第3到12條以及第14條界定的刑事犯罪。

    5.歐洲數(shù)據(jù)生成令應(yīng)當(dāng)包括如下信息:

    (a)簽發(fā)機(jī)構(gòu)、適用地、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。

    (b)第7條規(guī)定的歐洲數(shù)據(jù)生成令接收者。

    (c)數(shù)據(jù)主體,除非該命令的唯一目的是識別某人。

    (d)數(shù)據(jù)類別(用戶數(shù)據(jù)、訪問數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù))。

    (e)被請求生成數(shù)據(jù)的時間范圍。

    (f)簽發(fā)國刑法的適用規(guī)定條款。

    (g)緊急情況下的提前披露及其原因。

    (h)在數(shù)據(jù)作為服務(wù)提供者為公司或者除自然人之外的另一個企業(yè)實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施的一部分被存儲和處理的情況下,根據(jù)第6段的要求制作的確認(rèn)函。

    (i)使用該措施的必要性和比例性說明。

    6.在數(shù)據(jù)作為企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分被存儲和處理的情況下,如果不宜將調(diào)查性措施發(fā)送給公司或者企業(yè)實(shí)體時,則只能發(fā)送給服務(wù)提供者,因?yàn)楣净蛘咂髽I(yè)實(shí)體可能會妨害調(diào)查。

    7.如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)有理由認(rèn)為其所要求的交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù)受到服務(wù)提供者所在成員國的豁免和特權(quán)保護(hù),或者披露可能會影響成員國的國家安全或國防安全等基本利益,則簽發(fā)機(jī)構(gòu)在簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令前應(yīng)當(dāng)通過直接向相關(guān)成員國主管機(jī)關(guān)咨詢或者訪問歐洲司法網(wǎng)站的方式來獲得澄清。如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其所要求的訪問數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù)受到豁免和特權(quán)保護(hù),或者披露會損害成員國的基本利益,則不應(yīng)當(dāng)簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令。

    第6條

    簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)保全令的條件

    1.簽發(fā)機(jī)構(gòu)僅能在符合本條規(guī)定的情況下簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)保全令。

    2.為了防止在司法協(xié)作場合下相關(guān)數(shù)據(jù)的移除、刪除和更改,針對所有的刑事犯刑事犯罪均可以簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)保全令。

    3.歐洲數(shù)據(jù)保全令應(yīng)當(dāng)包括如下信息:

    (a)簽發(fā)機(jī)構(gòu)、適用地、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。

    (b)第7條規(guī)定的歐洲數(shù)據(jù)保全令接收者。

    (c)數(shù)據(jù)主體,除非該命令的唯一目的是識別某人。

    (d)保存的數(shù)據(jù)類型(用戶數(shù)據(jù)、訪問數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù))。

    (e)被請求保存數(shù)據(jù)的時間范圍。

    (f)簽發(fā)國的刑法適用條款規(guī)定。

    (g)使用該措施的必要性和比例性說明。

    第7條

    接收者

    1.歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令應(yīng)當(dāng)直接發(fā)送給服務(wù)提供者指定的法定代理人以便于在刑事訴訟程序中收集證據(jù)。

    2.如果服務(wù)提供者沒有任命專職法定代理人,則歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令可以發(fā)送給服務(wù)提供者在歐盟內(nèi)的任何一家企業(yè)實(shí)體。

    3.如果法定代理人不遵守第9(2)條中緊急情況下EPOC的規(guī)定,則EPOC可以被發(fā)送給服務(wù)提供者在歐盟內(nèi)的任何一家企業(yè)實(shí)體。

    4.如果法定代理人不遵守第9或第10條規(guī)定的義務(wù),且簽發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在數(shù)據(jù)丟失的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),則歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令可以發(fā)送給服務(wù)提供者在歐盟內(nèi)的任何企業(yè)實(shí)體。

    第8條

    認(rèn)證

    1.歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令應(yīng)當(dāng)通過歐洲數(shù)據(jù)生成令認(rèn)證書或歐洲數(shù)據(jù)保全令認(rèn)證書的形式發(fā)送給第7條中規(guī)定的接收者。

    簽發(fā)機(jī)構(gòu)或驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成附件一中的EPOC或附件二中的EPOC-PR,簽署并保證其內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。

