全面貫徹黨的十九大精神加強機關黨建工作

郝慧明

“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平?！秉h的十九大報告提出新時代黨的建設總要求和八個方面重點任務，對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計、戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說，進一步回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題，標志著我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到新的高度。機關黨建工作是黨建工作的一個重要組成部分，是從嚴治黨的重要陣地。如何加強機關黨組織自身建設、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、進一步增強服務能力，在很大程度上取決于機關黨建工作水平。作為一名從事機關黨建工作的黨務工作者，結合工作實際，就如何加強機關黨建工作談點體會。

一、深刻認識機關黨建工作的重要性

習近平總書記指出：“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機關黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位”。這些重要論述，明確了我們黨把機關黨建工作擺在重要位置。機關黨的基層組織是黨的全部基層組織的重要組成部分，是黨和政府聯系機關廣大黨員和群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。機關黨建工作既要遵循黨建工作的一般規(guī)律，又要正確認識機關黨建自身的特征。它除了認真貫徹落實黨的方針、政策外，還要履行推動經濟發(fā)展、社會管理和公共服務的職能，它的地位特殊、角色重要：縱向上看它關系著整個黨建工作的落實，反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平，橫向上看它關系著一個地方、一個部門中心任務的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強機關黨建工作，發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對保障和促進機關切實履行職責，帶領和推動經濟社會科學發(fā)展意義重大。

二、要把政治建設作為機關黨建工作的首要任務

十九大報告突出了政治建設在黨的建設中的重要地位，強調把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。認識是行動的先導，認識的高度決定工作的深度。政治建設是黨的最根本的建設，是組織、作風、制度、反腐倡廉建設的前提，是貫穿當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作全過程的中心環(huán)節(jié)。要達到理論與實踐相結合，充分保證當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作有效開展，就必須把政治建設納入長期性的工作范疇，并通過全面系統(tǒng)的規(guī)章制度進行規(guī)范，確保政治建設有目標、有計劃地進行。一是要加強理論學習。當前，加強機關黨的政治建設，就要深入學習十九大報告、習近平總書記系列講話精神，學習貫徹黨的路線、方針、政策，以我黨最新的理論成果武裝黨員干部，緊密結合自身工作實際，研究解決改革發(fā)展中的各種重大問題，使學習的過程成為進一步堅定理想信念的過程，成為不斷強化宗旨意識的過程。二是要強化思想引領。準確掌握黨員干部和職工群眾的思想動態(tài)，及時發(fā)現帶有傾向性、苗頭性的問題，努力化解矛盾，消除不和諧因素，進一步增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。三是要狠抓黨性黨風黨紀教育。采取三級書記講黨課、中心組理論學習、專題交流研討等形式，在黨員干部中認真開展黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律教育，引導黨員干部守紀律、懂規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。

三、機關黨建工作要圍繞黨和政府中心工作，找到結合點

做好機關黨建工作，必須準確定位職責任務，將其與業(yè)務工作緊密結合起來。習近平同志指出： “機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成?！边@一重要論述，科學回答了“機關黨建工作做什么”和“如何處理機關黨建工作與業(yè)務工作的關系”兩大基本問題，明確了機關黨建工作的根本任務。因此機關黨支部首先應在提高認識的前提下。增強“參與”意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務有機地結合起來，將黨建工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，業(yè)務工作部署到哪里，黨建工作就服務延伸到哪里，真正體現機關黨建是“服務中心”這一關鍵節(jié)點，黨建工作交匯在業(yè)務工作的關鍵環(huán)節(jié)，把黨建工作從虛到了實，使黨務工作和業(yè)務工作相互交融、相互支持、相互促進、互為補充。如2017年局黨組主動自覺地與省委、省政府部署的中心工作去對接，局黨組多次組織召開專題會議，深入學習領會中央、省委關于雄安新區(qū)規(guī)劃建設的有關精神，準確把握設立雄安新區(qū)的時代背景、戰(zhàn)略意圖、總體要求和重點任務，實施“雄安記憶”工程。局黨組書記田昌明同志帶頭深入實地聽取保定市及雄縣、安新、容城等地檔案工作情況匯報，就推進“雄安記憶”工程和收集檔案文獻資料、整合接收檔案、現狀拍照攝像留存記憶、檔案普查清點等工作進行調研協(xié)調。同時，印發(fā)《關于做好雄安新區(qū)建設前期檔案工作的通知》（冀檔發(fā)〔2017〕23號），對新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內檔案部門推進“雄安記憶”工程提出要求，即以文字、圖表、照片、視頻、音頻、實物等各種載體，記錄雄安新區(qū)建立、成長、發(fā)展的歷史全貌，以讀、視、聽等方式原汁原味地對雄安新區(qū)發(fā)展軌跡進行全景式再現，同自然文化遺產、建筑一道，共同形成一座新城記憶的有力物證，記錄歷史傳承文明服務社會造福人民。保定市和雄縣、安新、容城3縣檔案局搶抓時間節(jié)點，在雄安新區(qū)規(guī)劃建設啟動階段，對現行政區(qū)域內城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道重要設施和建筑物等現狀、現貌的拍照、攝像及相關資料的收集、保存工作，用鏡頭記錄歷史，為國家、為社會、為后世留下永久的記憶和財富。

四、機關黨建工作要聚焦問題，立足于改進機關工作作風

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，充分體現了中央政治局堅定不移全面從嚴治黨，堅決反對特權思想和特權現象的堅強決心，為全黨作出表率。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定是關系我們黨會不會脫離群眾、能不能長期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問題。作風建設永遠在路上，必須抓細抓實。黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務”。我們要強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，認真貫徹群眾路線，始終做到密切聯系群眾、真心服務群眾。每一名黨員干部，要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點。

2018年機關黨委推動作風建設主要從5方面開展。一是組織好政治理論學習。作風問題本質上是黨性問題。要著力強化黨性教育，組織黨員干部圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神以及全國兩會精神，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要學以致用，堅持理論聯系實際，切實把學習成果轉化為推動全省檔案事業(yè)發(fā)展的思路和舉措。二是突出問題導向，落實黨建責任。局黨組已經梳理出我局作風建設方面10個重點問題，機關黨委當仁不讓，堅決把推動落實的責任擔起來，各黨支部負責同志要以身作則，發(fā)揮牽頭抓總第一責任人作用，層層壓實責任，結合“三會一課”制定，認真查擺本支部在形式主義、官僚主義方面存在的問題，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改，制定整改措施、明確責任人、時間進度，抓緊完成。三是制定我局機關黨建工作要點，以釘釘子精神，抓好落實，切實發(fā)揮黨建職能，當好局黨組的參謀助手。習近平總書記指出，一分部署，九分落實。抓好2018年機關黨建工作，基礎是謀劃，重點是督導，關鍵是落實。我們一定要以求真務實的精神、敢于擔當的勇氣、抓鐵有痕的作風，狠抓工作落實，確保局黨組制定各項目標任務能落地、見實效。四是認真開展目標績效考核，以抓工作促作風轉變。充分發(fā)揮目標績效管理的約束、激勵作用，引導督促各處室按照局確定的目標任務，進一步細化實化量化本部門的目標管理內容，推動目標績效管理成為促進工作落實的“指揮棒”，推動作風轉變。五是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風、改作風。充分發(fā)揮局作風辦、機關紀委職能，在政治紀律、經濟紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面，不斷加大力度開展檢查督導，保持廉政高壓態(tài)勢，促作風轉變。