    2.EPOC或EPOC-PR應(yīng)當(dāng)以能夠使接收者確認(rèn)其真實(shí)性的書面形式送達(dá)。

    如果服務(wù)提供者、成員國或聯(lián)盟機(jī)構(gòu)已經(jīng)出于執(zhí)法需要建立了專用傳輸平臺或其他安全渠道,則司法機(jī)構(gòu)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)也可以選擇通過這些渠道傳輸認(rèn)證書。

    3.EPOC應(yīng)當(dāng)包含第5(5)條(a)到(h)所列的信息,包括能夠使接收者確認(rèn)和聯(lián)系簽發(fā)機(jī)構(gòu)的所有信息。但有關(guān)案件調(diào)查的必要性和比例性說明以及案件的細(xì)節(jié)信息不應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。

    4.EPOC-PR應(yīng)當(dāng)包含第6(3)條(a)到(f)所列的信息,包括能夠使接收者確認(rèn)和聯(lián)系簽發(fā)機(jī)關(guān)的所有信息。但有關(guān)案件調(diào)查的必要性和比例性說明以及案件的細(xì)節(jié)信息不應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。

    5.如果需要,EPOC或EPOC-PR應(yīng)當(dāng)被翻譯成接收者所在成員國的官方語言,如果沒有規(guī)定確切的語言,則EPOC或EPOC-PR可以被翻譯成法定代理人所在成員國的任何一種官方語言。

    第9條

    EPOC的執(zhí)行

    1.接收者應(yīng)當(dāng)在收到EPOC之日起10日內(nèi)將被請求數(shù)據(jù)直接傳送給簽發(fā)機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行機(jī)構(gòu),除非簽發(fā)機(jī)構(gòu)表明提前披露數(shù)據(jù)的原因。

    2.在緊急情況下,接收者應(yīng)當(dāng)自受到EPOC之日起6小時內(nèi)發(fā)送被請求數(shù)據(jù),不得無故拖延。

    3.如果接收者因?yàn)镋POC信息不完整或有明顯錯誤而無法履行其義務(wù),應(yīng)當(dāng)使用附件三中的表格告知簽發(fā)機(jī)構(gòu),尋求澄清。接收者應(yīng)當(dāng)告知簽發(fā)機(jī)構(gòu)第6段所述數(shù)據(jù)識別和數(shù)據(jù)保全是否具有可行性。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)迅速做出回復(fù)。第1段和第2段中所規(guī)定的最后期限自收到情況說明之日起計(jì)算。

    4.如果接收者由于不可歸因于自身原因的不可抗力或事實(shí)上履行不能而不履行其義務(wù),比如所需求的數(shù)據(jù)主體并非其用戶,或者數(shù)據(jù)在收到EPOC之前已經(jīng)被刪除,則接收者應(yīng)當(dāng)立即使用附件三中的表格向簽發(fā)機(jī)構(gòu)解釋原因。如果滿足相關(guān)的條件,簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤回EPOC。

    5.如果接收者出于其他原因未提供所需求信息,或者未全面及時地提供所需求信息,應(yīng)當(dāng)立即使用附件三中的表格在第1段和第2段規(guī)定的最后期限內(nèi)通知簽發(fā)機(jī)構(gòu),說明理由。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供者提供的信息進(jìn)行審查,并在必要時為服務(wù)提供者設(shè)定新的截止期限以生成數(shù)據(jù)。

    如果接收者認(rèn)為EPOC中包括的信息明顯違反了《歐盟基本權(quán)利憲章》的規(guī)定或出現(xiàn)了明顯的權(quán)利濫用而不能付諸執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)向接收者所在成員國的執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)送附件三中的表格。在此情況下,執(zhí)行機(jī)構(gòu)可直接向歐盟數(shù)據(jù)生成令的簽發(fā)機(jī)構(gòu)尋求澄清,也可以通過訪問歐洲司法網(wǎng)站了解情況。

    6.如果不能立即生成數(shù)據(jù), 接收者應(yīng)當(dāng)保存所需要的數(shù)據(jù),除非EPOC中的信息不允許其識別所需數(shù)據(jù),在這種情況下,接收者可以根據(jù)第3段的規(guī)定要求澄清。在數(shù)據(jù)生成之前,無論是通過澄清的歐洲數(shù)據(jù)生成令及其認(rèn)證書或者其他渠道(如司法協(xié)作),都應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行保存。如果不再需要生成數(shù)據(jù)以及保全數(shù)據(jù),根據(jù)第14(8)條的規(guī)定,簽發(fā)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知接收者。

    第10條

    EPOC-PR的執(zhí)行

    1.接收者在收到EPOC-PR后,應(yīng)當(dāng)立即保存所需數(shù)據(jù)。除非簽發(fā)機(jī)構(gòu)確認(rèn)已經(jīng)啟動后續(xù)的數(shù)據(jù)生成請求,則數(shù)據(jù)保全應(yīng)當(dāng)在60天后解除。

    2.如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)在第1段規(guī)定的時間內(nèi)確認(rèn)后續(xù)的數(shù)據(jù)生成請求已經(jīng)啟動,則接收者應(yīng)當(dāng)在后續(xù)的生成請求送達(dá)后,盡可能的長期保存數(shù)據(jù)。

    3.如果無需繼續(xù)保全數(shù)據(jù),簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知接收者。

    4.如果接收者因?yàn)镋POC-PR信息不完整或有明顯錯誤而無法履行其義務(wù),應(yīng)當(dāng)立即使用附件三中的表格告知簽發(fā)機(jī)構(gòu),尋求澄清。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)迅速做出回復(fù)。接收者應(yīng)當(dāng)確保收到所需澄清函以履行第1段規(guī)定的義務(wù)。

    5.如果接收者由于不可歸因于自身原因的不可抗力或事實(shí)上履行不能而不履行其義務(wù),比如所需求的數(shù)據(jù)主體并非其用戶,或者數(shù)據(jù)在收到EPOC-PR之前已經(jīng)被刪除,則接收者應(yīng)當(dāng)立即使用附件三中的表格向簽發(fā)機(jī)構(gòu)解釋原因。如果滿足相關(guān)的條件,簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤回EPOC-PR。

    6.如果接收者由于附件三表格所列其他原因未保存所需信息,應(yīng)當(dāng)立即使用附件三的表格向簽發(fā)機(jī)構(gòu)說明原因。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供者提供的理由審查該命令。

    第11條

    機(jī)密性和用戶信息

    1.接收者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施來確保EPOC或EPOC-PR以及生成數(shù)據(jù)和保存數(shù)據(jù)的秘密性。應(yīng)簽發(fā)機(jī)構(gòu)的要求,不得通知數(shù)據(jù)主體以防止其妨礙刑事訴訟進(jìn)程。

    2.在簽發(fā)機(jī)構(gòu)要求接收者不得通知數(shù)據(jù)主體的情況下,簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知數(shù)據(jù)主體。

    3.在簽發(fā)機(jī)構(gòu)通知數(shù)據(jù)主體時,應(yīng)當(dāng)告知其第17條中所規(guī)定的有效補(bǔ)救措施信息。

    第12條

    補(bǔ)償費(fèi)用

    如果服務(wù)提供者根據(jù)其本國法的規(guī)定,與簽發(fā)國在相似情況下采取的措施相類似,則服務(wù)提供者可以向簽發(fā)國要求補(bǔ)償其費(fèi)用。

    第13條

    制裁措施

    在不影響本國法關(guān)于刑事制裁規(guī)定的情況下,會員國應(yīng)當(dāng)制定適用于違反本條例第9、10和11條義務(wù)的罰金規(guī)則,并采取一切必要措施確保其實(shí)施。罰金規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有有效性、比例性和勸誡性。成員國應(yīng)當(dāng)立即通知這些規(guī)則和措施的制定機(jī)關(guān)以及影響其實(shí)施的后續(xù)修正案制定機(jī)關(guān)。

    第14條

    執(zhí)行程序

    1.如果接收者在截止期限內(nèi)未遵守EPOC或者EPOC-PR的規(guī)定,且未提供簽發(fā)機(jī)構(gòu)可以接受的理由,則簽發(fā)機(jī)構(gòu)可以將附有EPOC的歐洲數(shù)據(jù)生成令和附有EPOC-PR的歐洲數(shù)據(jù)保全令以及由接收者填寫的附件三中的表格一并傳送給執(zhí)行國的主管機(jī)構(gòu)以確保實(shí)施。為此,簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將歐洲數(shù)據(jù)生成令、歐洲數(shù)據(jù)保全令、表格以及其他附帶文件翻譯成成員國的任何一種官方語言,并通知接收者。

    2.在收到第1段所述被傳送的歐洲數(shù)據(jù)生成令或歐洲數(shù)據(jù)保全令后,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立刻作出認(rèn)可并采取必要措施確保其執(zhí)行,除非執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在第4段或第5段所述理由,或者有關(guān)數(shù)據(jù)受到其本國法豁免權(quán)和特權(quán)的保護(hù),或者數(shù)據(jù)披露可能會影響國家安全和國防安全等基本利益。執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到命令后5個工作日內(nèi)做出認(rèn)可的決定。

    3.如果執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)可該命令,則應(yīng)當(dāng)正式要求接收者履行相關(guān)義務(wù),并告知接收者能夠援引第4段或第5段的理由來反對執(zhí)行命令的權(quán)利,以及不履行義務(wù)的制裁措施和做出執(zhí)行或反對決定的最后期限。

    4.接收者可以基于以下理由反對執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令。

    (a)歐洲數(shù)據(jù)生成令并非第4條所列簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)或驗(yàn)證。

    (b)歐洲數(shù)據(jù)生成令并非因?yàn)榈?(4)條所列犯罪而簽發(fā)。

    (c)接收者由于不可抗力或事實(shí)上履行不能而無法履行義務(wù),或EPOC中含有明顯錯誤。

    (d)服務(wù)提供者在收到EPOC時并未儲存歐盟數(shù)據(jù)生成令所需數(shù)據(jù)。

    (e)服務(wù)并不屬于條例所涵蓋的服務(wù)范圍。

    (f)EPOC中的信息明顯違反憲章或存在明顯的權(quán)利濫用。

    5.接收者可以基于以下理由反對執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)保全令:

    (a)歐洲數(shù)據(jù)保全令并非第4條所列簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)或驗(yàn)證。

    (b)接收者由于不可抗力或事實(shí)上履行不能而無法履行義務(wù),或EPOC-PR中含有明顯錯誤。

    (c)服務(wù)提供者在收到 EPOC-PR時并未儲存歐盟數(shù)據(jù)保全令所需數(shù)據(jù)。

    (d)服務(wù)并不屬于條例所涵蓋的服務(wù)范圍。

    (e)EPOC-PR中的信息明顯違反憲章或存在明顯的權(quán)利濫用。

    6.如果接收者提出異議,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收者提供的信息作出是否執(zhí)行的決定,在必要時可以根據(jù)第7條從簽發(fā)機(jī)構(gòu)獲取補(bǔ)充信息。

    7.執(zhí)行機(jī)構(gòu)在根據(jù)第2段的規(guī)定作出不予認(rèn)可的決定之前,應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)姆绞阶稍兒灠l(fā)機(jī)構(gòu)。在適當(dāng)?shù)那闆r下,應(yīng)當(dāng)向簽發(fā)機(jī)構(gòu)請求進(jìn)一步的信息。簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)該類請求。

    8.所有的決定必須以書面形式通知簽發(fā)機(jī)構(gòu)和接收者。

    9.如果執(zhí)行機(jī)構(gòu)從接收者處獲取數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)傳送給簽發(fā)機(jī)構(gòu),除非該數(shù)據(jù)受到其國內(nèi)法豁免權(quán)和特權(quán)的保護(hù),或者會影響國家安全和國防安全等基本利益,在此情況下,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知簽發(fā)機(jī)構(gòu)不進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送的原因。

    10.如果接收者不履行所規(guī)定的義務(wù),則執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國法律的規(guī)定對其處以罰款處罰。對于判處罰款的決定,應(yīng)當(dāng)由有效的司法補(bǔ)救措施。

    第15條

    基于第三國基本利益引發(fā)的義務(wù)沖突審查程序

    1.如果接收者認(rèn)為履行歐洲數(shù)據(jù)生成令的義務(wù)與第三國法律基于保護(hù)公民基本權(quán)利和與國家安全或國防安全有關(guān)的基本利益而作出的禁止數(shù)據(jù)披露的規(guī)定相沖突,應(yīng)當(dāng)按照第9(5)條所述的程序向簽發(fā)機(jī)構(gòu)告知不執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令的原因。

    2.合理的異議應(yīng)當(dāng)包括與第三國法律,案件適用規(guī)定和義務(wù)沖突性質(zhì)相關(guān)的所有細(xì)節(jié)。不能僅僅因?yàn)樵诘谌龂芍胁淮嬖谟嘘P(guān)與簽發(fā)歐盟數(shù)據(jù)生成令的條件,手續(xù)和程序相類似的條款,或者僅僅因?yàn)閿?shù)據(jù)存儲在第三國提出異議。

    3.簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理的異議對歐洲數(shù)據(jù)生成令進(jìn)行審查,如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)打算維持執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令的決定,應(yīng)當(dāng)要求成員國的主管法院進(jìn)行審查,在審查程序結(jié)束之前,應(yīng)當(dāng)暫停執(zhí)行。

    主管法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列事項(xiàng)的審查結(jié)果來評估是否存在沖突:

    (a)第三國法律是否有針對具體案件的法律規(guī)定。

    (b)第三國法律在適用于具體案件中時,是否禁止相關(guān)數(shù)據(jù)的披露。

    4.在進(jìn)行該項(xiàng)評估時,法院應(yīng)考慮第三國法律是否明確尋求保護(hù)其他利益或者保護(hù)非法活動免受刑事調(diào)查中的執(zhí)法請求,而不是趨于保護(hù)與第三國國家安全和國防安全有關(guān)的基本權(quán)利或利益。

    5.如果主管法院認(rèn)為不存在第1段和第4段所指的相關(guān)義務(wù)沖突,則應(yīng)當(dāng)維持命令。如果主管法院認(rèn)定存在第1段和第4段所指的義務(wù)沖突,應(yīng)當(dāng)將包括評估信息在內(nèi)的與案件有關(guān)的所有相關(guān)事實(shí)信息和法律信息發(fā)送給第三國的中央當(dāng)局,中央當(dāng)局應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出答復(fù),若有合理理由,截止日期可以延長30日。

    6.如果第三國中央當(dāng)局在截止期限內(nèi)向主管法院提出異議,主管法院應(yīng)當(dāng)解除命令并通知簽發(fā)機(jī)構(gòu)和接收者。如果在截止期限內(nèi)未收到異議,則主管法院應(yīng)當(dāng)給第三國中央當(dāng)局發(fā)送提醒函,要求其在5日內(nèi)作出回復(fù),并告知其不回復(fù)的后果。如果在額外的截止日期前未收到異議,則主管法院應(yīng)當(dāng)維持該命令。

    7.如果主管法院決定維持命令,應(yīng)當(dāng)通知簽發(fā)機(jī)構(gòu)和接收者,在收到通知后,接收者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行命令。

    第16條

    基于其他理由引發(fā)的義務(wù)沖突審查程序

    1.如果接收者認(rèn)為履行歐洲數(shù)據(jù)生成令的義務(wù)與第三國法律基于第15條中所述之外的原因而做出的禁止數(shù)據(jù)披露的規(guī)定相沖突,應(yīng)當(dāng)按照第9(5)條所述的程序向簽發(fā)機(jī)構(gòu)告知不執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令的原因。

    2.合理的異議應(yīng)當(dāng)包括與第三國法律,案件適用規(guī)定和義務(wù)沖突性質(zhì)相關(guān)的所有細(xì)節(jié)。不能僅僅因?yàn)樵诘谌龂芍胁淮嬖谟嘘P(guān)與簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令的條件,手續(xù)和程序相類似的條款,或者僅僅因?yàn)閿?shù)據(jù)存儲在第三國就提出異議。

    3.簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理的異議對歐洲數(shù)據(jù)生成令進(jìn)行審查,如果簽發(fā)機(jī)構(gòu)打算維持執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令的決定,應(yīng)當(dāng)要求成員國的主管法院進(jìn)行審查,在審查程序結(jié)束之前,應(yīng)當(dāng)暫停執(zhí)行。

    4.主管法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列事項(xiàng)的審查結(jié)果來評估是否存在沖突:

    (a)第三國法律是否有針對具體案件的法律規(guī)定。

    (a)第三國法律在適用于具體案件中時,是否禁止相關(guān)數(shù)據(jù)的披露。

    5.如果主管法院認(rèn)為不存在第1段和第4段所指的相關(guān)義務(wù)沖突,則應(yīng)當(dāng)維持命令。如果主管法院確認(rèn)第三國法律在適用于具體案件時具有禁止相關(guān)數(shù)據(jù)披露的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素決定是否維持或者撤回命令:

    (a)受到第三國相關(guān)法律保護(hù)的利益,比如防止數(shù)據(jù)披露。

    (b)該刑事案件與任一司法管轄區(qū)之間的關(guān)聯(lián)程度,該關(guān)聯(lián)度可通過數(shù)據(jù)主體和受害者的地理位置,國籍,住所以及犯罪發(fā)生地來判斷。

    (c)服務(wù)提供者與相關(guān)第三國之間的關(guān)聯(lián)程度。在此情況下,數(shù)據(jù)存儲位置本身不足以構(gòu)成實(shí)質(zhì)性連接。

    (d)調(diào)查國在獲取有關(guān)證據(jù)時所獲利益,可綜合考慮犯罪的嚴(yán)重性和迅速獲取證據(jù)的重要性。

    (e)接收者或服務(wù)提供者履行歐洲數(shù)據(jù)生成令可能產(chǎn)生的后果,包括可能面臨的制裁。

    6.如果主管法院決定解除命令,應(yīng)當(dāng)通知簽發(fā)機(jī)構(gòu)和接收者。如果主管法院決定維持命令,應(yīng)當(dāng)通知簽發(fā)機(jī)構(gòu)和接收者,在收到通知后,接收者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行命令。

    第17條

    有效補(bǔ)救措施

    1.被獲取數(shù)據(jù)的犯罪嫌疑人和被告人有權(quán)在簽發(fā)歐洲數(shù)據(jù)生成令的刑事訴訟程序中采取有效的補(bǔ)救措施來避免執(zhí)行,這不影響歐盟第(EU)2016/680號令和歐盟第 (EU)2016/679號條例中補(bǔ)救措施的適用。

    2.如果被獲取數(shù)據(jù)的人不是刑事訴訟中的犯罪嫌疑人和被告人,其有權(quán)采取有效的補(bǔ)救措施來避免執(zhí)行,這不影響歐盟第(EU)2016/680號令和歐盟第(EU)2016/679號條例中補(bǔ)救措施的適用。

    3.采取有效補(bǔ)救措施的權(quán)利應(yīng)當(dāng)在簽發(fā)國法院受理之前行使,且該權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)符合合法性,必要性和比例性的要求。

    4.在不影響第11條適用的情況下,簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取合理的措施告知其根據(jù)國內(nèi)法律尋求補(bǔ)救措施的權(quán)利并確保該權(quán)利的有效行使。

    5.對國內(nèi)相似案件尋求補(bǔ)救的時間限制、條件要求以及確保相關(guān)人員有效行使補(bǔ)救權(quán)的方式在此同樣適用。

    6.在不影響國內(nèi)程序法適用的情況下,成員國應(yīng)當(dāng)在評估證據(jù)時確保刑事辯護(hù)權(quán)的行使以及訴訟程序的公正。

    第18條

    執(zhí)行國法律中的特權(quán)和豁免權(quán)

    如果所獲取的交易數(shù)據(jù)或內(nèi)容數(shù)據(jù)受到接收者所在成員國特權(quán)和豁免權(quán)的保護(hù), 或者影響成員國的國家安全和國防安全等基本利益, 簽發(fā)國法院應(yīng)當(dāng)在評估相關(guān)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和可采性時確保對這些因素進(jìn)行充分的考慮。法院可以咨詢相關(guān)成員國的主管機(jī)構(gòu)或者訪問歐洲刑事司法網(wǎng)站。

    第19條

    監(jiān)測和報(bào)告

    1.不遲于自本條實(shí)施之日起,歐盟委員會應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的條例實(shí)施情況監(jiān)測程序,該程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定收集數(shù)據(jù)和其他必要證據(jù)的方式和時間間隔,明確歐盟委員會和成員國收集和分析數(shù)據(jù)及其他證據(jù)時所采取的行動。

    2.在任何活動中,成員國應(yīng)當(dāng)全面收集和保存來自相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日提交歐盟委員會,提交內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

    (a)根據(jù)不同的數(shù)據(jù)類型,服務(wù)提供者類型和針對不同情況(緊急或不緊急)而簽發(fā)的EPOC與RPOC-PR的數(shù)量。

    (b)EPOC的已履行數(shù)量和未履行數(shù)量。

    (c)從簽發(fā)EPOC到獲取所需數(shù)據(jù)的平均持續(xù)時間。

    (d)向執(zhí)行國傳送執(zhí)行的歐洲數(shù)據(jù)生成令數(shù)量和已履行數(shù)量。

    (e)針對簽發(fā)國和執(zhí)行國的歐洲數(shù)據(jù)生成令而提出的法律補(bǔ)救數(shù)量。

    第20條

    認(rèn)證書和表格的修正

    歐盟委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21條的規(guī)定采取授權(quán)行為修訂附件一、附件二和附件三以便有效改進(jìn)EPOC和OPOCPR表格的內(nèi)容。

    第21條

    授權(quán)的行使

    1.本條規(guī)定歐盟委員會有權(quán)根據(jù)情況作出授權(quán)。

    2.第20條所指授權(quán)應(yīng)當(dāng)為為自條例實(shí)施之日起作出的不定期授權(quán)。

    3.歐洲議會或歐盟理事會可隨時撤銷第20條所述授權(quán)。 撤銷授權(quán)的決定將終止授權(quán)的效力。撤銷決定應(yīng)在《歐盟官方公報(bào)》公布后的第二天或指定時間生效,不影響已作出授權(quán)行為的效力。

    4.在通過授權(quán)行為之前,歐盟委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)2016年4月13日的《提高立法質(zhì)量的機(jī)構(gòu)間協(xié)定》中規(guī)定的基本原則咨詢每個成員國的指定專家。

    5.歐盟委員會如果通過授權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)立即通知?dú)W洲議會和歐盟理事會。

    6.第20條所述授權(quán)行為在歐洲議會或歐盟理事會接到通知之日起2個月內(nèi)未提出反對意見或在此期間內(nèi)告知其沒有反對意見時生效。歐洲議會或歐盟理事會可以提議延長2個月。

    第22條

    通知

    1.自本條例實(shí)施之日起,每個成員國應(yīng)當(dāng)向歐盟委員會通知下列事項(xiàng):

    (a)根據(jù)本國法律有權(quán)按照第4條規(guī)定簽發(fā)或驗(yàn)證歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令的機(jī)構(gòu)。

    (b)有權(quán)代表另一成員國執(zhí)行歐洲數(shù)據(jù)生成令和歐洲數(shù)據(jù)保全令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

    (c)有權(quán)根據(jù)第15條和16條的規(guī)定處理接收者提出的合理異議的法院。

    2.歐盟委員會應(yīng)當(dāng)在專門網(wǎng)站或歐盟理事會第2008/976/JHA號決定第9條所述歐洲司法網(wǎng)站上公布收到的信息。

    第23條

    與歐盟調(diào)查令的關(guān)系

    成員國機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)根據(jù)歐盟第2014/41/EU號令簽發(fā)歐盟調(diào)查令以收集屬于本條例規(guī)定范圍內(nèi)的證據(jù)。

    第24條

    評估

    不遲于自本條例實(shí)施之日起5年內(nèi),歐盟委員會應(yīng)向歐洲議會、歐盟理事會提交報(bào)告,評估本條例的實(shí)施情況。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對于是否需要擴(kuò)大適用范圍的評估以及必要情況下的立法提議草案。成員國應(yīng)當(dāng)向歐盟委員會提供編纂上述報(bào)告的必要信息。

    第25條

    生效

    本條例應(yīng)在《歐盟官方公報(bào)》上公布后的第二十天生效。

    本條例自生效之日起六個月后施行。

    本條例具有整體約束力,并直接適用于所有成員國。

    畢于......,

    歐洲議會 歐盟理事會

    主席 主席

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